劉洋 王安

【摘 要】 道路與橋梁工程施工過程中，由于多方面因素的作用，施工安全通常會出現(xiàn)一些風(fēng)險源，而施工過程中的這些風(fēng)險源顯然會給路橋工程建設(shè)安全施工管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文主要結(jié)合目前我國道路與橋梁施工安全管理的實際情況，將實際管理工作中存在的問題進行透徹分析，并對道路與橋梁施工的安全管理提出了合理化建議，以提高道路與橋梁工程的安全管理水平。

【關(guān)鍵詞】道路與橋梁，施工，安全管理

隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展與壯大，道路與橋梁的施工也為社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們的生活發(fā)揮出巨大的作用，然而伴隨著道路與橋梁工程建設(shè)的發(fā)展與壯大，道路與橋梁施工過程中安全事故的頻繁發(fā)生也逐漸成為社會高度關(guān)注的問題。如何加強道路與橋梁工程施工的安全管理，是當(dāng)前道路與橋梁施工企業(yè)應(yīng)加強探討與研究的工作。撰者結(jié)合道路與橋梁施工現(xiàn)狀及相關(guān)安全規(guī)章及法律理論

對這一問題進行探究，為道路與橋梁施工的安全管理工作帶來一些參考意見。

一、道路與橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵

施工安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理體系的重要組成部分，通過對建設(shè)工程中人員、物資、機械等施工因素的過程化控制，從而達到建設(shè)工程施工的安全目標(biāo)的科學(xué)化管理理念。在道路與橋梁施工安全管理過程中，其基本任務(wù)是以國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律規(guī)定為首要前提，同時結(jié)合施工工程的實際情況，制定出切實有效的安全管理制度體系與相關(guān)施工安全管理的實施方案。對施工企業(yè)安全生產(chǎn)活動的規(guī)范管理，將大幅減少施工安全事故，以及其所帶來經(jīng)濟與社會資信度的損失。

二、道路與橋梁工程施工安全管理中存在的問題

1. 在道路與橋梁施工安全事故中，其發(fā)生的原因很大程度來自于施工前期缺乏充足的安全準(zhǔn)備工作，給道路與橋梁施工工程帶來了安全隱患。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在道路與橋梁建設(shè)企業(yè)中，一定程度上存在對施工安全管理的重要性認識不夠的問題。有些企業(yè)管理者只重視效益而忽視安全，無法準(zhǔn)確把握安全施工與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，把對經(jīng)濟效益的獲取放在首位，安全管理工作流于表面形式，不能真正落到實處，不能建立健全高能高效的安全管理體系，對安全管理工作不能給予足夠的資金投資，缺少與生產(chǎn)相應(yīng)的安全培訓(xùn)機制，或是安全機制虛設(shè)，有了制度也不能執(zhí)行和實施?？倎碚f，就是將安全管理工作放到了可有可無的地位。在這樣的企業(yè)管理者主導(dǎo)思想的作用下，也就直接導(dǎo)致了企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的輕視。具體表現(xiàn)為在實際的工程施工中，經(jīng)常會有工作人員不佩戴與職業(yè)相關(guān)的安全防護用具，工程用電線路亂搭亂設(shè)，不按操作的規(guī)章制度施工，使施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患。在僥幸心理的作用下，施工人員也不去進行處理和規(guī)避，一旦發(fā)生安全事故，將給企業(yè)及員工個人造成無法挽回的損失。

2. 安全管理工作準(zhǔn)備不充足

目前，引發(fā)道路與橋梁施工安全事故的因素較多，這其中有些是因為項目建設(shè)的準(zhǔn)備工作不能做到科學(xué)合理而使工程在建設(shè)之初就埋下了安全隱患，如設(shè)計圖紙中的缺陷、勘察報告方面的缺失等。在圖紙的設(shè)計過程中，沒有經(jīng)過充分的專家論證，沒有經(jīng)過對施工現(xiàn)場的認真分析，或勘察文件不詳盡、不全面，沒有反映出施工現(xiàn)場的真實情況，使圖紙的設(shè)計不能與實際情況相符；由于對有關(guān)道路與橋梁建設(shè)的法律制度領(lǐng)會不夠，而作出與法律法規(guī)相左的設(shè)計，使設(shè)計圖紙起不到全面正確的指導(dǎo)作用；由于缺少對道路和橋梁安全使用的考慮，設(shè)計中對施工安全的重要環(huán)節(jié)沒有加以重視。在一些道路和橋梁項目的施工中，不僅需要使用新的材料，而且在建設(shè)結(jié)構(gòu)上也存在特別的要求。但在施工準(zhǔn)備期間，施工人員卻未能對這些情況采取相應(yīng)的安全管理措施，而是延用過去類似的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。另外，當(dāng)工程項目的技術(shù)交底階段進行后，施工單位為了縮減工程成本，會在工程操作的保護工具和施工機具的安全防護部件的采購中，大量的選用價格低廉卻質(zhì)量難以保證的產(chǎn)品，給施工安全帶來了隱患。

