張杰　李萊

[摘要]我國(guó)各地區(qū)資源稟賦差異較大，地方政府要提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，走差異化和特色化道路。青

海經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須有別于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。青海缺乏技術(shù)、人才以及現(xiàn)代化設(shè)施，不能按照發(fā)達(dá)

地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)設(shè)計(jì)發(fā)展方向，類似于民族文化主題公園、民族生態(tài)文化博物館、民族文化歌舞劇、高原特色旅游、文

化民俗村等模式更適合青海的發(fā)展。因此，發(fā)掘自身的比較優(yōu)勢(shì)文化資源，注重“原創(chuàng)性”，創(chuàng)新發(fā)展模式對(duì)欠發(fā)達(dá)地

區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更具有可行性。[關(guān)鍵詞]青海；民族文化；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)[中圖分類號(hào)]F287.5

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1006—5024（2014）07—0128—05

一、引言

青海位于我國(guó)的西北部，因境內(nèi)全國(guó)最大的咸水湖“青海湖”而得名。青海既有山脈、湖泊、草地、戈壁等豐富多彩的自然景觀，也有絢麗多彩的民族文化風(fēng)情景觀，還有神秘的宗教文化建筑景觀。青海地廣人稀，人口總數(shù)不多卻有數(shù)十個(gè)民族世居于此，復(fù)雜多樣的地理地貌使得各個(gè)民族以及他們的族群既相互獨(dú)立又相互依存，形成了“十里不同風(fēng)，百里不同俗”的民族文化。因此，發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使民族文化多作貢獻(xiàn)，成為青海一條新的發(fā)展路子。誠(chéng)然，文化的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)的鼎立支撐，但是文化的發(fā)展也具有獨(dú)立性與超前性。中國(guó)人民大學(xué)的衛(wèi)興華教授曾說(shuō)過(guò)：“文化與經(jīng)濟(jì)相輔相成，但文化的發(fā)展往往具有獨(dú)立性和超前性，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)完全可以成為文化產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)地區(qū)”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念的引入為青海民族文化發(fā)展提供了新的思路。青海省委宣傳部長(zhǎng)吉狄馬加同志曾表示：“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)并不完全等于文化落后，越是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)越是應(yīng)該注重文化創(chuàng)意，這樣才可能同發(fā)達(dá)地區(qū)處于同一起跑線上。較之其他產(chǎn)業(yè)，文化事業(yè)發(fā)展具有更大的想象空間和創(chuàng)意空間，發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距的明智之舉，同時(shí)也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)突破封閉、實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的光明大道。如果把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富連接起來(lái)，那么既能夠傳承文化，也可以使文化的傳承得到回報(bào)。”

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念和特征

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)建立在人的頭腦風(fēng)暴和才能展示、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和利用為基礎(chǔ)、處于發(fā)展初期的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為歐洲、北美等各地區(qū)文化和經(jīng)濟(jì)高度關(guān)注的問(wèn)題。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的普及，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在全球成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，對(duì)許多國(guó)家和地區(qū)都有潛在的巨大價(jià)值。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念最早由英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組提出，意在振興英國(guó)的經(jīng)濟(jì)。在1998年出臺(tái)的《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中，該文件明確提出，“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是指那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè)，以及那些通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)?！?/p>

從這個(gè)概念可以看出三個(gè)特點(diǎn)：1、強(qiáng)調(diào)個(gè)人的作用；2、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)；3、創(chuàng)造財(cái)富并增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)人民大學(xué)的金元浦教授從消費(fèi)的層面對(duì)文化創(chuàng)意進(jìn)行了定義，即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種在全球化消費(fèi)社會(huì)的背景中發(fā)展起來(lái)的，推崇創(chuàng)新、個(gè)人創(chuàng)造力，強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持與推動(dòng)的新興的理念、思潮和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。北京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系王緝慈教授認(rèn)為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為原料，包括廣告、建筑設(shè)計(jì)、美術(shù)、古董交易、手工藝、電影、互動(dòng)休閑軟件、表演藝術(shù)、出版、電視、廣播等在內(nèi)，具有出口創(chuàng)匯、創(chuàng)造就業(yè)、提升城市形象、信息科技應(yīng)用等功能。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有空間特征，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間不同于傳統(tǒng)創(chuàng)造業(yè)，因此要深入思考創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)位特征，尋找或扶持已有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雛形的聚集地，從而以相對(duì)小的成本追求相對(duì)快速的發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)至今未形成一個(gè)統(tǒng)一的概念。筆者結(jié)合國(guó)內(nèi)部分省市發(fā)布的官方界定，認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)依托個(gè)人創(chuàng)造力，發(fā)掘利用知識(shí)資源，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新市場(chǎng)，發(fā)展就業(yè)，推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。盡管文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念屬于“舶來(lái)品”，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)與地方實(shí)際相結(jié)合，也就是強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本土化，發(fā)掘、傳承、保護(hù)地方珍貴的文化資源，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整合與輻射作用，使其成為地方發(fā)展的新動(dòng)力。

