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淺談工程造價(jià)審計(jì)的方法

2014-10-21 20:05董曉旭
關(guān)鍵詞:審計(jì)工程造價(jià)措施

董曉旭

【摘要】建筑工程造價(jià)審計(jì)是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要形式,建筑工程審計(jì)工作的開展主要是貫徹國家的投資政策,有效地維護(hù)施工單位的合法權(quán)益,并如實(shí)反映工程項(xiàng)目的造價(jià),有益于提高工程項(xiàng)目的投資效益,控制投資風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的方法進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);審計(jì);方法;措施

加強(qiáng)工程造價(jià)的審計(jì)工作是進(jìn)行固定資產(chǎn)投資把關(guān)的關(guān)鍵工作,是避免社會(huì)資產(chǎn)流失或浪費(fèi)的重要途徑。所以,企業(yè)必須要加強(qiáng)造價(jià)審計(jì)工作,如完善相關(guān)監(jiān)督制度,加強(qiáng)工程造價(jià)管理力度,定期培訓(xùn)審計(jì)工作人員等,才能使企業(yè)更好地發(fā)展。而作為工程造價(jià)審計(jì)人員,應(yīng)該不斷提升自身的綜合素質(zhì),這樣才能更好地為造價(jià)行業(yè)作出自身的貢獻(xiàn)。

一、 建筑工程造價(jià)審計(jì)方法

1、 分組計(jì)算審計(jì)法

建筑工程造價(jià)審計(jì)中的分組計(jì)算審計(jì)法指的是將項(xiàng)目工程劃分成若干組,然后將具有相關(guān)聯(lián)系并相鄰的項(xiàng)目工程分成一組,對(duì)同組中的項(xiàng)目工程量進(jìn)行審計(jì)計(jì)算,因?yàn)椴煌こ塘炕ハ嚅g具備相似或相同的計(jì)算基礎(chǔ),對(duì)同一組中的另外幾個(gè)項(xiàng)目工程量進(jìn)行判斷。分組計(jì)算審計(jì)法能夠使得工程量的設(shè)計(jì)速度大大提高,在建筑工程審計(jì)中應(yīng)用廣泛。例如,對(duì)于土木建筑工程,一般可以分為以下幾組:首先是基礎(chǔ)墊層、地槽挖土、槽坑回填土、地槽挖土為一組。在此分組中,先計(jì)算基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌體體積以及地槽挖土方,而外運(yùn)土和槽坑回填土可以根據(jù)相關(guān)公式計(jì)算。其次是樓面面層、底層建筑面積、樓面平層、地面面層、樓板體積和地面墊層等為一組。此分組中,先計(jì)算樓面面積和底層建筑面積,而樓面面積的工程量與頂棚飾面和樓面找平層等的相同,其他項(xiàng)目的工程量可以根據(jù)相關(guān)關(guān)系算出來。最后是內(nèi)墻外抹灰、外墻砌體、外墻內(nèi)抹灰等為一組。此組中,首先計(jì)算內(nèi)外墻上的門窗面積以及過梁體積,在計(jì)算出墻面體積的前提下,計(jì)算墻體積。計(jì)算中的各項(xiàng)系數(shù)能夠參考借鑒使用,因此使得審計(jì)工作的效率大大提高。

2、 對(duì)比審計(jì)法

建筑工程造價(jià)審計(jì)中的對(duì)比審計(jì)法指的是通過已經(jīng)審計(jì)計(jì)算的建筑工程造價(jià)來進(jìn)行類似工程造價(jià)的同擬并進(jìn)行對(duì)比審計(jì)。對(duì)比審計(jì)法應(yīng)該按照工程的不同特點(diǎn)和條件區(qū)別對(duì)待。一方面,如果兩個(gè)建筑工程使用的施工圖相同,但是現(xiàn)場(chǎng)條件、基礎(chǔ)部分和變更等不同,那么可以通過對(duì)比審計(jì)法來擬審工程基礎(chǔ)和以上部分,對(duì)于不同的部分,應(yīng)該通過相對(duì)應(yīng)的工程審計(jì)方法來審計(jì)或者分開計(jì)算。另一方面如果兩個(gè)建筑工程的在設(shè)計(jì)方面相同,但是具有不同的建筑面積,那么可以按照兩個(gè)建筑工程分項(xiàng)分部工程量之比和它們的建筑面積之比基本相同的特性,對(duì)兩個(gè)建筑工程每平方米面積的各個(gè)分項(xiàng)分部工程量和每平方米的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比審計(jì)。如果基本一致,那么工程造價(jià)的擬審計(jì)是合理的,同時(shí)分項(xiàng)分部工程量的擬審計(jì)也是合理的。相反的,則表明造價(jià)的擬審出現(xiàn)問題,應(yīng)該將問題原因及時(shí)找出并加以改正。另外,如果已審工程和擬審工程的建筑面積相同,但是具有不同的設(shè)計(jì)圖紙時(shí),可以將相同部分,如廠房中的房架、柱子、磚墻等工程量進(jìn)行對(duì)比審計(jì),不同的部分按照簽證或者圖紙進(jìn)行計(jì)算。