3. 缺少行之有效的現(xiàn)場安全管理模式

在一些道路與橋梁項目工程的操作中，有以下不合理的現(xiàn)象存在：如已經(jīng)制定的工程安全施工規(guī)章制度不具備與本工程相配合的要求和手段，而只是一些淺顯和寬泛的條例，不能體現(xiàn)出規(guī)章制度編制的嚴(yán)肅性。對在特殊的環(huán)境條件或惡劣的氣候環(huán)境下的施工，不能提出行之有效的安全保護措施。有的施工現(xiàn)場缺少嚴(yán)格的安全制度和規(guī)范，施工單位違反操作規(guī)程，不當(dāng)?shù)氖┕ば袨椴荒艿玫郊皶r有效的糾正建立完善的安全規(guī)章制度。當(dāng)前的施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范已顯現(xiàn)出一般性與局限性，不能完全適應(yīng)迅速發(fā)展的道路與橋梁施工要求。因此，國家要加強對現(xiàn)有公路施工規(guī)章的細化，并針對車流量大、自然災(zāi)害頻發(fā)等受特殊環(huán)境影響的道路與橋梁施工建立專門的規(guī)章制度。施工單位則要嚴(yán)格按照相應(yīng)的安全規(guī)章制度進行施工，逐漸規(guī)范其施工行為。施工企業(yè)要加強制定施工環(huán)節(jié)的相關(guān)安全保護措施，確保施工人員的安全施工，進而保證工程施工的質(zhì)量。

三、切實加強道路與橋梁施工的安全管理

1.強化安全意識，加強安全管理

為了提高道路與橋梁施工安全管理的效益，首先應(yīng)該強化施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工對施工的安全意識，使其認識到施工安全管理對工程建設(shè)及人民群眾生命財產(chǎn)的重要性，在施工過程中樹立安全第一的思想。其次，道路與橋梁施工企業(yè)要加強對安全生產(chǎn)的投入，建立專門的安全生產(chǎn)管理組織并配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，建立日常檢查機制，及時對施工過程中出現(xiàn)的問題予以解決。最后，施工企業(yè)要重視對員工的安全教育工作，讓員工了解安全保護的重要性，掌握自我保護方法，了解自己在施工過程中可能存在的危險性因素，在發(fā)生緊急危險事故時利用相關(guān)措施做好應(yīng)急防護。

2.建立健全的施工監(jiān)管體系

在市場經(jīng)濟復(fù)雜的環(huán)境下，各行業(yè)企業(yè)無不都在利用各種不同的手段以最大限度的獲得經(jīng)濟效益，道路與橋梁施工企業(yè)同樣也不例外。因此，必須加強對道路與橋梁施工的監(jiān)管，規(guī)范施工企業(yè)施工行為。相關(guān)發(fā)包方以及監(jiān)理方應(yīng)該利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，建立完善的監(jiān)管體系，通過對遠程技術(shù)及通訊技術(shù)$網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的結(jié)合利用，對施工企業(yè)施工過程的安全生產(chǎn)加以監(jiān)管和檢查。另外，相關(guān)部門也要對道路與施工企業(yè)的施工進行抽查，對于出現(xiàn)違法違章的行為進行嚴(yán)肅處理并對其施工企業(yè)員工進行教育，以更好的進行施工安全管理。

四、結(jié)束語

安全管理是道路與橋梁施工的重要組成部分，是關(guān)系施工企業(yè)健康發(fā)展與經(jīng)濟效益實現(xiàn)的關(guān)鍵性因素。當(dāng)前道路與橋梁施工面臨著社會經(jīng)濟發(fā)展的高要求，如何使其繼續(xù)發(fā)揮出公路交通的巨大作用，是國家和施工企業(yè)必須面對和研究的問題。國家要加強對相關(guān)施工安全管理制度及監(jiān)管體系的完善，施工企業(yè)要明確其道路與橋梁施工安全管理中存在的問題，并落實相關(guān)安全條例和針對性的采取措施解決，這樣才能更好的保證道路與橋梁施工的安全，才能更好的促進公路交通事業(yè)的發(fā)展，才能帶來更多的社會效益與經(jīng)濟效益。

參考文獻

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