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全球“阻擊”水壓裂法

2014-10-21 04:58桑多
中國經貿聚焦 2014年8期
關鍵詞:威爾士紐約州水壓

桑多

2014年7月5日原本是個平淡無奇的日子,然而在那一天,威爾士的街頭卻出現了一批人,他們拿著宣傳冊,舉著橫幅,上面寫著:“威爾士不要水壓裂法?!?/p>

他們是一群環(huán)保人士,致力于“讓威爾士人了解水壓裂法的影響,將其逐出威爾士、英國乃至整個歐洲”,為了擴大宣傳效果,他們甚至將7月5日定為“威爾士反水壓裂法日”。

所謂“水壓裂法”(fracking),是“高壓水砂破裂法”(high-volume hydraulic fracturing)的簡稱,是將混有沙子和化學物質的高壓水流打入含有天然氣和石油的地下巖層中,將巖層打碎并抽出藏身其中的天然氣或石油。它是目前全球開采頁巖氣的最常用手段,而頁巖氣近幾年在全世界受到了前所未有的關注,并被認為是解決全球能源危機的最佳方案之一。

然而,在面對魅力無限的頁巖氣及其基礎水壓裂法的時候,有很多國家和地區(qū)選擇了說“不”。環(huán)保組織地球之友威爾士地區(qū)的主管加雷斯·克萊布(Gareth Clubb)說:“我們正在向首席大臣提出要求,要求政府禁止或暫停用水壓裂法來開采頁巖氣。政府掌控所有的計劃,它可以立即停止這些活動。”

水壓裂法的“世界悲”

威爾士人還在等待自己政府做決定,而法國人卻早早地采取行動。2011年6月,法國頒布法令,禁止任何企業(yè)或個人在本國領土使用水壓裂法開采頁巖氣或石油,這使得法國成為全世界第一個明文禁止水壓裂法的國家。在接下來的三年中,法國又相繼頒布一些法律,強化對水壓裂法的禁令。

如今,當歐盟因烏克蘭問題與俄羅斯鬧僵而面臨俄羅斯“斷氣”威脅時,法國國內有關解禁水壓裂法的呼聲越來越高,但是環(huán)保組織的調查顯示依然有80%的法國民眾反對解禁水壓裂法,遠遠高于反對核電站的比例。也正是因為這樣的民意,法國總統(tǒng)奧朗德明確表示在自己的任期內不會解禁水壓裂法。

法國人的堅持也感染到鄰居德國,與明文禁止的法國和鼓勵采用的英國不同的是,德國(以及西班牙等國)對水壓裂法一直采取觀望的態(tài)度。不過,在俄羅斯利用能源優(yōu)勢咄咄逼人的時候,德國卻出乎意料地打算對水壓裂法采取限制措施。

“在不久的將來德國國內將不會有利用水壓裂法開采頁巖氣的經濟活動?!钡聡h(huán)境部長芭芭拉·亨德里克斯(Barbara Hendricks)在7月4日的新聞發(fā)布會上表示。由她和經濟部長西格瑪·加布里埃爾(Sigmar Gabriel)共同起草的文件已經上報給德國議會和總理默克爾,一旦該法案得以通過,德國將從今年起禁止大部分水壓裂法開采天然氣活動,直到2021年。

人們擔心默克爾政府一旦通過這樣的規(guī)定,那么90%天然氣靠進口的德國很有可能不得不“屈服”于普京,但是也有人認為德國及法國對水壓裂法說“不”的底氣更多地來自大洋彼岸的美國—從2005年開始,歐盟一直都在強烈要求美國放寬自己的能源出口限制政策,而在奧巴馬政府的鼓勵下,美國的頁巖氣產業(yè)得到了快速的發(fā)展,使之完全有能力成為一個“天然氣出口國”。

不過,歐盟國家對美國天然氣的期望可能要打點折扣。盡管奧巴馬一直都在鼓勵頁巖氣的發(fā)展并將其視為“振興美國”的重要一環(huán),但是各個州卻有自己的打算。2014年6月30日,紐約州高等法院通過法律,授予州內各個縣決定是否要在領地內禁止水壓裂法的權力。

