秦少華

【摘要】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、有效、節(jié)約式發(fā)展，本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是指資源在各產(chǎn)業(yè)間配置比例的合理化，技術(shù)創(chuàng)新能夠達(dá)到資源合理化配置的目的，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。企業(yè)的技術(shù)的創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的微觀途徑，由技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，再到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是完整的步驟。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的含義

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、資本構(gòu)成以及各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)和比例關(guān)系，在一定的技術(shù)條件下，一個(gè)經(jīng)濟(jì)通過(guò)專業(yè)化和社會(huì)分工會(huì)形成一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定意義上又決定了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不斷發(fā)生變化的，世界各國(guó)以及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)有利于經(jīng)濟(jì)的快速、有效、節(jié)約式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是指資源在各產(chǎn)業(yè)間配置比例的合理化，合理化的配置能夠?qū)е潞侠淼漠a(chǎn)出以適應(yīng)市場(chǎng)的需求，合理化的配置又能夠最大程度低減少浪費(fèi)，最大化的經(jīng)濟(jì)體的總利潤(rùn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此意見(jiàn)不一，如羅斯托在他著名的《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的過(guò)程》中認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)從低級(jí)向高級(jí)演進(jìn)的過(guò)程中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群也依次發(fā)生相應(yīng)的更替，因此選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化尤為重要。而劉偉（2002）認(rèn)為，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重點(diǎn)在于提高第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的效率，不能單靠第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，這樣才能獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化最根本在于資源的合理、有效配置，而技術(shù)創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)這一目的。

二、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

新中國(guó)成立及改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了巨大變化，由一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)逐步過(guò)渡到一個(gè)正在成長(zhǎng)的工業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化耕作率大大提升，工業(yè)、建筑業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)日益重要，服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于資源的高效配置，有利于經(jīng)濟(jì)體的總利潤(rùn)最大化。一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)從大的方面分為第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值對(duì)GDP的貢獻(xiàn)以及從業(yè)人數(shù)比重，可以看出一經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)比例。

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2001年—2010年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)貢率獻(xiàn)分別為：

由以上數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)在十年里發(fā)生穩(wěn)步的變化，其中第一產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降，由2001年的5.1%下降到2010年的3.9%，第二產(chǎn)業(yè)由2001年的46.7%上升到2010年的57.6%，但是第三產(chǎn)業(yè)的變化不穩(wěn)定，下降和上升交替進(jìn)行。

就業(yè)方面，以2008年為例，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)比例如下：

從發(fā)達(dá)國(guó)家的三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)極少，所取的四個(gè)國(guó)家中，美國(guó)只有1.4%，最高的日本僅為4.2%，而我國(guó)為38.1%，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)重過(guò)剩，這反映出我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，資本匱乏；第二產(chǎn)業(yè)比例一般在20%到30%，我國(guó)是27.8%，與發(fā)達(dá)國(guó)家持平，較為合理；第三產(chǎn)業(yè)中，發(fā)達(dá)國(guó)家從業(yè)人數(shù)較多，最高的美國(guó)達(dá)78.0%，最低的日本也有66.7%，而我國(guó)僅為34.1%，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)嚴(yán)重不發(fā)達(dá)。我們急需發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)，提高技術(shù)水平，用高新技術(shù)帶來(lái)的高生產(chǎn)率替代簡(jiǎn)單的人力勞動(dòng)，轉(zhuǎn)移大量勞動(dòng)力到服務(wù)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的目標(biāo)。

三、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用

由以上偏導(dǎo)結(jié)果可知，隨著資本（K）和勞動(dòng)（L）的增加，在一定限度內(nèi)，產(chǎn)量逐漸增加，但是控制一種要素不變，隨著一種要素的增加，產(chǎn)量增加的幅度逐漸減小，直至為零。此時(shí)若增加另一種要素，能達(dá)到增加產(chǎn)量的效果。我們不妨對(duì)K和L求混合二次偏導(dǎo)：FKL= FLK=AαβKα-1Lβ-1>0，即當(dāng)一種要素增加到一定程度不能再起到增加產(chǎn)量的效果時(shí)，增加另一種要素即可促使產(chǎn)量上升。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中，就遇到了如上所述的瓶頸，我們有大量廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，但是大多數(shù)為低技能勞動(dòng)者，用勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單增加達(dá)到產(chǎn)量上升的效果，已經(jīng)不能滿足企業(yè)和社會(huì)的需求，而且從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，2008年38.1%的人從事的農(nóng)業(yè)其產(chǎn)值只占GDP的5.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲，這樣長(zhǎng)期下去勢(shì)必影響我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。因此需要加大資本的投入，在此資本的投入為廣義的資本，資金只是一部分，更重要的是機(jī)器設(shè)備的更新和生產(chǎn)方法的改進(jìn)，即技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新將通過(guò)以下途徑作用于產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：提高生產(chǎn)效率，提高生產(chǎn)原料利用率，減少生產(chǎn)成本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，技術(shù)創(chuàng)新將達(dá)到資源合理化配置的目的，特別是第一第二產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)力代替資本到資本代替勞動(dòng)力，另外從整個(gè)市場(chǎng)看，技術(shù)創(chuàng)新將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)出的合理比例，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求。對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，由技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也將對(duì)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極作用。

