陳美麗
摘 要:工程竣工結算是發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定,按照合同約定確定的最終工程造價,包括在履行合同過程中按合同約定進行的工程變更、索賠和價款調整,是承包人按合同約定完成了全部承包工作后,發(fā)包人應付給承包人的合同總金額。筆者結合多年的工作實踐,淺談建筑工程竣工結算的審查技巧。
關鍵詞:建筑工程竣工結算;審查
1 重視搜集完備的依據(jù)性文件
審查人員必須向有關部門和人員搜集完備的編制竣工結算的依據(jù)文件、材料,包括:
(1)工程相關文件;
(2)施工合同及協(xié)議;
(3)施工圖或竣工圖;
(4)會審記錄;
(5)變更簽證;
(6)工程結算書;
(7)工程量計算單;
(8)人、材、機分析表;
(9)調整材料、設備等價格核定表;
(10)工程所在地區(qū)的消耗量定額、工程量計算規(guī)則、建筑材料預算價格、費用定額等。
(11)國家及部門有關政策規(guī)定。
(12)工程所在地的類似工程預算文件及技術經(jīng)濟指標(供參考)。
2 審查的審核的內容
(1)工程量的計算是否正確;
(2)定額套用是否符合規(guī)定;
(3)會審及變更簽證是否完整、齊全;
(4)調差材料、設備等價格是否真實;
(5)取費標準是否符合有關規(guī)定;
(6)合同及協(xié)議的履行是否與結算一致。
3 抓住審查重點
3.1 工程量和單價的審查
審查時應注意:①編制結算時所使用的消耗量定額是否適用于本工程;②結算書中不得重列消耗量定額中已包含的工程量范圍;③是否按定額規(guī)定的規(guī)則計算工程量;④防止出現(xiàn)張冠李戴,錯套單價的現(xiàn)象。
各分部審核的重點不同,現(xiàn)按分部分述如下:
(1)土石方分部
挖運土方是否按定額規(guī)定的計算規(guī)則計取。有些施工單位為方便施工,把工程基礎進行滿堂開挖,既增加了挖土工程量,又增加了回填土方量,再加上外運土方,雖方便了施工,卻也增加了工程成本。對于這種情況,就要根據(jù)實際現(xiàn)場情況審查施工簽證的合理性。如果確實是施工單位方便施工所為,那土方就應按定額規(guī)定工程量計算規(guī)則計取。
要辨明挖土的土壤類別,以防止套錯單價。對高地下水位地區(qū)應注意增列地下水排水費用。
(2)地基處理及防護工程
審查時要注意簽證的合理性。筆者曾審查過一個工程,四層的綜合樓,結算造價399萬元。因施工現(xiàn)場為打井用地下水,施工單位簽證用水泵臺日433個,施工單位報價值約為14.3萬元。因水電均為建設單位提供、施工單位只提供了設備。
(3)砌筑工程
墻基與墻身的分界線劃分應符合規(guī)定。注意如果基礎與墻(柱)身使用不同材料,且分界線位于設計室內地坪300mm以內時,300mm以內部分并入相應墻(柱)身工程量內計算。墻體工程量均應扣除門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞及嵌入墻身的鋼筋混凝土柱梁(包括過梁、圈梁、挑梁)、磚石璇、磚過梁、暖氣包壁龕的體積。
計算墻身長度中,屬于框架間墻應扣柱位。墻體高度計算,墻頂是梁應扣梁高,內墻頂是板應扣板厚,外墻高度:平屋面算至鋼筋混凝土板頂,外墻板頭是不扣除的;設有構造柱的磚砌體應計算拉接筋的工程量。墻體計算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。
(4)鋼筋及混凝土工程
本分部適用于按圖示尺寸以立方米實體積計算梁、板、柱及鋼筋的工程量。
審查鋼筋混凝土圈梁、過梁與板,圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚,鋼筋混凝土挑檐、陽臺、雨蓬反口高度(或者懸掛檐高度)在300mm以上者按欄板計算,小于300mm者,并入相應的工程量內。有梁板計算中要注意梁高必須扣除板厚,主梁長應扣柱位,次梁長應扣主梁寬。
柱與板交接,不扣板中柱位(柱頭)體積。
