倪榮彪

(九江職業(yè)大學，江西九江 332000)

校企合作是職業(yè)教育改革與發(fā)展的熱點，也是提升職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。當前，有關(guān)校企合作的理論研究已經(jīng)較為豐富，而合作水平卻大多停留在低水平重復的階段。究其原因，主要在于有關(guān)校企合作的制度、政策和機制等還不健全，缺乏強制性;利益相關(guān)者大多是基于自身的利益訴求而參與合作，致使在校企合作過程中，各利益主體常表現(xiàn)出不同的焦慮現(xiàn)象。本文嘗試分析各利益主體焦慮原因，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建利益共同體共生模型，探尋利益主體的焦慮超越的措施，以期能對相關(guān)研究有些許啟示意義。

一、校企合作利益相關(guān)者概念界定

隨著1963年斯坦福研究院提出了利益相關(guān)者概念及其后利益相關(guān)者理論的發(fā)展，人們越來越關(guān)注企業(yè)背后的行為主體——各個利益相關(guān)者。利益相關(guān)者理論是一個來自于管理學中的公司治理理論，有廣義和狹義之分。從廣義的角度看，能夠影響組織活動或被組織活動影響的人或團體，都是組織的利益相關(guān)者，如股東、債權(quán)人、供應商、消費者、雇員、政府部門、相關(guān)的社會組織和社會團體、周邊的社會成員等等;從狹義的角度看，只有那些與組織有直接關(guān)系的人或團體才是組織的利益相關(guān)者。這里我們認為只有向企業(yè)投入資源的人或團體才能稱之為利益相關(guān)者，他們都會向企業(yè)貢獻資源，相應地要求從企業(yè)中獲得一定的回報，他們貢獻的資源不僅僅局限于財物資源，還包括人力資源、關(guān)系資源以及社會公共資源等。依據(jù)上述論述，校企合作利益相關(guān)者是指向校企合作投入資源的人或團體，校企合作的開展需要政府、企業(yè)、職業(yè)院校等利益主體合力進行。故而，本文將政府、企業(yè)和職業(yè)院校界定為本研究校企合作利益相關(guān)者。

二、校企合作利益相關(guān)者的焦慮表現(xiàn)

“校企合作不僅是一種育人模式，更是一個在利益相關(guān)者之間進行資源再配置、利益再分配的過程?！弊鳛樾Ｆ蠛献鞲骼嫦嚓P(guān)者的政府、企業(yè)、職業(yè)院校，在合作過程中，各利益相關(guān)者都有相同的利益基礎(chǔ)，但是由于各方社會屬性、功能、利益訴求各不相同，在校企合作中的參與度與積極性就大相徑庭，各方都程度不同地表現(xiàn)出合作焦慮現(xiàn)象。

(一)政府在校企合作中的焦慮表現(xiàn)

政府是經(jīng)濟發(fā)展的重要依托力量。政府是職業(yè)教育的購買者，在校企合作中的利益訴求表現(xiàn)在通過校企合作提升職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高勞動者素質(zhì)，從而推動經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步。從這個角度看，政府是最大的受益者，應該大力舉辦和統(tǒng)籌校企合作，扶持職業(yè)教育的發(fā)展。國家對于職業(yè)教育的扶持主要體現(xiàn)在政策方針的制定、相關(guān)法律的完善方面。這些法規(guī)體系的建立，為我國職業(yè)教育健康快速發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

當前條件下，政府的焦慮表現(xiàn)為無法完全滿足校企合作中職業(yè)院校和企業(yè)的需求。政府是校企合作強有力的推動者，在校企合作中，應該發(fā)揮引導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務等功能，但由于國家創(chuàng)新體系尚不完善，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，科技管理體制不順暢，技術(shù)市場發(fā)育不健全等原因，致使政府在推進校企合作過程中，也存在引導高校與企業(yè)合作的政策規(guī)劃不完善，績效管理體系不健全，重制度建設輕制度落實，對校企合作資助力度不強，社會科技中介服務體系不健全，知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠，利益共享機制尚不成熟等諸多問題。校企合作需要政府在法律保障、經(jīng)費投入和政策引導方面予以支持和推動，并提供相應的服務以及搭建合作的平臺;而政府的職能缺位有可能導致職業(yè)院校服務能力不足，直接影響校企合作的實現(xiàn)。

(二)企業(yè)在校企合作中的焦慮表現(xiàn)

企業(yè)是經(jīng)濟組織，其職能是發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富，服務社會，在校企合作中，企業(yè)主要有兩方面的焦慮表現(xiàn)。逐利本性和社會責任的矛盾是其焦慮表現(xiàn)之一。對企業(yè)而言，逐利性是其最為突出的特征。只有在可以獲得利益的前提下，或是投資成本得到補償?shù)那闆r下，企業(yè)才有可能參與校企合作。在校企合作中，企業(yè)都是希望政府在財政、稅收和政策上給予支持，希望職業(yè)院校提供人才、技術(shù)服務和職工培訓。作為社會經(jīng)濟組織，逐利本無可厚非，然而企業(yè)也有相應的社會責任和企業(yè)倫理，要關(guān)注企業(yè)形象，從這個角度說，企業(yè)有義務參與校企合作。但是，由于沒有強制性約束機制，企業(yè)參與校企合作的功利性往往較強，積極性和主動性缺乏，參與目的要么是解決自己的人力資源短缺問題，要么是維護自身企業(yè)形象。

