王海濱

【摘要】十八屆三中全會(huì)以來(lái)，人們對(duì)社保的關(guān)注越來(lái)越多，目前有關(guān)社保費(fèi)率過(guò)高，要求降低的聲音越來(lái)愈多，因此如何確定社保費(fèi)率，是否可以實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率等問(wèn)題成為熱議的話(huà)題。筆者主要結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)階段社保問(wèn)題產(chǎn)生的原因展開(kāi)論述，并給出了具體建議和意見(jiàn)，希望對(duì)于建立合理的社保浮動(dòng)費(fèi)率制度能夠起到積極的推動(dòng)作用。

【關(guān)鍵詞】社保；盒子里浮動(dòng)費(fèi)率制度；有效措施

社保問(wèn)題一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，自十八屆三中全會(huì)以來(lái)，人們對(duì)于社保關(guān)注的話(huà)題越來(lái)越多。費(fèi)率如果過(guò)高，企業(yè)則無(wú)力承擔(dān)，為了減輕自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在稽核過(guò)程中就會(huì)想法設(shè)法弄虛作假；但是如果過(guò)低的話(huà)，又會(huì)直接導(dǎo)致社?；鸩蛔悻F(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，就現(xiàn)階段社保工作的開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，依然存在一系列費(fèi)率引發(fā)的問(wèn)題。

一、社保工作現(xiàn)狀分析

社保是我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，是為喪失勞動(dòng)力、因健康原因遭受順勢(shì)或者暫時(shí)失去工作崗位人群提供基本生活需求保障，提高人們生活質(zhì)量的社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)制度是由政府強(qiáng)制執(zhí)行，向某一部分社會(huì)群體收入征收的社會(huì)保險(xiǎn)稅而形成社會(huì)保障基金的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從社會(huì)保險(xiǎn)的定義中，我們可以看到，社?；鸬亩嗌賹?shí)際上是受到繳費(fèi)率影響的，而與繳費(fèi)率息息相關(guān)的便是社會(huì)企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)以及繳費(fèi)人數(shù)的多少。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示，隨著社?；鶖?shù)的上漲，社保費(fèi)越來(lái)越高，企業(yè)在承擔(dān)的過(guò)程中也舉步維艱，面臨著無(wú)法承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力。為了爭(zhēng)取自身的利益，企業(yè)在稽核的過(guò)程中便利用“假賬”的形式來(lái)逃脫社保費(fèi)用的繳納，“少報(bào)”“瞞報(bào)”繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)。

二、構(gòu)建合理社保浮動(dòng)率制度

通過(guò)上文相關(guān)論述，我們已經(jīng)了解到社保制度在現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展過(guò)程中扮演的重要角色以及目前面臨的主要問(wèn)題。弄虛作假現(xiàn)象的存在，直接影響到我國(guó)社保制度積極作用的有效發(fā)揮，針對(duì)現(xiàn)階段社保工作開(kāi)展的實(shí)際情況以及過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題，實(shí)行浮動(dòng)率制度成為解決問(wèn)題的重要途徑。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，在下文中就如何構(gòu)建合理社保浮動(dòng)率制度進(jìn)行了詳細(xì)的探討。

1.企業(yè)分類(lèi)，實(shí)行比例原則

根據(jù)相關(guān)研究統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率的總計(jì)相當(dāng)于整體工資水平的40%，就這一比例而言，超過(guò)了大多數(shù)的國(guó)家。眾所周知，企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)體，當(dāng)政府相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制繳納社會(huì)保險(xiǎn)的過(guò)程中，企業(yè)承擔(dān)的成本相應(yīng)也就提高了。在逐利本性的驅(qū)使下，滿(mǎn)足自身的利益需求成為企業(yè)造假的主要驅(qū)動(dòng)力。針對(duì)這一情況，合理浮動(dòng)率制度體系的建立至關(guān)重要。充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益以及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況，針對(duì)大中型企業(yè)，小型微型企業(yè)實(shí)際情況的不同采取不同的費(fèi)率；實(shí)行比例分配的制度，根據(jù)公司企業(yè)的實(shí)際規(guī)模，確定公司的社保基數(shù)和社保人數(shù)，讓企業(yè)能夠輕松完成社會(huì)使命的基礎(chǔ)上，保證自身的經(jīng)營(yíng)利益，從而降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。

2.五險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度的有效實(shí)施

我國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)包括了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)，其中，工傷保險(xiǎn)以及在部分地區(qū)開(kāi)始實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制度，并且取得了不錯(cuò)的效果。就這五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容而言，每一項(xiàng)保險(xiǎn)針對(duì)的人群和用途都不一樣，建議在確定費(fèi)率的過(guò)程中也可以采用浮動(dòng)費(fèi)率制度進(jìn)行保險(xiǎn)費(fèi)用的收繳，省市社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照不同行業(yè)類(lèi)別的基準(zhǔn)費(fèi)率，然后根據(jù)用人單位相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的發(fā)生率等因素來(lái)核定當(dāng)年的浮動(dòng)費(fèi)率。這樣一來(lái)，可以根據(jù)投保人的具體情況以及公司的具體運(yùn)營(yíng)情況繳納應(yīng)有的社保基金，做到有針對(duì)性有目的性的運(yùn)用社保杠桿調(diào)節(jié)社會(huì)發(fā)展。

3.稽核工作的有效開(kāi)展

就合理社保浮動(dòng)費(fèi)率制度的有效構(gòu)建而言，除了上述措施之外，作為社會(huì)勞保險(xiǎn)事業(yè)相關(guān)部門(mén)，還應(yīng)充分做好監(jiān)督核審的工作，嚴(yán)防弄虛作假情況的出現(xiàn)，為社保工作的有效開(kāi)展提供必要的保障和基礎(chǔ)。浮動(dòng)費(fèi)率制度的有效落實(shí)離不開(kāi)大量稽核人員工作的開(kāi)展，日常工作的靈活性較大，并且面臨的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)也較多，因此，作為社會(huì)勞保險(xiǎn)事業(yè)部門(mén)的工作人員，還應(yīng)努力端正自身的工作態(tài)度，秉持廉潔自律、踏實(shí)努力的工作作為，在自己的崗位上盡職盡責(zé)。

三、總結(jié)

綜上所述，我們可以看到，社保制度的確立和完善，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施，同時(shí)也是政府相關(guān)部分對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源合理分配，維護(hù)社會(huì)安定和發(fā)展的重要途徑。在構(gòu)建合理的社保浮動(dòng)費(fèi)率制度的過(guò)程中，作為企業(yè)，應(yīng)積極履行自身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)；作為履行政府社會(huì)職能的相關(guān)部門(mén)，則應(yīng)充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)以及監(jiān)督的作用，為我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。

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