王占成
張家口市三洋路橋工程有限公司 075000
摘要:加強(qiáng)提高公路施工質(zhì)量的管理水平是施工企業(yè)必須研究的主要課題,它的立足之本就體現(xiàn)在施工的質(zhì)量問(wèn)題上,在公路施工企業(yè)當(dāng)中,其最主要的管理職責(zé)就是體現(xiàn)在高效率、高質(zhì)量地完成公路工程施工項(xiàng)目,提高公路施工的質(zhì)量管理,是公路施工企業(yè)所要面臨的重要因素。
關(guān)鍵詞:公路;工程;質(zhì)量;管理
一、我國(guó)公路的質(zhì)量現(xiàn)狀
雖然我國(guó)經(jīng)歷了十幾年高速公路的建設(shè)實(shí)踐,但國(guó)內(nèi)公路的使用壽命始終沒(méi)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),不少公路路面損壞嚴(yán)重,還有的在通車(chē)的1-2年之內(nèi)就出現(xiàn)了裂縫,以及車(chē)轍、抗滑性能不足導(dǎo)致的路面質(zhì)量問(wèn)題讓原本設(shè)計(jì)為15-20年的公路只能使用8-10年,一些工程還存在斷板,橋頭跳車(chē)、平整度差、高填方路段沉降、橋涵構(gòu)造物基礎(chǔ)出現(xiàn)裂縫、混凝土外觀質(zhì)量粗糙、排水系統(tǒng)不完善等諸多問(wèn)題。
從表面上看,公路建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題是由于設(shè)計(jì)和建設(shè)工藝的不足造成的,但最根本的原因還是在公路建設(shè)過(guò)程中,質(zhì)量管理混亂,人為破壞因素多,以及施工監(jiān)理沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。實(shí)踐證明,提高公路建設(shè)中的質(zhì)量和提高質(zhì)量管理水平就是解決質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵。
二、公路規(guī)劃階段的質(zhì)量控制
公路建設(shè)規(guī)劃階段,即公路施工建設(shè)的準(zhǔn)備階段。這一階段,主要從以下方面對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制:
1.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行,并在監(jiān)理部門(mén)的監(jiān)督下完成。抓好各施工階段,以防患于未然。對(duì)施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比,有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流,對(duì)存在的問(wèn)題,施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,質(zhì)檢部門(mén)以書(shū)面形式發(fā)至施工單位,目的是為了提高工程質(zhì)量。工程承建應(yīng)引入廣泛的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,盡可能讓多的有建設(shè)資質(zhì)的單位,參與工程競(jìng)標(biāo)。這樣即有助于降低工程建設(shè)成本,更有助于確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.科學(xué)合理規(guī)劃公路路線,確保公路質(zhì)量。公路路線合理規(guī)劃的目標(biāo)是:1)、保障公路建設(shè)質(zhì)量;2)、降低公路建設(shè)成本。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)。應(yīng)對(duì)公路將要經(jīng)過(guò)線路的地質(zhì)、水文等環(huán)境進(jìn)行勘測(cè),盡量減少對(duì)農(nóng)田的占用,盡量避開(kāi)地下暗流,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)或多發(fā)地段。
3.應(yīng)對(duì)整個(gè)線路規(guī)劃可行性進(jìn)行評(píng)估,以保證高質(zhì)量工程的可實(shí)現(xiàn)性。規(guī)劃完成的公路建設(shè)路線,提交給上一級(jí)技術(shù)監(jiān)督小組進(jìn)行評(píng)估,這些評(píng)估主要包括建設(shè)成本評(píng)估、對(duì)沿線環(huán)境影響評(píng)估、對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)的可實(shí)現(xiàn)性進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)評(píng)估,對(duì)規(guī)劃存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修改。
三、建立嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系
1.要在建立公路監(jiān)理制度上,逐步建立起三個(gè)層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。并概括為;1)建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;2)建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;3)監(jiān)理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系,也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時(shí),還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織:1)監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對(duì)建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。2)建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組,對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。3)施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專(zhuān)檢和互檢。
2.項(xiàng)目經(jīng)理部要制定和完善崗位責(zé)任制。明確各自主要職責(zé),明確分工,有分有合。編制項(xiàng)目獎(jiǎng)罰條例,質(zhì)量事故發(fā)生,要查明原因,該誰(shuí)負(fù)責(zé)就誰(shuí)負(fù)責(zé),該進(jìn)行何種處罰就進(jìn)行何種處罰。我國(guó)的法律法規(guī)明確規(guī)定:質(zhì)量事故的發(fā)生,事故責(zé)任人不管是不是還在原來(lái)的部門(mén)工作,不管你到了哪里,該承擔(dān)民事責(zé)任的就要承擔(dān)民事責(zé)任,該承擔(dān)刑事責(zé)任的要承擔(dān)刑事責(zé)任。
四、公路施工階段的質(zhì)量控制