實際計算過程中應該注意平板、有梁板、密肋板的區(qū)別。平板,是指無柱、梁,直接用墻(或圈、過梁)支撐的板。有梁板則包括主次梁及板,工程量按梁、板體積之和計算。密肋板在混凝土澆筑中有單獨的定額子項,在模板套用時按有梁板模板定額子目套用。
(5)門窗及木結構工程
門、窗工程量(除注明者外)與磚墻中所扣除的門、窗面積相符;特別注意密閉鋼門、廠庫房大門、鋼折疊門是按扇面積計算工程量,而不是按洞口面積計算。不同種類的門、窗(如門連窗)應分別套價。審查門、窗數(shù)量時要注意門窗表中數(shù)量與各層平面圖的門、窗數(shù)之和是否相符。門、窗數(shù)量計算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同,否則必須換算。
屋面、防水、保溫及防腐工程屋面防水層、保溫層上、下的找平層,按建筑工程取費。
(6)裝飾工程
審查時要注意各層地面面積總和應與相應建筑面積相符。
注意不同面層工程量水泥砂漿的含量,以根據(jù)實際調整找平層的厚度。例如大理石面層已包含20mm厚找平層及1mm厚素水泥砂漿。根據(jù)一般的施工規(guī)范還需增加10mm水泥砂漿找平層。例如全瓷地板磚600×600、800×800、1000×1000定額中已含30mm厚水泥砂漿及1mm素水泥砂漿。就不需另計水泥砂找平層工程量。整體面層設計圖紙與定額規(guī)定含量不同時要按比例進行換算。塊料面層設計所采用材料與定額不符時應進行換算。
在頂棚龍骨定額套用時應注意主次龍骨實際定額含量。定額中龍骨是按照常用材料及規(guī)格編制,設計規(guī)定與定額不同時,可以換算,其他不變。要注意增加材料損耗率。木龍骨、輕鋼龍骨均為6%,輕鋼龍骨為7%。實際審查時應注意覆面龍骨為單層布置還是雙層布置。注意橫撐龍骨實際用否。不能虛增材料。
(7)施工技術措施項目
施工技術措施項目包含腳手架工程、垂直運輸機械及超高增加、構件運輸及安裝工程、混凝土模板及支撐工程。
審查時應注意滿堂腳手架的計算有否漏計增加層;天棚高度超過3.6m時應計算滿堂腳手架;按規(guī)定記取滿堂腳手架后,室內墻面裝飾不再計算腳手架;設備基礎腳手架,按其外形周長乘以地坪至外墻頂面邊線之間的高度,以平方米計算,套用雙排里腳手架子目。注意有梁板不再記取腳手架;在高層建筑中,裙房和主樓由于標高不一,應分別套用相應腳手架定額。
關于垂直運輸:檐口高度3.6m以內的建筑物不計垂直運輸,20m以上垂直運輸應計算高層建筑增加費。注意水池垂直運輸。定額根據(jù)貯水池容積按“座”計取,偏離市場價。建議參照地下室鋼筋混凝土計取垂直運輸。
構件運輸及安裝工程適用于構件堆放場地或構件加工廠至施工現(xiàn)場吊裝點的運輸,吊裝點不能堆放構件時,可按構件1km運輸項目計算場內運輸。審查時,需看是否有吊裝點不能堆放構件的證明。
混凝土模板及支撐工程:注意膠合板模板的周轉次數(shù)及支撐類型。筆者在某次工程審核中發(fā)現(xiàn)施工單位在合同的角落注明了竹膠板為一次攤銷。簽證中為木支撐。因該工程為現(xiàn)場跟蹤工程,現(xiàn)場拍攝的相片為鋼支撐,竹膠板的一次攤銷,建設單位表示不知情。后經(jīng)甲乙雙方協(xié)商本著事實求是的原則,按竹膠板4次攤銷及鋼支撐結算,此項就核減15萬元。
3.2 各項費用審查
各項費用計取基數(shù)應按工業(yè)、民用建筑工程、構筑物工程、單獨土石方工程、樁基礎工程、裝飾工程分別計算。
對無定額可套而用市場造價套價的特殊材料項目可根據(jù)市場價格包干記取。
4 做好復核工作
完成工程結算審查之后,為了檢驗審核成果的可行性,必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術經(jīng)濟指標進行分析比較,進行可行性判斷。如差距過大,應尋找原因。
工程結算審核是一項細致的技術經(jīng)濟工作,雖有技巧,但應在正確的工作方法和豐富的業(yè)務知識指導下,才能收到事半功倍的效果。