紐約州因此成為全美第一個“叫板”水壓裂法的州,但它并非一枝獨秀。早在2012年5月,佛蒙特州就考慮是否要在全州范圍禁止水壓裂法,而在紐約州做出決定之后,頁巖氣發(fā)展迅速的科羅拉多州表示有著相同的打算,同樣試圖擺脫水壓裂法帶來的頁巖氣盛宴的還有得克薩斯州丹頓市(Denton),這個市坐落于美國天然氣儲量最豐富的巴內特頁巖(Barnett Shale)上,在過去幾年中頁巖氣已經為該市帶來了數十億美元的資產。

然而在2014年5月份,該市市民通過一份有2000多個簽名的請愿書迫使市議會在7月15日決定是否要禁止使用水壓裂法,即使是市議會沒有通過這一決議,市民也有權在11月份進行公投來決定水壓裂法在本市的命運。

環(huán)境與安全之憂

“如果我們能通過這個禁令,我們就不用孩子成天擔心生活在一片充滿污染,甚至隨時會爆炸的土地之上?!钡ゎD居民、倡議發(fā)起者凱茜·邁克穆倫(Cathy McMullen)說。

麥克穆倫的擔憂也正是法國、德國等對水壓裂法說不的原因。根據法國媒體的描述,法國人禁止水壓裂法的想法始于2010年一部名為《天然氣之地》(Gasland)的紀錄片。在這部獲奧斯卡提名影片中,一個賓夕法尼亞州居民將自家水龍頭流出的水點燃的鏡頭,讓致力于保持郊區(qū)無污染,并以依云和皮埃爾礦泉水為傲的法國人深感震驚。

“(水壓裂法的)代價比它帶來的好處高出千倍?!杯h(huán)保組織法國自然環(huán)境新聞發(fā)言人博努瓦·哈特曼(Benoit Hartman)說?!霸诘每怂_斯,水壓裂法為人們所接受。但是法國不同。人們都說,這是我們的土地,我們的財富?!?/p>

《天然氣之地》中的駭人場景不僅僅讓法國人震驚,也讓美國人思考。紐約州居民杰里·赫內漢(Jerry Henehan)表示:“如果我住在賓州,我估計會被嚇死,我很高興紐約州對水壓裂法采取了相應的措施,這可以讓我們暫時不會遭遇到賓州人那樣的煩惱?!?/p>

的確,水壓裂法最大的問題在于它對于地下水源造成的污染。根據英國地質調查局的研究,世界上95%含有天然氣或石油的巖層都有含水層,因此用含有化學物質的高壓水流擊碎巖層很容易讓地下水受到化學物質的污染,從而污染飲用水。杜克大學的研究表明美國一個使用水壓裂法的油井周圍1公里的地下水苯酚含量比一般地區(qū)高出17倍。即使是一些嚴禁在高壓水流中加入對人體有害的化學物質的地區(qū)也難免受到此問題的困擾,因為巖層中往往含有重金屬和放射性物質,同樣會對地下水造成污染。美國賓州的一些居住在頁巖氣礦井附近的居民有著頭痛、流鼻血等癥狀,被認為與受到污染的地下水有關。

而水壓裂法造成的威脅遠遠不止水污染。由紐約州一些健康專家和教授組成的團隊在7月初給紐約州州長安德魯·科莫(Andrew Cuomo)的一份意見綱要中列舉出了水壓裂法的壞處:空氣污染、噪音污染,高壓水流擊碎巖層過程中對周邊道路、建筑物等造成的損傷,石油、天然氣泄漏導致的爆炸,放射性物質泄漏、職業(yè)病等。

同樣,根據美國地質調查局在2013年4月發(fā)布的一份報告,由于不斷地使用水壓裂法,俄克拉荷馬幾乎變成了美國的“地震之都”:自2011年以來,這一地區(qū)3級以上的地震次數是上世紀同期的6倍。“由于高壓水流擊碎了巖石,將堅固的巖層變成了流沙狀的物質,它們無法在阻擋地底深處的震動,這是美國中西部地區(qū)近年來地震頻發(fā)的原因。”該報告說。

