吳黎波

四川安寧電力股份有限公司 涼山冕寧 615600

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平得到了很大的改善，對生活質(zhì)量有了更高的要求。用電是生活必備的條件之一。因此，做好電力工程管理工作十分重要。本文分析了安全管理現(xiàn)狀，繼而闡明了構(gòu)建電力工程安全管理系統(tǒng)的必要性，最后針對分析內(nèi)容給出了電力工程管理中安全保障的具體措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；施工管理；安全問題；保障措施

電力工程管理中的安全部門為使電力工程建設(shè)施工技術(shù)人員安全技能與施工人員的安全素養(yǎng)大幅提升，一般會采取教育、宣傳、培訓等一系列方式。唯有全面認識當下電力工程管理中安全情況及其特性，才能有針對性地處理好相應(yīng)問題，建立安全管理體系。

1 電力工程管理中安全問題的特性和具體內(nèi)容

針對施工安全管理及施工質(zhì)量等的監(jiān)管是電力工程管理中安全問題中的重中之重，詳細來說，其涵蓋以下四點：（1）電力工程建設(shè)工作面牽扯面較廣，通常會涵蓋安裝與土建兩塊，而每一塊的覆蓋面都很廣，具有極強的專業(yè)性。（2）電力工程項目的發(fā)展與國家經(jīng)濟的發(fā)展、人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活有著相當密切的關(guān)系，可以說它的發(fā)展關(guān)乎到國家的經(jīng)濟命脈，因此隨著時間的推移社會的發(fā)展電力工程項目會遇到愈來愈多的挑戰(zhàn)。（3）一般而言，電力工程項目建設(shè)周期較長，需要把很多資金投進去，而在建設(shè)時要經(jīng)過大量復(fù)雜的施工程序，若產(chǎn)生差錯，則會導致重大安全事故發(fā)生。（4）電力工程施工工作比較凡在，在施工時要用到許多勞動力與大型機械設(shè)備，當然也會遇到許多需協(xié)調(diào)配合的事項。此外，因電力工程在施工時要用到很多在一定環(huán)境下極其容易發(fā)生燃燒甚至爆照進而導致安全事故發(fā)生的化工用品，因此要認真施工，要知道大型事故一旦發(fā)生，不僅會危及人身安全、經(jīng)濟財產(chǎn)安全，還會產(chǎn)生一定的社會影響。

2 當前電力工程中安全管理情況

2.1 安全責任未能貫徹落實到實處

雖然在安全管理工作過程中多數(shù)單位均簽訂了安全責任書，但是在貫徹落實到實處的時候卻未能仔細對待。大量安全管理工作均為虛談，對關(guān)鍵性問題則時常是避重就輕。事故發(fā)生后部門之間互相推卸責任，對工程事故發(fā)生的真相均在相互遮掩，無法嚴守管理原則處理問題。

2.2 安全施工意識不高

一些施工單位的員工無法仔細地將有關(guān)安全施工法規(guī)、法律貫徹落實到實處，相關(guān)管理部門則無法高度重視員工的安全培訓工作。一些老員工缺乏安全意識、思想過于封閉，而新入職員工未能通過安全培訓就上崗工作，更有甚者還會出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗的狀況。

2.3 缺乏深厚的安全管理的基礎(chǔ)

電力系統(tǒng)的維修養(yǎng)護工作是電力工程安全管理問題的一大重點工作，但是一些單位只是把安全管理工作放在會議、文件甚至是口號之上，無法進一步詳細地助一線工作者一臂之力，有關(guān)部門差不多都是從形式上去應(yīng)付安全檢查、安全培訓及安全投入等諸多工作。

3 建立電力工程安全管理系統(tǒng)的重要性與必要性

3.1 創(chuàng)設(shè)安全學習氛圍的需要

一個建設(shè)單位，不管其在獎懲措施、管理制度、設(shè)備上占據(jù)著多大的優(yōu)勢，只要其工作人員缺乏足夠的安全意識，那么就不能從本質(zhì)上將安全事故問題完全消除掉。為此我們有必要采用安全系統(tǒng)將安全管理上的缺陷彌補好，從而全方位提升人員的安全素質(zhì)及安全技能，將不安全狀況扼殺在搖籃中。為此，我們要大力提倡建設(shè)安全系統(tǒng)，不斷培養(yǎng)電力員工對安全問題的興趣問題，采取培訓、宣傳、教育等方式創(chuàng)設(shè)安全學習氛圍，努力提升員工的安全意識，讓員工轉(zhuǎn)變觀念，學會積極主動嚴守安全管理要求。

3.2 電力工程管理發(fā)展的需要

在對安全生產(chǎn)的五大要素進行論述時，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把安全系統(tǒng)問題擺在首位。關(guān)愛生命、關(guān)注安全、尊重生命價值、“以人為本”是安全系統(tǒng)建設(shè)工作的宗旨所在，要搞好電力工程管理工作，就必須重視啟發(fā)人的思想、價值觀、意識、價值觀等，教導施工人員要關(guān)愛生命尊重生命，通過傳播、法律、宣傳、教育等方式推廣安全系統(tǒng)建設(shè)思想。以“護”、“愛”為落腳點關(guān)懷電力工作者，堅持“以人為本”，如此才可促進電力企業(yè)安全管理長遠地發(fā)展。