3、 篩選審計(jì)法

建筑工程的建筑高度和建筑面積雖然不同,但是如果他們的分項(xiàng)分部工程量、用工量和造價(jià)等在每平方米面積上的變化差別不大,造價(jià)管理部門和工程造價(jià)審計(jì)人員可以將以前工程審計(jì)積累的相關(guān)數(shù)據(jù)歸納、匯集并優(yōu)選成用工、工程量和造價(jià)等若干個(gè)基本值表,并將其相關(guān)的適用建筑標(biāo)準(zhǔn)注明。這些優(yōu)選的基本值好像篩子孔,可以對(duì)各個(gè)分項(xiàng)分部工程進(jìn)行篩選,沒有選中的就不用進(jìn)行審計(jì)了,選中的表明基本范圍內(nèi)不包含其分項(xiàng)分部工程的建筑面積。那么應(yīng)該詳細(xì)嚴(yán)格審計(jì)其分項(xiàng)分部工程。篩選審計(jì)法的優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)速度快、簡(jiǎn)單易懂、能及時(shí)細(xì)致發(fā)現(xiàn)問題并便于掌握。篩選審計(jì)法一般適用于不具備全面審查審計(jì)條件的建筑工程或者是住宅工程。

4、 標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法

建筑工程造價(jià)審計(jì)中的標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法指的是對(duì)于通過圖紙施工或者是利用標(biāo)準(zhǔn)圖的建筑工程項(xiàng)目,應(yīng)該首先將審計(jì)力量集中來進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)決算或預(yù)算造價(jià)的編制,然后以它為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行建筑工程的對(duì)比審計(jì)。根據(jù)通用圖紙或者標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)來施工的建筑工程,一般來說在地面之上的結(jié)構(gòu)大多數(shù)一致,應(yīng)該將審計(jì)力量集中來仔細(xì)審計(jì)一份預(yù)算和決算造價(jià),為標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)提供依據(jù)。或者可以將標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程量作為標(biāo)準(zhǔn),從而進(jìn)行建筑工程的對(duì)照審計(jì)。對(duì)于建筑工程中設(shè)計(jì)變更的部分或者局部不相同的部分,一般可以實(shí)施單獨(dú)的審查。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法的優(yōu)點(diǎn)是效果好、時(shí)間短并且容易定案。但是此種方法只能用于根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工或設(shè)計(jì)的建筑工程,所適用的范圍比較狹窄。

二、完善工程造價(jià)審計(jì)的措施

1、 完善監(jiān)督制度,加強(qiáng)審核工作

在實(shí)施建筑工程時(shí), 要加大力度監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目資金的使用安全情況、合同的訂立和履行、工程變更、索賠等這些重要因素是否合法合理。當(dāng)出現(xiàn)投資大、技術(shù)要求高的工程項(xiàng)目情況下, 必須要進(jìn)行工程監(jiān)理。而作為建筑工程監(jiān)理,要從建筑工程立項(xiàng)開始, 對(duì)各種制度的執(zhí)行實(shí)際情況定期檢查,做到全過程監(jiān)督檢查的制度化、規(guī)范化。此外,還要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的宏觀指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決維護(hù)合同合法效力和自身利益。

2、 加強(qiáng)工程造價(jià)管理力度,提高審計(jì)工作效率

首先,企業(yè)應(yīng)完善工程造價(jià)與成本管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目部和審計(jì)部門的全方位配合,建立并完善工程項(xiàng)目建設(shè)與工程造價(jià)審計(jì)結(jié)合的管理制度,使一切施工流程中的建筑支出與成本分析清晰化,清楚確定造價(jià)審計(jì)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督管理造價(jià)審計(jì)部門。

其次,要提高造價(jià)審計(jì)部門的全體水平。企業(yè)應(yīng)要聘請(qǐng)高水平的審計(jì)工作人員從事造價(jià)審計(jì)工作,明確審計(jì)工作人員與其他部門工作人員的分工與配合,并定期培訓(xùn)造價(jià)審計(jì)人員,提高其思想道德和專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作在造價(jià)審計(jì)部門的監(jiān)管力度,使企業(yè)審計(jì)人員清楚知道自身責(zé)任,樹立良好的職業(yè)道德,提高審計(jì)工作的專業(yè)水平。

3、 提前審計(jì)工作,規(guī)范合同管理

作為審計(jì)人員應(yīng)提前投入招投標(biāo)工作,確保合同嚴(yán)密性和完整性審查。第一,仔細(xì)審查招標(biāo)文件,明確招標(biāo)文件內(nèi)容和招標(biāo)范圍。如有的建筑工程施工項(xiàng)目,在送審時(shí)發(fā)現(xiàn),合同規(guī)定當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更部分的費(fèi)用要根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行,但是招標(biāo)文件已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)工作被動(dòng)執(zhí)行,加大審計(jì)工作難度,又難以有效控制工程造價(jià)。因此,仔細(xì)審核招標(biāo)文件是必須的。除此,必須加強(qiáng)標(biāo)底的審核工作,保證標(biāo)底價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性,把合同中約定的承包內(nèi)容具體化,為施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更和材料調(diào)整價(jià)差提供依據(jù)。對(duì)于會(huì)影響工程造價(jià)的條款必須仔細(xì)審核,才能做好結(jié)算審計(jì)工作。根據(jù)不同的工程,要十分小心專用條款和補(bǔ)充條款的約定有沒有做到嚴(yán)密,避免存在陰陽合同。只有科學(xué)合理地制定合同,規(guī)范合同管理,審計(jì)工作人員提前審計(jì)工作,才可以科學(xué)有效地控制和降低工程造價(jià),充分體現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)工作的效能。

綜上所述,建筑企業(yè)工程項(xiàng)目效益審計(jì)是一項(xiàng)重要的審計(jì)工作,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,經(jīng)常開展工程項(xiàng)目效益審計(jì),從審核預(yù)算收入,到實(shí)際成本,到工程款的資金到位,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)工程的效益將起到一個(gè)積極的促進(jìn)作用。

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