摘要：本文介紹了電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的不同，分析了目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案在保存、使用中存在的問(wèn)題，并提出了維護(hù)電子檔案信息安全不僅需要有健全的管理措施，還需要信息安全技術(shù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)監(jiān)理；電子檔案；信息安全

中圖分類號(hào)： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.19.0044

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案信息化建設(shè)的全面推進(jìn)，大大提高了農(nóng)機(jī)檔案的管理水平，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)檔案的服務(wù)功能，極大地提高了工作效率，但同時(shí)也暴露了一些的電子檔案安全管理方面的問(wèn)題。如電子檔案非授權(quán)訪問(wèn)、信息泄漏、數(shù)據(jù)被破壞或丟失、利用網(wǎng)絡(luò)傳播病毒等。本文就農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案在管理利用中的安全問(wèn)題進(jìn)行如下探討。

1保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案信息安全的必要性

農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案是各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門在日常工作中形成并作為原始記錄保存?zhèn)洳榈奈淖帧D像、聲音及其他各種形式的原始記錄。它是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理代表國(guó)家對(duì)農(nóng)用機(jī)械及其駕駛操作人員進(jìn)行管理、核發(fā)牌證、處理事故的依據(jù)和憑證，具有法律效力，同時(shí)具有重要的保存和參考價(jià)值。農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的應(yīng)用能夠迅速而準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)出所轄范圍內(nèi)農(nóng)用機(jī)械的擁有量、年檢情況、農(nóng)機(jī)事故、駕駛員情況及外省籍農(nóng)用機(jī)械登記情況。農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案信息化給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作帶來(lái)了極大的便利，但同時(shí)也帶來(lái)了信息泄漏、數(shù)據(jù)丟失或被篡改等風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)電子檔案安全管理提出了更高的要求，及時(shí)采取必要措施保障電子檔案信息安全是目前嚴(yán)峻而緊迫的問(wèn)題。

2農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案存在的安全隱患

2.1電子檔案管理人員安全意識(shí)薄弱

目前普遍存在農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理人員安全意識(shí)淡薄、網(wǎng)絡(luò)安全及電子檔案管理知識(shí)缺乏等問(wèn)題，常出現(xiàn)由于保存不當(dāng)而引起重要數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。電子檔案的載體材料通常是磁盤或光盤，如不有效保護(hù)極易出現(xiàn)磨損、生霉、消磁、氧化等現(xiàn)象，從而造成數(shù)據(jù)丟失。同時(shí)檔案管理人員對(duì)電子檔案使用權(quán)限不設(shè)防，至使外來(lái)人員無(wú)意進(jìn)入電子檔案管理系統(tǒng)，造成無(wú)意侵權(quán)、信息泄漏等問(wèn)題，這些都會(huì)給農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案的安全性帶來(lái)威脅。

2.2電子檔案信息存在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案信息系統(tǒng)是在互聯(lián)網(wǎng)支持下使用的，而互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)開(kāi)放式體系，信息分布廣、資源共享、通信信道公用等特點(diǎn)在給人們提供便利的同時(shí)，又為計(jì)算機(jī)病毒、黑客的攻擊提供可乘之機(jī)，為竊取、刪改檔案信息等破壞行為提供方便。如沒(méi)有有效的防控措施，極易造成農(nóng)機(jī)檔案信息系統(tǒng)被破壞或被非法使用。

2.3電子檔案信息不穩(wěn)定性問(wèn)題

電子檔案具備易修改、易復(fù)制、易刪除、易損壞等特性。這與紙質(zhì)檔案有很大不同，紙質(zhì)檔案一旦形成，很難被篡改和復(fù)制，只要合理保管也不容易被損壞和丟失。而電子檔案只要用簡(jiǎn)單的操作就可能對(duì)它進(jìn)行任意修改、復(fù)制和刪除。它可以在不同的計(jì)算機(jī)或者不同載體之間傳遞與復(fù)制，甚至被篡改后不留痕跡，同時(shí)還會(huì)由于存儲(chǔ)介質(zhì)損壞、計(jì)算機(jī)病毒、人為破壞等原因造成文件損壞或丟失。電子檔案的這些特性對(duì)日常維護(hù)中的存儲(chǔ)環(huán)境和管理方式提出了更高的要求。

3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案安全管理的措施

3.1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高安全責(zé)任意識(shí)

一是要增強(qiáng)電子檔案管理人員的安全防護(hù)意識(shí)，把對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案保護(hù)意識(shí)融入到日常工作中，時(shí)刻做到“安全第一，預(yù)防為主”，建立健全電子檔案定期檢測(cè)、維護(hù)和登記制度；二是要加強(qiáng)電子檔案信息安全知識(shí)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)力度，使廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理人員掌握電子文檔管理及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)攻擊手段的防范能力，對(duì)常見(jiàn)威脅能及時(shí)、有效處理。還可設(shè)立專門的人員負(fù)責(zé)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，及時(shí)查殺病毒、擊退黑客、修補(bǔ)漏洞，從而加強(qiáng)電子檔案安全管理力度。

3.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案載體的保護(hù)

一是對(duì)存放電子檔案的載體定期檢測(cè)和維護(hù)?？蓞⒄铡峨娮游募w檔與管理規(guī)范》的要求，將電子檔案存放在適宜的環(huán)境，控制合適溫濕度，注意避光、遠(yuǎn)離磁場(chǎng)保存；二是建立電子檔案定期備份制度。電子檔案?jìng)浞菔潜Ｕ闲畔踩挠行Т胧┲唬坏梢詾槭軗p的信息系統(tǒng)提供有效的恢復(fù)數(shù)據(jù)，而且當(dāng)原文件遭到破壞或丟失時(shí)，還可取而代之。為取得理想的備份效果，做到萬(wàn)無(wú)一失，可使用多層次綜合備份技術(shù)，從硬件級(jí)、軟件級(jí)、人工級(jí)三個(gè)層次分別備份，同時(shí)要定期對(duì)備份的磁盤或光盤時(shí)行抽檢維護(hù)，做好檢查登記。

3.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理電子檔案使用管理

一是要設(shè)定電子檔案訪問(wèn)權(quán)限?？梢詫⒃L問(wèn)者分為管理級(jí)、使用級(jí)及瀏覽級(jí)等，控制不同用戶能訪問(wèn)的目錄、文件范圍，并限定除管理級(jí)以外的用戶對(duì)電子檔案的操作權(quán)限，從而防止電子檔案被惡意拷貝、篡改和刪除；二是運(yùn)用加密、簽署等技術(shù)保護(hù)電子檔案安全。有些不宜公開(kāi)的電子檔案要對(duì)其進(jìn)行加密保護(hù)，防止信息泄露。同時(shí)利用簽署技術(shù)驗(yàn)證文件是否出自原作者、是否被他人篡改，從而保證電子檔案的真實(shí)性。

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作者簡(jiǎn)介：王軼男，碩士學(xué)歷，四平市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處，研究方向：農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。

網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2014-9-17 14：02：47

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