3.3 建設(shè)電力工程管理新形象的需要

眾所周知，現(xiàn)代化的電力工程項目施工方式與管理方式正在自人工型朝著機械化、標準化、連續(xù)化程度極高的施工形式轉(zhuǎn)變，假使施工時某環(huán)節(jié)出差錯，情節(jié)輕的會使施工停止對經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，情節(jié)嚴重的則會危及到人員的人身安全，毀損設(shè)備，對整個電力企業(yè)的聲譽與形象造成一定的影響。因為電力工程項目管理任務(wù)重、時間要求緊迫，所以電力行業(yè)要在積極創(chuàng)設(shè)電力企業(yè)安全施工系統(tǒng)環(huán)境氛圍的同時不斷提倡并推廣運用安全管理系統(tǒng)建設(shè)，確保員工的安全意識與安全素養(yǎng)，將安全事故的發(fā)生率降到最低。

4 電力工程管理中安全問題保障措施

4.1 建立并完善管理體制

要想確保生產(chǎn)安全，就必須制定并貫徹落實管理制度。在已有的安全生產(chǎn)方法的基礎(chǔ)上，綜合多方面因素制定企業(yè)規(guī)章制度，安排全部施工人員進一步認真學習，緊抓制度化建設(shè)工作，貫徹落實到實處。同時，把安全目標任務(wù)分解給員工個人，并組織員工簽訂安全責任任務(wù)書，把指標、任務(wù)、責任落實到每一個人身上。

4.2 努力提升安全保障思想認識

所有電力工程項目成員務(wù)必要對安全施工的特性形成一個全方面的認識，尤其是各級企業(yè)領(lǐng)導更應(yīng)如此，不僅要在思想上努力提升安全保障認識緊密監(jiān)管建設(shè)的全過程，還要緊握電力項目工程安全的工作特性。詳細來講包括下面幾大方面：（1）挖掘問題并及時加以糾正；（2）在展開安全工作時要善于抓住典型，從正反兩面進行引導與啟發(fā)；（3）把安全問題計入議事日程；（4）親自前往現(xiàn)場確保安全檢查工作的正常進行；（5）保持高度的安全敏感性。總而言之，對有效確保項目安全而言，電力企業(yè)的領(lǐng)導高度關(guān)注安全問題至關(guān)重要，縱觀大量工程項目實踐，我們發(fā)現(xiàn)：只要領(lǐng)導把項目安全放在首位，就能帶領(lǐng)員工對安全施工高度重視，就能把安全隱患扼殺在搖籃里。

4.3 做好安全問題預(yù)防工作

要合理解決電力工程管理中安全問題，就應(yīng)當堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，以教育培訓施工人員、機械設(shè)備的檢查與保養(yǎng)、編排施工作業(yè)程序為工作重點。為防止事故隱患出現(xiàn)，應(yīng)在施工作業(yè)前搞好安全工作。需注意的是，安全工作的重中之重就在于預(yù)防二字，但單是預(yù)防還不夠，還需努力提升“全員”的安全責任意識，如此安全工作才能真正貫徹落實到實處。此外，在開展安全問題預(yù)防工作過程中，還應(yīng)處理好下面“四種關(guān)系”：（1）必然和偶然的關(guān)系，無數(shù)次的偶然就會變成必然，電力生產(chǎn)事故的出現(xiàn)具備一定的偶然性，但大部分又具備必然性，為此我們要學會在偶然中找到必然性，盡可能提前找出防范辦法以免事故發(fā)生，化必然為偶然，如此才有可能降低事故發(fā)生的概率；（2）質(zhì)量和安全的關(guān)系，質(zhì)量為安全作支撐，而安全包括質(zhì)量，若無質(zhì)量就無安全；（3）效益和安全的關(guān)系，無安全的效益不能長久；（4）寬與嚴的關(guān)系，在工作中要嚴管安全生產(chǎn)，嚴禁違章行為的發(fā)生，積極開展教育培訓工作，學會嚴肅反省事故教訓；嚴格貫徹落實防范措施，把事故責任認定落實到個人。在實施經(jīng)濟處罰時，處罰盡是一種處理方式，應(yīng)以寬為主，從而達到員工認識提升的目的?？偠灾?，在對員工開展安全教育培訓工作時應(yīng)以預(yù)防為主，要盡力讓員工樹立起安全意識，使其習得技術(shù)本領(lǐng)，對安全生產(chǎn)保持高度重視，知悉安全工作的開展要求，進而才可漸漸營造出一個較好的安全預(yù)防氛圍。

5 結(jié)語

電力工程的產(chǎn)生對我們的生活有著很大的影響，其安全管理與我國的經(jīng)濟發(fā)展存在密切關(guān)系。筆者結(jié)合自身的工作實踐，對電力工程施工管理中安全問題的具體內(nèi)容及特點進行了闡述，分析了安全管理現(xiàn)狀，繼而闡明了構(gòu)建電力工程安全管理系統(tǒng)的必要性，最后針對分析內(nèi)容給出了電力工程中安全管理的有效途徑，希望提供一些可行性思路。

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