蘇萬(wàn)友
摘要:伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這幾年建筑工程行業(yè)飛速發(fā)展,傳統(tǒng)控制量與指導(dǎo)價(jià)逐漸不能適用于建筑工程施工成本和施工實(shí)際的耗損。為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)建筑工程的造價(jià)應(yīng)慢慢向國(guó)際靠攏。工程造價(jià)的審核工作是一項(xiàng)專業(yè)多、涉及面廣的工作,這就要求我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程當(dāng)中要不斷地學(xué)習(xí),不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也要保持良好的職業(yè)道德和自身信譽(yù),去虛存實(shí),促進(jìn)工程造價(jià)審核工程的良性循環(huán)。
關(guān)鍵詞:建筑工程、造價(jià)、預(yù)決算審核
一、前言
我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),各行各業(yè)都經(jīng)歷著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng),建筑工程行業(yè)也不例外。建筑工程行業(yè)想要在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占有一席之地的話,工程造價(jià)是一個(gè)非常重要的部分。我國(guó)大部分的建筑工程都是投資大、施工周期長(zhǎng)、外部環(huán)境復(fù)雜多變的情況。工程造價(jià)是在有效的時(shí)間、合理的方法、最低的成本控制去實(shí)現(xiàn)質(zhì)量好的工程任務(wù)。工程造價(jià)是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,它有很多工作環(huán)節(jié),其中工程造價(jià)預(yù)決算控制是非常核心的一部分,它對(duì)工程的總體建設(shè)具有非常重要的意義。
二、工程造價(jià)當(dāng)中潛存的問(wèn)題
鑒于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算編制的核算工作復(fù)雜、瑣碎且需以認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待,故其需要編審人員具備施工技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)知識(shí),同時(shí)還需有著較好的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。然而,在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中,不管水平優(yōu)劣,難免會(huì)出現(xiàn)一些差錯(cuò)。比方說(shuō)定額換算不大科學(xué)合理,這主要是因?yàn)閷映霾桓F的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料使得亟待補(bǔ)充的內(nèi)容和項(xiàng)目數(shù)量以及定額缺項(xiàng)的數(shù)目越來(lái)越多。但是,由于調(diào)查力度不足且缺乏可靠的一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,導(dǎo)致補(bǔ)充定額及結(jié)算定額不大合理;再者就是在結(jié)算過(guò)程中存在很多高估冒算的情況,部分施工單位為了得到更多的收入,人為地提升工程造價(jià)。除此之外,工程造價(jià)組成項(xiàng)目數(shù)量龐大、計(jì)算基礎(chǔ)不相同、變動(dòng)多,計(jì)算流程較為繁雜等也易衍生出很多錯(cuò)誤。
三、工程造價(jià)審核的注意事項(xiàng)
預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三大方面上,即:?jiǎn)蝺r(jià)的套用合理與否、工程量是不是正確以及費(fèi)用計(jì)取是不是準(zhǔn)確。在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
1、工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度,計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣:鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量,項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于36m 時(shí),頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。
2、套用單價(jià)的審核
工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。
在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核___首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(混凝土標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理,對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。
(2)對(duì)換算的定額單價(jià)的審核___除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分7同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確7采用的系數(shù)是否正確7這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。
(3)對(duì)補(bǔ)充定額的審核___主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
3、費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性:執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確:價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確, 是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
四、工程造價(jià)的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
1、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算:投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。
2、重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目《雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,為了適應(yīng)我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,針對(duì)建筑工程預(yù)決算相關(guān)研究是非常必要的。在工程預(yù)決算中工作人員應(yīng)該嚴(yán)格的參照相關(guān)的規(guī)則和原則,在工作中不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié),只有這樣才能使工程造價(jià)的預(yù)決算的審核朝著更加合理、科學(xué)、準(zhǔn)確的方向發(fā)展。
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