韓建軍

【摘要】建筑工程的施工是一項復雜的技術工程，具有建設周期長、受環(huán)境影響大的特點，對施工現(xiàn)場的安全管理至關重要。安全管理的目標是防止安全事故發(fā)生，保證工程順利施工。本文介紹建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的主要問題，提出加強施工現(xiàn)場安全管理的對策。

【關鍵詞】建筑施工；安全管理；問題；對策

隨著我國經濟的高速發(fā)展，人們對建筑產品質量的要求越來越高，各地的建筑工程逐漸增多，在保證項目質量的前提下，施工現(xiàn)場的安全管理是項目順利完成的基礎和首要條件。近年來，為了保障建筑工程的安全，國家相繼出臺了一系列法律、法規(guī)和安全技術標準，建筑業(yè)的安全管理逐漸走向完善和成熟。但是，在大多數情況下，建設方往往為了追求經濟利益而忽視了對安全的管理，給安全事故的發(fā)生留下隱患。目前，建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生率仍然很高，因此，建筑企業(yè)應該高度重視施工安全，切實做到安全第一，防消結合，預防為主。

一、建筑施工現(xiàn)場安全管理問題

隨著建筑物層數的增多，建筑工地施工現(xiàn)場更加復雜，多種立體交叉作業(yè)同時進行，施工環(huán)境變化多端，再加上施工人員的技術水平間的差異，人員流動快，很容易發(fā)生安全事故。目前，建筑行業(yè)施工現(xiàn)場安全管理主要存在以下突出問題：

（1）缺乏安全意識

雖然我國頒布了建筑工程施工安全方面的相關法律、法規(guī)和管理條例，但建設單位的執(zhí)行并不到位，部分企業(yè)的部分領導，安全生產工作不夠重視，抓安全生產得過且過。一些建筑企業(yè)往往只注重進度和效益，輕安全投入，存在僥幸心理，安全生產規(guī)章制度不健全、責任制度不落實，不執(zhí)行國家強制性標準和規(guī)定，這已經成為造成建筑安全事故的重要原因。

（2）施工人員操作不規(guī)范

建筑工地的施工經常要用電、用水，在進行高層建設時，還要搭建腳手架進行施工。有些施工企業(yè)為了降低生產成本，在搭建腳手架時，不按照施工規(guī)范進行組織和建設，腳手板未滿鋪，架體與建筑結構拉撐點受力不符合規(guī)范、且不牢固，或腳手板上雜物多、材質差和不牢密等，這些都給生產埋下安全隱患。在用電方面，部分施工現(xiàn)場沒有落實“一機一閘一漏一箱”的二級漏電保護和三級配電的管理制度，操作人工違規(guī)使用木制開關箱，普遍存在專用保護零線未引至用電設備，不使用標準配電箱等現(xiàn)象。

（3）建筑工人缺乏自我防護意識

建筑工地的施工人員大多是農民工，他們來自于農村，文化水平低，專業(yè)技術欠缺，自我安全防護意識比較差，安全操作水平比較低，經常出現(xiàn)違章作業(yè)的現(xiàn)象。而建筑企業(yè)也缺乏對他們的安全教育和培訓，造成工作安全意識薄弱。在施工生產過程中，會經常出現(xiàn)諸如：跨專業(yè)操作、無證操作、隨意出入安全防護區(qū)、不系安全帶、不戴安全帽等違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產造成了極大的安全隱患。

（4）建筑市場管理不規(guī)范。

建筑業(yè)普遍實行工程承包制，一些公司在中標后，將工程分包給多個施工企業(yè)承建，實行總、分包工程的總、分包單位，只負責包任務，不負責管理，致使施工現(xiàn)場的安全生產規(guī)章制度很難貫徹。甚至有些建筑商為了節(jié)約開支，沒有配置足夠的安全生產設備、器材和工具，導致施工現(xiàn)場混亂，增加安全事故發(fā)生的可能性。

二、提高建筑企業(yè)安全管理的對策

（1）落實安全生產責任，依法貫徹建筑安全法規(guī)制度

近年來，國家先后出臺了與建筑行業(yè)安全生產相關的法律法規(guī)，比如《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員管理規(guī)定》，《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）以及《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等，建筑企業(yè)要在國家安全生產法律法規(guī)框架內制定一系列的安全生產規(guī)章制度，并通過一定的獎懲手段保證其得到有效的貫徹執(zhí)行，確保建筑施工現(xiàn)場規(guī)范安全生產的管理。

（2）樹立以人為本的安全生產觀念

建設單位、施工單位和監(jiān)理部門都要牢牢樹立安全生產的理念。施工單位必須建立長久有效的安全監(jiān)管部門，并且安排監(jiān)管人員到施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)安全漏洞的地方進行監(jiān)察。作為建設單位更應該積極深入施工現(xiàn)場，指導和敦促施工現(xiàn)場的安全工作，企業(yè)領導要將生產安全作為工程施工最重要的方面來管理。監(jiān)管人員要時時敦促施工人員遵守施工規(guī)范做到安全施工。

（3）加強安全教育培訓

通過多種方式對員工普及安全生產知識，落實入場安全教育，對各工種進行專項安全技術交底。培訓的方式可以是班前活動、辦宣傳欄、觀看錄像、集中培訓等，組織工人學習安全法規(guī)、操作規(guī)程、典型事故案例等來提高員工的安全意識，增強安全技能，保護自己和他人的安全與健康。

（4）規(guī)范安全管理

建筑施工安全主管部門必須嚴格遵守安全生產規(guī)范條件，按照相關規(guī)定審批相關施工企業(yè)的安全生產許可證件。對于沒有建立項目安全管理機構、安全管理人員配備不到位、發(fā)生嚴重安全事故的施工企業(yè)不給予年檢過關等。

三、結語

建筑施工現(xiàn)場安全管理是對建筑工地上的人、物、機構設備等進行的綜合管理，施工單位、監(jiān)理單位和政府主管部門要齊抓共管，共同營造和諧的施工環(huán)境。只有加強管理，才能避免事故發(fā)生，減少經濟損失，杜絕人員傷亡，最終為建筑企業(yè)創(chuàng)造良好的經濟效益和社會效益。

參考文獻

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