傅思明

深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變，是黨的十八大和十八屆三中全會部署的重要改革任務(wù)。這項改革是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

作為深圳最年輕的功能區(qū)，龍華新區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變的探索中，以群眾反映強烈的政府投資項目審批為突破口，繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)敢闖敢試的勁頭，積極探索，“自我革命”，率先啟動政府投資項目審批“零時限”改革，旨在破解行政審批制度改革在現(xiàn)實中遇到的問題，力推改革再上新臺階。

這項改革有許多好的經(jīng)驗和特點值得總結(jié)：

第一，從源頭上抓起，壓減審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)，縮短項目辦理時限，實現(xiàn)項目投資建設(shè)審批事項最少、流程最優(yōu)、辦事最靈活、服務(wù)最佳的目標(biāo)。

第二，簡政放權(quán)，注重放管結(jié)合。簡政放權(quán)并非一放了之，后續(xù)監(jiān)管須相應(yīng)跟上。龍華新區(qū)政府投資項目審批“零時限”改革，強調(diào)放和管兩個輪子同時驅(qū)動，就是在充分放權(quán)的同時，及時開展政府投資項目稽查和后評價工作。一方面確保項目的建設(shè)質(zhì)量，另一方面為鞏固和深化“零時限”改革成果收集有針對性的意見和建議，真正做到管理到位、監(jiān)督到位、服務(wù)到位，保證放而不亂、亂而有治。