企業(yè)參與校企合作另一種焦慮表現(xiàn)是顧慮企業(yè)經(jīng)營秩序與學校教學秩序的沖突。企業(yè)的經(jīng)營具有連續(xù)性，崗位設置通常是因事設崗、因崗定人，一旦出現(xiàn)空崗，勢必會影響到企業(yè)正常的經(jīng)營活動。學校的教學秩序也具有延續(xù)性，但是職業(yè)教育“校企合作、工學結(jié)合”的育人模式對于企業(yè)生產(chǎn)確實會有一定的影響。其一是學生實習有較強的時限性，缺乏時間彈性，通常實習期為三個月至一年。對于職業(yè)院校和學生來說，校企合作確實實現(xiàn)了理論與實踐的結(jié)合;而對于企業(yè)來說，會因為幾個月培養(yǎng)出來的熟練工的離崗而造成空崗，長遠來說，更有可能出現(xiàn)“楚才晉用”的問題，自己培養(yǎng)的優(yōu)秀人才畢業(yè)后為他人所用。其二是實習學生規(guī)模較大人數(shù)眾多的壓力，人數(shù)眾多似乎于企業(yè)來說是件好事，可以省去了不少招聘成本;但是企業(yè)需要為學生提供培訓成本，更嚴重的是實習結(jié)束帶來的大面積空崗將是企業(yè)不得不考慮的現(xiàn)實問題。故而，在校企合作過程中，教學秩序與企業(yè)經(jīng)營秩序的潛在沖突勢必會影響到企業(yè)參與的積極性。

(三)職業(yè)院校在校企合作中的焦慮表現(xiàn)。職業(yè)院校是職業(yè)教育的主要載體，承擔著培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型人才的重任。職業(yè)教育的職業(yè)性特征和資源的不足決定了職業(yè)院校的辦學離不開企業(yè)的合作，校企合作是必然的選擇。

但是，職業(yè)院校在校企合作過程中也存在三個方面的焦慮表現(xiàn)。一是實習成效監(jiān)管問題。學校希望學生在企業(yè)中得到真正的鍛煉機會，能夠有更多的輪崗機會，熟悉不同的工作流程和崗位特征，而不是為企業(yè)提供廉價勞動力，實習結(jié)束后又回到原點，這似乎與企業(yè)所想有所出入?，F(xiàn)實中，校企合作多數(shù)情況下雙方僅憑一紙合約行事，缺乏強制性約束機制，致使很多校企合作停留于低水平重復，甚至流于形式，為合作而合作，造成學校、企業(yè)、家長及學生多方不滿的惡性循環(huán)現(xiàn)象。二是“雙師型”教師的培養(yǎng)問題。培養(yǎng)“雙師型”教師是職業(yè)院校發(fā)展的要求，為了學校的發(fā)展，職業(yè)院校希望能有更多的專業(yè)教師在校企合作中得到鍛煉，成長為“雙師型”教師。利用校企合作的機會培養(yǎng)“雙師型”教師的初衷是值得肯定的，但是現(xiàn)實情況卻不容忽視。因為教師有教師的考慮，對于教師個人成長來說，職稱晉升是比較重要且現(xiàn)實的事情，許多專業(yè)教師內(nèi)心深處是不愿意深入企業(yè)的，這會打破他們正常的工作生活秩序，需要他們投入更多的時間和精力，并且還要放低姿態(tài)，實現(xiàn)由教師到“工人”身份的轉(zhuǎn)變，更重要的是投入產(chǎn)出不成比例，企業(yè)實習經(jīng)歷尚不是教師職稱評定的硬性條件，與深入一線相比，論文、課題更是他們關(guān)注的重點。在校企合作中如何權(quán)衡教師思想和利益問題是職業(yè)院校應該考試的問題。三是實習學生的顧慮。學生是實習的主體，實習生的態(tài)度對于校企合作的成敗至關(guān)重要。有調(diào)查資料顯示，很多學生實習后，甚至在實習期間就表現(xiàn)出焦慮情緒，這有社會上存在的“讀書無用論”的影響，更多的是與學生實習期望值過高而造成的心理落差過大有關(guān)，堂堂的“天之嬌子”成為普通工人本身就存在思想芥蒂;實習工作條件差、低水平重復、枯燥乏味、學不到東西等等又一步步讓學生焦慮情緒發(fā)酵放大，這勢必會嚴重影響實習效果，甚至會影響到學生未來的成長。

三、校企合作利益相關(guān)者焦慮超越模型分析

“校企合作不僅是一種育人模式，更是一個在利益相關(guān)者之間進行資源再配置、利益再分配的過程?！庇捎谡?、企業(yè)、職業(yè)院校的社會屬性、功能、利益取向不同，要保證校企合作的長效運轉(zhuǎn)，就需要各利益主體超越自身焦慮問題，形成優(yōu)勢互補的良性循環(huán)態(tài)勢。為此，有必要構(gòu)建政府、企業(yè)和職業(yè)院校的利益共同體共生模型，模型圖如下。

校企合作利益相關(guān)者焦慮超越模型

在校企合作過程中，利益相關(guān)各方存在事實上博弈現(xiàn)象，以“利己”為基礎(chǔ)，試圖嘗試超越自身焦慮問題;但是，因有共同的利益訴求基礎(chǔ)，利益相關(guān)者能夠?qū)崿F(xiàn)共生的良好循環(huán)態(tài)勢。隨著政策的不斷完善，校企雙方在政策輻射邊界 (L2、L3)內(nèi)合作，校企合作在穩(wěn)定區(qū)域D1運行，雙方能夠最大限度地超越自身焦慮問題，實現(xiàn)各自的利益訴求;但是，校企雙方一旦突破政策輻射邊界臨界點 (P1或P2)，校企合作將運行至混亂區(qū)域，焦慮問題驟增，表現(xiàn)為校企合作的低水平重復，甚至是合作陷入困境，造成雙方不必要的損失。

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