三、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性

哈佛大學(xué)教授約瑟夫認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力是經(jīng)濟(jì)，一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力是文化，而能夠使一個(gè)國(guó)家軟硬實(shí)力相融合、相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是多樣性、小型化、分布式，但其提供的就業(yè)人口和產(chǎn)值卻一直保持增長(zhǎng)，對(duì)于環(huán)境和生活質(zhì)量的提高都有幫助，因此，民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于青海發(fā)展的影響是多方面的。民族文化是建立在“文化”這個(gè)寬泛的定義之下，由各個(gè)民族所創(chuàng)造出來(lái)的文化。民族文化是各民族的先民們適應(yīng)所生息繁衍的自然生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)物，為該民族的大多數(shù)成員所普遍接受，共同分享、深層認(rèn)同、集體維護(hù)、世代相傳?？梢哉f(shuō)，民族文化是在特定地域空間內(nèi)衍生的，由生活在這個(gè)特定的地域空間內(nèi)的族群所創(chuàng)造并傳承，集中體現(xiàn)了這一民族的思想感情、價(jià)值觀念、審美情趣、生活方式和民族精神…。青海民族文化資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面綜合客觀需求。

（一）民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求

根據(jù)瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇和俄林的生產(chǎn)要素稟賦理論，資本、勞動(dòng)力、資源等生產(chǎn)要素構(gòu)成區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)，發(fā)揮區(qū)域要素稟賦才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。由于青?！叭础钡乩砦恢玫奶厥庑砸约皩?duì)環(huán)境的高要求，青海不具有大力發(fā)展重工業(yè)的能力，這也從客觀上嚴(yán)重制約了青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，突顯青藏高原民族文化特色，發(fā)展優(yōu)秀民族文化資源與現(xiàn)代科技及個(gè)人智慧為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，尊重生態(tài)，利用生態(tài)是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。

（二）民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是青海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀需求

資金緊缺、投資乏力是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展面I臨的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題。尊重生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的客觀需求與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民收入成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境，擺脫環(huán)境資源的束縛，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有污染小、資源消耗小、所占空間小等特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的整合和提升，可以極大地推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端走向高端、從附加值低走向附加值高、從制造走向創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，推動(dòng)青海經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

（三）民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活的需要

發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)條件下增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是順應(yīng)時(shí)代潮流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要，更為重要的是可以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要，改變少數(shù)民族地區(qū)人民精神文化生活落后的狀況。同時(shí)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展，更好地為廣大人民群眾提供良好的公共文化服務(wù)，保障公民的基本文化權(quán)益。

四、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素

青海省“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃指出：“十二五”文化建設(shè)總投入力爭(zhēng)達(dá)到96億元以上，其中，政府投入53億元，比“十一五”時(shí)期文化投入增長(zhǎng)130%；社會(huì)投入43億元，成為青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。但是當(dāng)前，青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍屬于新興產(chǎn)業(yè)，2010年文化產(chǎn)業(yè)僅占全省GDP的1.66%。在資本、政策、人才、文化開(kāi)發(fā)、環(huán)境等要素配置方面還存在一些制約性問(wèn)題，導(dǎo)致青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏活力、缺乏可持續(xù)性，嚴(yán)重阻礙其發(fā)展。

（一）政策體系不完善

青海由于地域、歷史等因素的制約，政府對(duì)民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未形成統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)展規(guī)劃。政策制定上經(jīng)常出現(xiàn)多頭立法、多方共管的局面。監(jiān)管系統(tǒng)混亂、監(jiān)管缺失等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。政策制定、政策執(zhí)行、政策監(jiān)管等方面缺乏內(nèi)在聯(lián)系，始終未形成全面系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)政策支撐。文化地方保護(hù)主義、文化盜版、設(shè)計(jì)糾紛等現(xiàn)象都嚴(yán)重阻礙了民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）人才匱乏

