羅磊+范永福

隨著我國高等教育事業(yè)的大力發(fā)展，高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各高校引進(jìn)的中青年教師不斷增多。為解決中青年職工的住房困難，改善老職工的住房條件，各高校通過老住宅區(qū)拆舊建新、新校區(qū)新建公寓、團(tuán)購商品房等多種渠道，增加本單位的住房。高校住房管理部門管理的住房種類、性質(zhì)、數(shù)量、區(qū)域都在不斷發(fā)生著變化。目前，多數(shù)高校房產(chǎn)管理工作中一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的保存、管理、維護(hù)很難做到準(zhǔn)確無誤、及時更新，很多工作仍然停留在傳統(tǒng)的手工操作和簡單的計算機(jī)輔助管理階段，給房管工作帶來了很多不便。這嚴(yán)重阻礙了部門內(nèi)部與上級部門之間、以及與教職工之間及時地進(jìn)行信息共享和交流，難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展的需求。因此，隨著高校信息化工作的深入開展，研發(fā)一個能夠很好滿足住房管理工作需求的信息管理系統(tǒng)非常必要。高校住房信息管理系統(tǒng)成為推動高校住房管理工作的重要環(huán)節(jié)。利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，研發(fā)高校住房信息管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)高校住房管理管理科學(xué)化、信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。既便于房管工作人員的日常辦公，又能便于教職工信息查看和交流，同時能實現(xiàn)住房信息公開化，有效化解住房矛盾。

一、需求分析

依據(jù)高校房管部門的工作職能，高校住房信息管理系統(tǒng)需要具備信息存儲、計算統(tǒng)計、信息發(fā)布和信息溝通四大基本功能。需要完成房管政策及公告的發(fā)布、售房、租房、單身宿舍管理、榜單管理、審批、留言板、后臺管理等工作。高校住房信息管理系統(tǒng)的主要任務(wù)有：

1.提高住房管理部門的工作效率。通過本系統(tǒng)給房管人員提供一個日常辦公的平臺，實現(xiàn)對房屋信息的管理與維護(hù)以及其它相關(guān)工作。

2.增進(jìn)高校教職工對房管政策、公告的及時掌握，了解住房管理部門的工作。

3.提供一個房源查詢子系統(tǒng)。在保護(hù)教職工個人隱私的前提下，教職工在所授予權(quán)限范圍內(nèi)在線查詢有關(guān)樓房信息和房屋信息。

4.在房管部門和廣大教職工之間提供一個交流的平臺，便于教職工向房管部門在線反饋各類信息。

5.信息安全。高校住房信息管理系統(tǒng)既要實現(xiàn)信息共享的功能，還要確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)成為信息系統(tǒng)首先要考慮的問題。本信息系統(tǒng)的安全涉及以下幾個方面：防止未授權(quán)用戶非法進(jìn)入系統(tǒng)；防止未授權(quán)用戶的非法操作。本系統(tǒng)需要給不同類型的用戶授予不同的權(quán)限，以保證系統(tǒng)的安全可靠。

6.數(shù)據(jù)庫設(shè)計。由于本系統(tǒng)面向全體職工，不同角色的用戶多，房屋和住戶的信息項目多，關(guān)系多。數(shù)據(jù)庫設(shè)計的好壞將直接影響到系統(tǒng)的安全、完整和執(zhí)行率。通過設(shè)計一個優(yōu)化的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，使得在數(shù)據(jù)庫上進(jìn)行的各種事物響應(yīng)時間少，存儲空間利用率高，事物吞吐量大，數(shù)據(jù)一致性高，數(shù)據(jù)冗余度低。確定數(shù)據(jù)庫的存放位置和存儲結(jié)構(gòu)，包括確定關(guān)系、索引、聚簇、日志備份等。

7.模塊式開發(fā)。伴隨國家住房政策的發(fā)展和各高校住房條件的發(fā)展，高校住房信息管理系統(tǒng)應(yīng)具有不斷完善的演化性特點。在系統(tǒng)開發(fā)過程中，應(yīng)要求各功能模塊具有較強(qiáng)的獨立性和可擴(kuò)展性，模塊之間最理想的是只發(fā)生數(shù)據(jù)耦合，這樣開發(fā)的功能?？煲子趩为毦S護(hù)和修改，易于重復(fù)使用。

二、功能設(shè)計

依據(jù)高校房管部門的工作職能和需求分析，在此基礎(chǔ)上開發(fā)的高校住房信息管理系統(tǒng)應(yīng)該具有以下的功能模塊：

1.用戶管理模塊。根據(jù)系統(tǒng)的功能設(shè)計和用戶需求，可將系統(tǒng)的用戶分為普通用戶、人事處管理人員、組織部管理人員、物業(yè)管理人員、房管人員、系統(tǒng)管理員等用戶。普通用戶有瀏覽通知、公告，查閱房改政策、提交申請的權(quán)限；人事處、組織部管理人員具有資格審核權(quán)限；物業(yè)管理人員具有查看房屋信息和住戶基本信息的權(quán)限；房管人員擁有普通用戶的全部權(quán)限，還可以進(jìn)行日常辦公包括添加、發(fā)布房產(chǎn)信息、房源信息，在線管理租房、售房申請，回復(fù)留言。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)工作，擁有房管人員的權(quán)限，還可以通過添加、刪除等操作來管理全部用戶。

