劉迪

日前，朝日新聞報(bào)道審查干事德山喜雄出版了一本新書《安倍官邸與報(bào)紙：“兩極化報(bào)道”的危機(jī)》，書中指出“安倍官邸的媒體戰(zhàn)略巧妙且非常有效”。事實(shí)上，安倍上臺22個(gè)月來，對大眾媒體以及頭面人物做了大量工作，以至在任何重大問題上，某些日本媒體主動(dòng)迎合，某些媒體批判鋒芒銳減。

2012年底安倍二次政權(quán)誕生伊始，人們發(fā)現(xiàn)此次安倍是帶著一套方案、經(jīng)過充分準(zhǔn)備再次登場的。其中一個(gè)重大變化，是安倍制定了一套完整的媒體應(yīng)對戰(zhàn)略。這22個(gè)月來，他通過三種方式，滲透、控制日本主要媒體。第一種，通過人事權(quán)，進(jìn)行任命。例如安倍把自己的親信百田尚樹任命為NHK經(jīng)營委員會委員。經(jīng)營委員，雖然不直接涉及言論內(nèi)容，但卻可以對經(jīng)營方針、人事做出決定。這個(gè)任命，擴(kuò)大了安倍在這家日本“央視”的影響。

此外，邀請媒體頭面人物吃飯、游玩。日前筆者獲得一份記錄，發(fā)現(xiàn)自上任后，安倍幾乎每周都要一兩次邀請主要媒體頭面人物吃飯、打高爾夫球。其中，《讀賣新聞》、《產(chǎn)經(jīng)新聞》及富士電視臺三家媒體成為安倍座上賓。這三家媒體都是日本最著名的保守媒體，有著相當(dāng)影響。據(jù)早稻田大學(xué)一教授在今年6月份的《紐約時(shí)報(bào)》揭露，安倍晉三將其內(nèi)閣在2014年財(cái)政年度的媒體預(yù)算同比增加了1/3，總金額達(dá)6400萬美元。這筆錢，供其內(nèi)閣對媒體“公關(guān)”。

還有，區(qū)別對待媒體，這是安倍媒體戰(zhàn)略的一個(gè)策略。以前歷屆內(nèi)閣，每逢記者會見，都是記者集體會，不搞單獨(dú)專訪。而安倍上臺后，對媒體進(jìn)行選擇，分別會見各媒體記者。而重大消息，則僅選擇一家媒體給予獨(dú)家發(fā)布。如此造成媒體之間的競爭。本來，日本媒體曾有一個(gè)不成文的規(guī)定，如任何一家媒體采訪到首相，其有義務(wù)立即將內(nèi)容通知其他媒體。但在安倍上臺后，這個(gè)媒體不文律被安倍提供的誘餌而廢掉。每個(gè)拿到首相專訪的媒體，都不再通知其他媒體了。在許多有關(guān)修憲、行使集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)容，安倍優(yōu)先提供給保守的《產(chǎn)經(jīng)新聞》、《讀賣新聞》，安倍內(nèi)閣以這種方式拉攏媒體，多數(shù)媒體上鉤。而反安倍色彩濃厚的《朝日新聞》則被孤立，最后不得不妥協(xié)。如此，《朝日新聞》才獲得對安倍專訪的機(jī)會。

在學(xué)界，日本大眾媒體對政治、社會的影響力已有定評。例如在1980年，日本學(xué)者曾對自民黨、官僚、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)團(tuán)體、在野黨、勞動(dòng)組織、大眾媒體、學(xué)者文化人、市民運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)、部落解放運(yùn)動(dòng)等組織領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，結(jié)果是除媒體外，其他組織領(lǐng)導(dǎo)人均認(rèn)為大眾傳媒對政治影響最大。這在發(fā)達(dá)國家中居首位。30多年過去，盡管出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體，但日本大眾媒體仍對政治維持著高度的影響。今天，日本人仍然對傳統(tǒng)紙媒維持著高度熱情。據(jù)日本財(cái)團(tuán)法人ABC協(xié)會2013年4月的發(fā)行量調(diào)查，《讀賣新聞》仍維持986萬份發(fā)行量、其次為《朝日新聞》760萬份、《每日新聞》342萬分、《日本經(jīng)濟(jì)新聞》288萬份、《產(chǎn)經(jīng)新聞》167萬份、《東京新聞》52萬份。總體看，全國大報(bào)為2500萬份，地方報(bào)1770萬份，平均下來日本人每戶擁有1份以上的報(bào)紙。日本前五大報(bào)的任何一家的發(fā)行量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《紐約時(shí)報(bào)》的108萬份。

這22個(gè)月中，每當(dāng)安倍采取重大政治行動(dòng)前后，他都要對媒體公關(guān)。例如去年12月26日，安倍參拜東京靖國神社。當(dāng)晚，他邀請《朝日新聞》、《讀賣新聞》、《每日新聞》等日本主要報(bào)紙政治部部長吃飯。人們發(fā)現(xiàn)，次日，在與首相共進(jìn)晚餐的人中，僅有一人報(bào)道了安倍參拜問題。而這個(gè)人，在文中竟對安倍參拜做了辯解。他寫道：“首相這么做意義重大，目的是向?yàn)槿毡揪柢|的英靈表達(dá)敬仰之情?！蹦橙毡敬竺襟w從業(yè)人員無可奈何道，我們上層已被安倍控制了。

目前，安倍政權(quán)正在清除黨內(nèi)外各種障礙，朝“長期政權(quán)”方向努力。其親信不斷進(jìn)一步在媒體培植自己的線人、關(guān)系，以期為下次大選造勢。