牛芙蓉

摘 要：高校檔案工作直接影響著高校評(píng)估結(jié)果，是高校評(píng)估的基礎(chǔ)和依據(jù)。檔案的依據(jù)作用和參考價(jià)值在評(píng)估工作中是任何資料都不能取代的。高校本科合格評(píng)估也有效推動(dòng)高校檔案工作完備化、規(guī)范化、制度化，因此，兩者是互動(dòng)有效，相互影響，相互促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：高校評(píng)估 高校檔案 關(guān)系

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）08（c）-0220-01

2012年，隨著教育部下發(fā)《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估實(shí)施辦法》《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)體系》，新建本科院校教學(xué)合格評(píng)估成為我國(guó)教育行政部門、高教理論界、新建高校普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。評(píng)估的結(jié)果將直接影響一所高校的辦學(xué)聲譽(yù)、地位，關(guān)系學(xué)校能否取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及定位層次。在對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系及內(nèi)涵深入了解、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，收集齊全完整、整理科學(xué)規(guī)范的高校檔案是開展評(píng)估工作的重要基礎(chǔ)，是評(píng)估專家系統(tǒng)準(zhǔn)確了解學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)而作出科學(xué)評(píng)價(jià)的必不可少的依據(jù)。

1 對(duì)本科教學(xué)合格評(píng)估及檔案工作的認(rèn)識(shí)

普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估，以《中華人民共和國(guó)高等教育法》為依據(jù)，貫徹“以評(píng)促改，以評(píng)促建，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則。通過評(píng)估工作進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家對(duì)高等學(xué)校教學(xué)工作的宏觀管理與指導(dǎo)，促使各級(jí)教育主管部門重視和支持高等學(xué)校的教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校自覺地貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針，按照教育規(guī)律進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革、全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

由此可以看出，評(píng)估不是一種單純的目的，而是國(guó)家對(duì)高校加強(qiáng)管理、約束的一種方式和手段，對(duì)新建本科院校合格評(píng)估，是對(duì)本科教學(xué)、管理、科研等方面工作進(jìn)行的一次綜合考核，決定著本科學(xué)生教育的質(zhì)量及教育模式，很大程度上強(qiáng)化了檔案工作，要求檔案工作同時(shí)按照評(píng)估的指標(biāo)體系要求，按照類別做好教學(xué)、科研、管理等方面檔案的整理工作。

2 學(xué)校本科教學(xué)合格評(píng)估的檔案準(zhǔn)備

2013我校本科教學(xué)合格評(píng)估工作正式啟動(dòng)，在全校教職工中開展了評(píng)估問卷調(diào)查、“思想觀念大討論”活動(dòng)、提高對(duì)合格評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真按照評(píng)估指標(biāo)體系搜集整理相關(guān)教學(xué)文件、資料等，學(xué)校本次評(píng)估指標(biāo)體系涉及7個(gè)一級(jí)指標(biāo)，包含辦學(xué)思路與領(lǐng)導(dǎo)作用、教師隊(duì)伍、教學(xué)條件與利用、專業(yè)與課程建設(shè)、質(zhì)量與管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)生指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量；二級(jí)指標(biāo)19個(gè)，包含學(xué)校定位、領(lǐng)導(dǎo)作用、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)水平等。

2014年4月教育部對(duì)我校開始了為期四天的教育部本科教學(xué)合格評(píng)估工作，專家組進(jìn)駐學(xué)校采取了實(shí)地查看、聽課走訪、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱資料等形式，對(duì)我校在辦學(xué)過程中的檔案資料，包括教學(xué)資料、學(xué)生工作資料、重大項(xiàng)目審計(jì)資料等進(jìn)行了認(rèn)真查看，詳細(xì)了解了學(xué)校各項(xiàng)工作開展的情況以及發(fā)展過程，對(duì)學(xué)校全面以教學(xué)為中心，各項(xiàng)管理服務(wù)教學(xué)有了深層次的感受，同時(shí)專家組對(duì)我校教學(xué)評(píng)估工作作出了客觀、公正、真實(shí)的評(píng)價(jià)及建議。

3 檔案與高校本科教學(xué)合格評(píng)估的關(guān)系

首先，檔案是高校本科教學(xué)合格評(píng)估的根本依據(jù)。

一個(gè)學(xué)校自建立之初，有其歷史發(fā)展沿革，而檔案是一所高校在其發(fā)展的發(fā)展過程中的檔案室在教學(xué)、科研、行政管理、黨政管理等活動(dòng)中形成的，對(duì)學(xué)校和社會(huì)具有保存價(jià)值和特定意義的文字、聲像等不同載體形式的歷史記錄。檔案不僅真實(shí)記錄反映了學(xué)校發(fā)展的歷史進(jìn)程，更是學(xué)校發(fā)展中對(duì)管理水平、教學(xué)質(zhì)量、科研水平、學(xué)生素質(zhì)的一種見證。

在本科教學(xué)合格評(píng)估過程中，教學(xué)檔案更是合格評(píng)估的關(guān)鍵。院（系）的教學(xué)活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)，是各類教學(xué)文件的直接保管者，院系的教學(xué)檔案是評(píng)估過程中專家考察的關(guān)鍵，也可以為教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)信息和教學(xué)效果提供詳實(shí)的參考依據(jù)。

其次，高校合格教學(xué)評(píng)估對(duì)檔案的促進(jìn)作用。

高校本科教學(xué)合格評(píng)估工作，可以對(duì)檔案工作起到促進(jìn)和提高作用，無論是行政管理人員還是教學(xué)工作人員在檔案的整理過程中必須嚴(yán)格按照《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》及案卷目錄，細(xì)化檔案分類，完善檔案工作程序同時(shí)推進(jìn)檔案的信息化建設(shè)，紙質(zhì)檔案和電子檔案的合并使用，提高電子檔案的利用率、查閱率。因此，評(píng)估的過程，同時(shí)也是檔案不斷完善的過程，對(duì)檔案的收集方式、保管方式、利用率、編研方式都有很高的要求，促進(jìn)高校檔案加強(qiáng)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保存，更要提高現(xiàn)代化管理模式。

通過評(píng)估工作增強(qiáng)了教職工的檔案意識(shí)，豐富了部門檔案室及檔案館藏資源，有效推動(dòng)了檔案工作的發(fā)展。在評(píng)估的前期準(zhǔn)備過程中，院系各級(jí)部門、各行政職能部門及全體教職工到廣泛收集資料，各類原始資料和數(shù)據(jù)的支撐，是形成一份完備的自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)，沒有完整的檔案數(shù)據(jù)，自評(píng)報(bào)告會(huì)顯得很空洞、缺乏說服力。所以各部門在評(píng)估準(zhǔn)備中相互配合，不僅做好檔案部門的收集、整理工作，更對(duì)本部門負(fù)責(zé)的指標(biāo)體系反復(fù)核查檔案資料，多方面收集本部門在日常工作中有關(guān)科研、教學(xué)等一些特定檔案資料。

高校的教育目標(biāo)在于為社會(huì)培育服務(wù)型人才，因此，高校檔案工作應(yīng)當(dāng)以教育部本科教學(xué)合格評(píng)估為契機(jī)，按照教學(xué)合格評(píng)估指標(biāo)體系的要求，提高廣大教職工的服務(wù)意識(shí)，做好檔案管理工作，，充分服務(wù)于高校的管理、教學(xué)、科研制度，服務(wù)于社會(huì)。

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