因此,正如麥克穆倫所說,“也許水壓裂法給丹頓帶來幾十億(美元)的收入,但是它給地區(qū)居民健康和安全造成的威脅和隱患是無法用金錢來衡量的”。

行業(yè)的反擊

愈來愈高的反水壓裂法呼聲讓從事這一行業(yè)的企業(yè)坐立不安。在紐約州通過有關禁止水壓裂法的法案后不久,在這一地區(qū)從事頁巖氣開采工作的Norse Energy Group法律代表托馬斯·韋斯特(Thomas West)表示:“這樣消息無疑會對整個行業(yè)造成負面的影響?!?/p>

然而,這些企業(yè)及相關協(xié)會、政府部門卻不會坐以待斃,它們積極地采取措施來削減水壓裂法禁令帶來的損害。它們首先采取的方案是盡力改善水壓裂法在人們心目中的印象。美國內政部長薩利·朱厄爾(Sally Jewell)就表示“水壓裂法已經安全地使用很多很多年了”;威爾士事務委員會主席大衛(wèi)·戴維斯(David Davies)強調說:“我們知道(水壓裂法)會有些環(huán)境危險,但是英國和威爾士政府會保證采取一切措施來將這樣的危險降至最低?!?/p>

英國政府目前采取的措施包括嚴禁添加對人體有害的化學物質、每天監(jiān)測礦井附近水質和空氣環(huán)境、禁止礦井擅自擴大生產等。不過,很顯然環(huán)保人士無法對這樣的監(jiān)管措施感到滿意,于是威爾士和英國政府不得不祭出第二個武器:水壓裂法的經濟效益。

“水壓裂法可以給威爾士創(chuàng)造7.4萬個工作崗位。”威爾士事務委員會的一份報告指出,“而威爾士天然氣可以讓英國的天然氣價格降低4%,每年能夠為英國經濟節(jié)約8億英鎊。”這樣的經濟牌也被其他國家所采用,美國共和黨議員科瑞·加德納(Cory Gardner)就警告科羅拉多州說如果該州禁止水壓裂法,那么他們會在“一夜之間損失12萬個工作崗位,120億美元經濟產值以及10億美元的稅收”。薩利·朱厄爾也強調說:“10年前頁巖氣只占美國天然氣總產量的1%,現在則占到30%,我簡直不敢想象這項目被禁所帶來的影響?!?/p>

現在,政治因素也成為水壓裂法擁護者的常用理由。無論在德國還是法國,很多企業(yè)和協(xié)會提出“開發(fā)頁巖氣,擺脫對俄羅斯的能源依賴,迫使普京在烏克蘭問題以及其他方面讓步”。法國興業(yè)銀行高級天然氣分析師蒂埃里·布羅斯(Thierry Bros)認為:“如果我們不想在能源方面過于依賴俄羅斯,我們就必須做點什么。目前沒有什么完美的方案,適當地解禁水壓裂法是最可行的方法?!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2024/04/21/qkimagesjmjjjmjj201408jmjj20140837-3-l.jpg"/>

與此同時,歐洲地區(qū)的頁巖氣問題也成為美俄交鋒的著力點之一,2013年后,無論是奧巴馬訪問德國、波蘭,還是希拉里訪問羅馬尼亞,說服這些對水壓裂法持觀望或否定態(tài)度的國家拋棄顧慮,成為美國政客的重要課題。在2013年10月,雪佛龍公司的員工在羅馬尼亞 Pungesti村勘測頁巖氣遭到當地村民強烈反對,雪佛龍高層就指責是俄羅斯人蠱惑了當地人,讓他們“錯誤地認為頁巖氣是魔鬼”。

不過,環(huán)保人士對于企業(yè)和政府在經濟、政治等方面為水壓裂法“開脫”的行徑不以為然?!捌髽I(yè)和政府如此費勁地‘美化水壓裂法,還不如多花點時間發(fā)展太陽能、風能等更加清潔、安全的能源?!奔永姿埂た巳R布說,“至少,他們應當致力于開發(fā)更高效、安全的頁巖氣開采方案?!?/p>

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