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種凝聚個(gè)人高智商的新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是個(gè)人的創(chuàng)造力。但是青?？蒲袡C(jī)構(gòu)較少，相關(guān)人才更是少之又少。據(jù)青海省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全省從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱為文化產(chǎn)業(yè)）的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體戶共有7198個(gè)，從業(yè)人員8.9萬(wàn)人。由于發(fā)展條件所限，當(dāng)前青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，缺乏文化創(chuàng)新人才，缺乏文化營(yíng)銷管理人才，具有原創(chuàng)精神體現(xiàn)民族特色的人才更少。

（三）資金投入缺乏有效性

青海文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠政府財(cái)政支持，“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃中，政府投入占總投入的55%。投資渠道單一，社會(huì)投資略顯低迷。這樣的投入發(fā)展方式，不僅給政府帶來(lái)巨大的財(cái)政壓力，也違背市場(chǎng)規(guī)律，不利于市場(chǎng)化的發(fā)展。政府財(cái)政在文化投入上略顯隨意性，缺乏持續(xù)性，同時(shí)缺乏投入監(jiān)管。而相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實(shí)力有限，不具有市場(chǎng)運(yùn)作能力。如今，貴德創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海南州藏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、湟中藏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目陸續(xù)推出，這雖說(shuō)是發(fā)展的積極信號(hào)，但隨意性較強(qiáng)，容易造成重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)。

五、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)越條件

（一）文化資源豐富

談及青海，人們腦海中會(huì)自然浮動(dòng)出“雪山、草原、湖泊”等既遙遠(yuǎn)又“神秘”的形象，其實(shí)不然。無(wú)論是多民族互助共存的河湟文化圈，還是以藏民族為主的青海湖文化圈和三江源文化圈，以及以蒙古族為主的柴達(dá)木文化圈，文化資源豐富，文化特點(diǎn)突出，都為青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。

（二）文化特色突出

青海是青藏高原的重要組成部分，獨(dú)特的高原自然地理環(huán)境塑造了生活在這里的各個(gè)民族悠久的歷史和璀璨的文化，在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)、文化變遷和民族融合進(jìn)程中，逐步形成了具有多元性、民族性的高原文化特色，集中反映在豐富多彩的民族風(fēng)俗、悠久燦爛的歷史文化、神秘獨(dú)特的宗教文化等各個(gè)方面。在玉樹(shù)，在互助，很多地區(qū)依然保持了原生態(tài)的文化特色，不僅豐富了我國(guó)的文化類型，也成為了青海省的特色文化品牌，一旦合理開(kāi)發(fā)利用，將為青海的發(fā)展帶來(lái)豐厚的物質(zhì)與精神回報(bào)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

據(jù)青海省文化和新聞出版廳報(bào)道，2011年青海省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.45億元，較上年增長(zhǎng)31.6%，遠(yuǎn)高于青海省GDP的年增長(zhǎng)率。文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為1.76%。雖然尚處于起步階段，但更說(shuō)明發(fā)展?jié)摿薮?，而且各種積極的信號(hào)表明，青海省文化產(chǎn)業(yè)在未來(lái)幾年將會(huì)有更迅速的發(fā)展。

六、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

青海歷史悠久，民族文化資源豐富，這些為青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于優(yōu)化青海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)青海文化影響力，增加就業(yè)人數(shù)，傳承民族文化。筆者結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及青海的實(shí)際情況，就發(fā)展符合青海特色的民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)道路提出對(duì)策。

（一）建設(shè)區(qū)域性民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是一系列與文化關(guān)聯(lián)的、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚的特定地理區(qū)域，是一個(gè)具有鮮明文化形象并對(duì)外界產(chǎn)生一定吸引力的集生產(chǎn)、交易、休閑、居住為一體的多功能園區(qū)。青海面積廣，民族文化資源分布相對(duì)分散，建設(shè)民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群就顯得尤為重要。

1.建立以西寧為核心的綜合民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)。以西寧為中心的河湟地區(qū)，歷史文化資源集中，宗教文化以及以民間特色創(chuàng)作為主的民間民俗文化等資源豐富，加上河湟地區(qū)較好的地理位置和便利的交通條件，政府再加大在文化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面的投資，充分發(fā)揮省會(huì)西寧在河湟地區(qū)區(qū)位突出、創(chuàng)意人才集中科技信息優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本充足等優(yōu)勢(shì)，努力把西寧建設(shè)成為青海民族特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭兵。