黃清炎

摘要：目前，一些施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，往往由于這樣或那樣的原因，導(dǎo)致工程成本失控，增加工程的投資，不僅浪費(fèi)人力物力財(cái)力，而且還會(huì)影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，必須引起高度重視。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，分析工程造價(jià)管理與成本控制過程中存在的相關(guān)問題，并提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：建筑;工程造價(jià);成本控制;有效對策

1 控制和管理建筑工程造價(jià)的意義

由于主體不同，建筑工程造價(jià)這個(gè)詞的含義也有所不同。對于投資者而言，建筑工程造價(jià)不僅僅包括建筑施工過程中的全部費(fèi)用，還包括購買土地、地質(zhì)勘探、項(xiàng)目籌建等費(fèi)用。而對于承包商來說，建筑工程造價(jià)指的就是工程的發(fā)包價(jià)或結(jié)算價(jià)，即建筑施工的全部費(fèi)用。對建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理，就是運(yùn)用科學(xué)的管理手段確定造價(jià)、嚴(yán)格地控制費(fèi)用、合理地安排管理費(fèi)用。因?yàn)榻ㄖこ逃兄芷陂L、規(guī)模大、影響因素多的特點(diǎn)，因此一旦管理不周，就有可能造成決策失誤，進(jìn)而帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至可能造成工程費(fèi)用的失控，拖垮承包商甚至投資者。因此，想要確保工程的順利實(shí)施和取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須對建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制和管理。

2 建筑工程造價(jià)與成本控制的重要性

建筑工程造價(jià)與成本控制與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接聯(lián)系，而我國現(xiàn)階段造價(jià)和成本控制中普遍存在的，這些現(xiàn)象的存在很大程度上影響了建筑企業(yè)的合理化管理。從實(shí)質(zhì)上來說，完善建筑工程造價(jià)和成本控制工作并不只是將工程項(xiàng)目的投資資金控制在有限的范圍內(nèi)，還需要充分利用各項(xiàng)資源來獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換到市場經(jīng)濟(jì)的過程中，建筑行業(yè)也進(jìn)行了一定程度的改革，但是傳統(tǒng)管理模式的滯后性仍舊存在，很多管理方式?jīng)]有實(shí)現(xiàn)徹底的改革，這對建筑工程造價(jià)和成本控制產(chǎn)生了一定的影響。建筑企業(yè)要想在建筑工程中獲取應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，就需要采取有效的措施來解決其中存在的問題，做好建筑工程造價(jià)和成本控制工作。

2.工程造價(jià)與成本控制存在的問題

2.1定額體系的不足

目前，在建筑行業(yè)的發(fā)展中，如果能有一個(gè)完善的定額體系，那么建筑工程造價(jià)與成本控制會(huì)在實(shí)際應(yīng)用中得到更為廣泛的推廣。只有具備健全與完善的制度才能跟上時(shí)代的發(fā)展要求。由于時(shí)代的發(fā)展，建筑工程的要求也在不斷發(fā)生變化，其標(biāo)準(zhǔn)、工藝與材料都有著新的要求，這時(shí)工程造價(jià)與管理就需要進(jìn)行定額換算。但是基于我國目前的造價(jià)管理體系不夠完善，不能進(jìn)行合理的造價(jià)，就很容易造成造價(jià)的偏差。由于滯后的定額換算管理更新較為緩慢，基本上不能滿足日益變化的市場價(jià)格的需求。所以，在沒有好的完善的工程造價(jià)的體制條件下，建筑工程企業(yè)想要進(jìn)行有效的成本控制真是難上加難。

2.2權(quán)、責(zé)體系的不足

工程造價(jià)與成本控制的管理方法的實(shí)施離不開管理體系的支撐。在當(dāng)前的建筑企業(yè)中，如果可以建立明確的權(quán)、責(zé)管理體系，那么企業(yè)管理便會(huì)得到有效的實(shí)施并且進(jìn)行有效的管理。在管理的過程中，如果權(quán)、責(zé)可以落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上，并制定責(zé)與利的相關(guān)制度，那么在施工預(yù)算與成本控制上就會(huì)有更多的激勵(lì)措施，提高工作者的積極性。

2.3施工與預(yù)算的不協(xié)調(diào)

影響工程預(yù)算與成本控制的因素還在于現(xiàn)場施工與工程預(yù)算的不協(xié)調(diào)。在施工項(xiàng)目的較長工期中，市場會(huì)發(fā)生一定的變化，尤其是建筑方面的鋼筋、水泥等材料的價(jià)格變化較大，所以在施工的過程中會(huì)出現(xiàn)好多問題;不僅如此，期間也許會(huì)發(fā)生預(yù)想不到的意外會(huì)給工程預(yù)算帶來多種困難?，F(xiàn)場施工與工程預(yù)算的不協(xié)調(diào)會(huì)讓大部分企業(yè)的預(yù)算與成本不相符，使預(yù)算失去了其應(yīng)有的實(shí)際作用。如果施工過程中出現(xiàn)管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象就會(huì)使成本增加，使預(yù)算不能夠給企業(yè)提供有力的支持，給企業(yè)的管理與建設(shè)帶來困難。

3 做好建筑工程造價(jià)與成本控制的有效對策

3.1 做好建筑工程造價(jià)的有效對策

3.1.1 進(jìn)行合理的招標(biāo)，選擇合適的設(shè)計(jì)單位

建筑企業(yè)要根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，綜合建筑方案和經(jīng)濟(jì)方案的需要，將兩者聯(lián)合起來同時(shí)進(jìn)行招標(biāo)，也就是實(shí)現(xiàn)工程主體和綠化、配套設(shè)施的綜合性招標(biāo)。在招標(biāo)的過程中要集合各個(gè)相關(guān)部門參與其中，同時(shí)在選擇設(shè)計(jì)單位的時(shí)候充分考慮專家的意見。這不僅維護(hù)了招標(biāo)工作的順利開展，同時(shí)可以從更加全面的角度來進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理工作，從而有效的控制建筑工程的造價(jià)。

3.1.2 進(jìn)行工程造價(jià)的限額設(shè)計(jì)

作為建筑工程的設(shè)計(jì)人員需要全面了解建筑工程的各項(xiàng)定額，并且需要對建筑材料市場價(jià)格有著清晰的了解，以此作為建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。實(shí)質(zhì)上建筑工程的設(shè)計(jì)工作和預(yù)算是相互作用和相互影響的，因而建筑企業(yè)需要重視工程的設(shè)計(jì)工作。在建筑工程的設(shè)計(jì)過程中，需要十分注意設(shè)計(jì)方案的變更，盡可能避免方案的變更超過預(yù)定的投資限額。除此之外，建筑工程造價(jià)的管理人員要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門的溝通和合作，為設(shè)計(jì)人員提供充足的資料和信息，從而保證設(shè)計(jì)工作的順利開展。而需要注意的是，設(shè)計(jì)人員需要保證良好的職業(yè)態(tài)度和責(zé)任心，這是保證設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的首要前提。

3.2 做好建筑工程成本控制的有效對策

3.2.1 做好合同的簽訂工作

合同的簽訂是在建筑工程施工之前進(jìn)行的，合同的制訂和簽訂需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度的要求來進(jìn)行。一般而言合同中必須包括工程的工期、價(jià)款以及款項(xiàng)的結(jié)算方式等，因而在簽訂合同的時(shí)候需要對這些項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在合同簽訂過程中需要對合同中的條款出現(xiàn)異議，則需要根據(jù)進(jìn)行談判，盡可能以最低的工程造價(jià)來完成合同中規(guī)定的內(nèi)容。同時(shí)還需要對合同的索賠具有一定的預(yù)見性，充分考慮可能引起索賠的爭議點(diǎn)，從而盡可能避免索賠事件的發(fā)生。

3.2.2 在建筑工程的施工階段進(jìn)行成本控制

建筑工程的施工階段是合同實(shí)施的具體階段，也是投入資金非常多的時(shí)期，因而對于施工階段的成本控制是尤為關(guān)鍵的。首先要加強(qiáng)對合同的管理，降低索賠事件發(fā)生的可能性。其中工程的變更對成本控制的影響是非常大的，針對施工單位采用壓低價(jià)格的方式中標(biāo)并且在施工過程中通過索賠獲利的行為進(jìn)行嚴(yán)格的防范，對招投標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)控，加大對工程變更的審核，以此來對建筑工程的成本進(jìn)行控制;其次是改變傳統(tǒng)的管理模式，建立健全的建筑成本控制體系，加強(qiáng)對建筑工程進(jìn)度款的監(jiān)管;最后是加強(qiáng)施工技術(shù)成本的控制，施工技術(shù)的選擇直接影響建筑工程的質(zhì)量和效率，鼓勵(lì)和支持施工單位采用先進(jìn)的技術(shù)和新型的材料，運(yùn)用新型的技術(shù)來提高工作效率和質(zhì)量，縮短建筑工程的工期，以技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)成本的控制。

3.2.3 在建筑工程的竣工階段進(jìn)行成本控制

竣工階段可以說是建筑工程成本控制的最后環(huán)節(jié)，但是通常也是很多建筑企業(yè)所忽略的環(huán)節(jié)。在建筑工程的竣工階段，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求對合同以及整個(gè)過程中的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審查。尤其需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定審查建筑工程竣工階段的工程量，以此作為確定相關(guān)款項(xiàng)的重要依據(jù)，同時(shí)保證最后的結(jié)算能夠真實(shí)可靠地反映出建筑工程的實(shí)際工程造價(jià)。對于建筑企業(yè)來說，需要提高對竣工階段成本控制工作的重視程度。

綜上所述，工程造價(jià)的控制和管理貫穿于整個(gè)工程，為了最大限度地提升投資效果，必須在各個(gè)環(huán)節(jié)重視工程造價(jià)的控制和管理，充分利用生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

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