具體來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新包括新技術(shù)的產(chǎn)生和舊技術(shù)的改進(jìn)。我們以西部為例，四川和重慶分別在2011年的7月和2011年4月、10月進(jìn)行云計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)是由傳統(tǒng)的IT產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、廣電傳媒和互聯(lián)網(wǎng)相互融合而產(chǎn)生，云計(jì)算不僅在技術(shù)和產(chǎn)品上創(chuàng)新，更在商業(yè)模式上創(chuàng)新。2011年7月，四川投入建設(shè)中國(guó)西部云計(jì)算中心，使成都成為中國(guó)電信全國(guó)三大云計(jì)算基地之一，其輻射范圍整個(gè)西部地區(qū)，2011年4月和10月，重慶投資建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)處理中心/中國(guó)聯(lián)通西部數(shù)據(jù)中心/云端計(jì)劃，這是中國(guó)聯(lián)通在國(guó)內(nèi)最先開(kāi)建的區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，國(guó)內(nèi)最大的云計(jì)算數(shù)據(jù)處理中心。根據(jù)梁柳云和王寧的測(cè)算，2012年云計(jì)算在中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模約為529.43億元。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是技術(shù)創(chuàng)新的需求，在企業(yè)成本大巨大壓力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)下，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。云計(jì)算只是中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的縮影，以云計(jì)算為代表的一大批技術(shù)創(chuàng)新，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。舊技術(shù)改進(jìn)方面，主要是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，淘汰掉落后低效的生產(chǎn)方法，以更高效、更節(jié)能、更環(huán)保的生產(chǎn)方法代替，微觀層面的企業(yè)優(yōu)化，將達(dá)到宏觀層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。

四、技術(shù)創(chuàng)新的影響因素

熊彼特最早提出了創(chuàng)新理論，并把創(chuàng)新定義為改變企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的活動(dòng)，他提出創(chuàng)新具有五種范式：采用一種新的產(chǎn)品、采用一種新的生產(chǎn)方法、開(kāi)辟一個(gè)新的市場(chǎng)、控制原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來(lái)源、實(shí)現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織。其中，采用一種新的生產(chǎn)方法就是技術(shù)創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)該在制度和研發(fā)投入兩個(gè)方面下功夫。制度方面就是要加強(qiáng)技術(shù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以及科技人員的培養(yǎng)和引進(jìn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利制度的完善和有效實(shí)施，能夠更好地促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。2005年12月，聯(lián)想集團(tuán)、長(zhǎng)城集團(tuán)、長(zhǎng)虹集團(tuán)、創(chuàng)維集團(tuán)、海信集團(tuán)、康佳集團(tuán)、中和威8家國(guó)內(nèi)主要的信息技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)聯(lián)合出資設(shè)立閃聯(lián)信息技術(shù)工程中心有限公司，全面致力于標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化工作，致力于自主技術(shù)創(chuàng)新和閃聯(lián)品牌的建設(shè)工作，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新工作的發(fā)展。目前我國(guó)實(shí)行多種人才戰(zhàn)略，吸引高科技人才的到來(lái)，包括海外歸國(guó)人員的加盟和產(chǎn)學(xué)研模式的建立，這些都是為了更好地促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。研發(fā)方面，應(yīng)該加大投入力度，2011年，我國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)8687億元，投入強(qiáng)度（占GDP的比重）為1.84%，而2008年這一數(shù)字為1.47%，同一時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家的投入強(qiáng)度較大：美國(guó)2.79%，日本3.45%，德國(guó)2.82%，韓國(guó)3.36%，瑞典3.62%。我國(guó)的R&D研究經(jīng)費(fèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，明顯過(guò)低，因此，應(yīng)該加大科研投入。根據(jù)2008年科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的172號(hào)文件，我國(guó)重點(diǎn)支持以下八個(gè)高科技領(lǐng)域：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

五、結(jié)論

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成，但是仍然存在結(jié)構(gòu)不合理等不足之處，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化尤為重要，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化將實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化其重要的微觀途徑即是技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)改進(jìn)新的生產(chǎn)方法，資源將合理配置，產(chǎn)出比例將合理地適合市場(chǎng)的需要。技術(shù)的創(chuàng)新，需要制度的完善和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的大力投入。