公路施工對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量有直接影響,因此,必須高質(zhì)量高效率地進(jìn)行施工工作。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需做到以下幾個(gè)方面:
1.控制施工人員質(zhì)量。施工人員構(gòu)成、施工人員整體素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量有著重要影響。只有建立一個(gè)優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì),才能確保公路建設(shè)質(zhì)量。
2.控制工程材料質(zhì)量。合格的建設(shè)用材料,是公路建設(shè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)的保障。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須從幾個(gè)方面對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行控制:一材料采購(gòu)時(shí),必須要求銷(xiāo)售方提供產(chǎn)品出廠證明、技術(shù)合格證或者產(chǎn)品質(zhì)量保證書(shū)等。二是對(duì)于建設(shè)中的裝飾用料,應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行樣品檢驗(yàn)。三是對(duì)于水泥沙石等建筑用料采用,應(yīng)對(duì)這幾者進(jìn)行配比生產(chǎn)試驗(yàn),達(dá)到要求,達(dá)到要求方可對(duì)這些才來(lái)進(jìn)行采購(gòu)。四是對(duì)于橋梁架設(shè)用的鋼梁這類(lèi)關(guān)鍵材料,不僅要對(duì)生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察,還要對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)度、韌度檢測(cè),甚至派出專(zhuān)門(mén)的人員駐廠,監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)。
3.采用先進(jìn)施工技術(shù)和科學(xué)施工方法。在公路建設(shè)中,關(guān)鍵部位的施工技術(shù),同樣對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有重要影響。尤其是橋梁、隧道以及地下排水系統(tǒng)等關(guān)鍵部位,施工質(zhì)量的優(yōu)劣,對(duì)整條公路建設(shè)質(zhì)量有重要影響。
4.竣工階段的質(zhì)量控制。竣工階段的質(zhì)量控制,主要是對(duì)以前的所有工作進(jìn)行一個(gè)全面的檢查和考核,對(duì)其中存在的不足,能夠在原有基礎(chǔ)上補(bǔ)救的盡量補(bǔ)救,對(duì)于無(wú)法補(bǔ)救的路段,要進(jìn)行新建或重建等。
5.完工后的質(zhì)量控制。在公路建設(shè)中,工程竣工并不意味著這條公路所有工作的完成或終結(jié)。由于公路在今后使用中,還會(huì)出現(xiàn)路面開(kāi)裂、塌陷,甚至是路基被沖毀、倒塌等問(wèn)題。完工后質(zhì)量控制需要做的工作主要有:定期對(duì)公路路面盡心維護(hù)、對(duì)道路兩旁的山坡進(jìn)行保護(hù)、綠化固坡植被進(jìn)行補(bǔ)種等。
五、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制與管理
1.施工質(zhì)量的控制。抓好各施工階段,以防患于未然。對(duì)施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比,有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流,對(duì)存在的問(wèn)題,施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,質(zhì)監(jiān)部門(mén)以書(shū)面形式發(fā)至施工單位,目的是為了提高工程質(zhì)量。對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題,要及時(shí)采取預(yù)防控制措施,避免事故發(fā)生。
要注重對(duì)施工工序的過(guò)程控制??v然原材料合格,施工方案可行,保障措施完備,但是如果施工工序不當(dāng),往往會(huì)使前面的努力付諸東流。
2.對(duì)檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把的關(guān)環(huán)節(jié),往往因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測(cè)儀具的精度不高作出錯(cuò)誤的判斷,影響和危害了工程質(zhì)量。為此,要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員,并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)儀具要經(jīng)常校正,以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)質(zhì)量檢驗(yàn)是評(píng)檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段,也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度,其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。
3.明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對(duì)原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn),使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中,這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過(guò)儀具測(cè)試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來(lái)。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目,其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求,并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。
六、結(jié)語(yǔ)
公路橋梁的施工管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的管理工作。其管理的好壞直接影響工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等必要因素。要樹(shù)立“預(yù)防為主,安全施工”的思想觀念,增強(qiáng)防范意識(shí)。用高度的責(zé)任感和責(zé)任心去做好各項(xiàng)工作,提高安全防范意識(shí),確保施工的順利進(jìn)行。