2.住房資料存儲模塊。目前，高校住房管理通過借助計算機(jī)，依賴人工的模式，實現(xiàn)了基礎(chǔ)資料的基本電子化，但是還有大量的紙質(zhì)資料、圖紙等尚未全部電子化。紙質(zhì)資料、圖紙、圖片可以通過掃描、數(shù)碼拍照等方式，處理成計算機(jī)可以識別并操作的形式。各種形式的資料通過數(shù)據(jù)庫集中存儲、管理，可以根據(jù)需要方便地訪問。

3.統(tǒng)計分析及計算模塊。該模塊適用于具有管理權(quán)限的房管工作人員利用信息系統(tǒng)，從多方位對本單位的住房管理信息進(jìn)行統(tǒng)計、計算、分析，使工作人員及時了解學(xué)校的住房使用情況，提高科學(xué)管理水平，減輕工作強(qiáng)度。

4.制式單據(jù)報表生成輸出模塊。房管工作人員根據(jù)業(yè)務(wù)處理和統(tǒng)計分析的需要，使用本模塊生成和輸出制式單據(jù)報表。

5.信息發(fā)布模塊。該模塊主要用于發(fā)布國家、省市和本單位的各類住房政策和規(guī)章制度，發(fā)布房管部門的各類通知。

6.信息查詢模塊。該模塊主要面向全體教職工，用于在各自權(quán)限范圍內(nèi)查看、篩選相關(guān)的樓房、房屋、住戶等信息。

7.租房管理模塊。該模塊用于管理學(xué)校內(nèi)用于租住的周轉(zhuǎn)房，包括租住資格的認(rèn)定、房租的計算、出租房相關(guān)信息的登記和查詢等。

8.單身宿舍管理模塊。該模塊用于校內(nèi)單身教職工宿舍的房屋管理、人員調(diào)配、安全管理、租房、退房等相關(guān)業(yè)務(wù)。

9.集資售房模塊。在高校周邊商品房價格不斷上漲、距離偏遠(yuǎn)的大環(huán)境下，單位自建保障住房，可以極大緩解現(xiàn)有中青年教職工的住房困難。目前，各高校的自建住房分配，在全成本核算的基礎(chǔ)上，按照報名教職工的職稱、工齡、獲獎等綜合指標(biāo)排名。住房管理信息系統(tǒng)中的集資售房模塊，可以解決教職工的報名、審核、修改、排名計算、生成榜單、公示等工作，進(jìn)一步增加住房分配工作的透明度。

10.信息交流模塊。信息交流模塊為校內(nèi)各用戶與房管部門搭建了一個在線交流的平臺。教職工登陸后，即可咨詢房管政策，也可對房管部門的各項工作提出意見或建議，房管工作人員在線給予答復(fù)。

三、系統(tǒng)的研發(fā)技術(shù)

隨著高校校園網(wǎng)絡(luò)的建立，依托于網(wǎng)絡(luò)平臺的許多院校二級管理信息系統(tǒng)也在此基礎(chǔ)上得到了充分的應(yīng)用，這為創(chuàng)建住房信息管理系統(tǒng)提供了硬件基礎(chǔ)。

1.在基于網(wǎng)絡(luò)的高校住房信息管理系統(tǒng)的設(shè)計中，可采用B/S（Browser/Server）結(jié)構(gòu)，即瀏覽器和服務(wù)器結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下，用戶不需要具有較高的計算機(jī)專業(yè)知識和技能，用戶工作界面是通過www瀏覽器來實現(xiàn)，極大地簡化了客戶端電腦負(fù)荷，減少了系統(tǒng)維護(hù)和升級的成本和工作量。

2.系統(tǒng)的開發(fā)平臺可采用Microsoft Visual Studio.NET，利用公共語言運(yùn)行環(huán)境和公用基礎(chǔ)類庫加速開發(fā)過程。利用集成的數(shù)據(jù)處理功能，尤其是XML和數(shù)據(jù)庫集成，通過和數(shù)據(jù)源相結(jié)合，簡化對不同數(shù)據(jù)源的聯(lián)合數(shù)據(jù)處理能力。

3.開發(fā)語言采用C#。C#是微軟公司開發(fā)的一種面向?qū)ο?、?gòu)建并運(yùn)行于NET Framework之上的安全、穩(wěn)定、簡單的高級程序設(shè)計語言。

4.本系統(tǒng)選用SQL Server 2008作為后臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。SQL Server 2008 在Microsoft的數(shù)據(jù)平臺上發(fā)布，可以組織管理數(shù)據(jù)，可以將結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化文檔的數(shù)據(jù)直接存儲到數(shù)據(jù)庫中?？梢詫?shù)據(jù)進(jìn)行查詢、搜索、同步、報告和分析之類的操作。

本文分析了高校住房管理工作中依靠人工和簡單計算機(jī)輔助辦公存在的不足，提出了搭建高校住房管理信息系統(tǒng)的必要性和可行性。結(jié)合本單位工作職責(zé)和范圍，較為全面地論述了高校住房管理信息系統(tǒng)的實際業(yè)務(wù)需求，重點分析了系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計和功能模塊。在系統(tǒng)的實現(xiàn)部分對開發(fā)過程中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了說明。高校住房管理信息系統(tǒng)涉及面廣、數(shù)據(jù)量大，在系統(tǒng)的開發(fā)和使用中可先從文中列舉的的功能模塊入手，在實際使用中不斷完善和擴(kuò)充。

（作者單位：西安理工大學(xué)后勤處）endprint