黃中和

[摘 要]“兩新”組織黨組織，是黨聯(lián)系“兩新”組織出資人、職工群眾的橋梁和紐帶，是黨在非公企業(yè)和新社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘。而“兩新”組織中的“班長(zhǎng)”——黨組織書記，則是這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘中的政治核心。新的時(shí)期，如何進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織“班長(zhǎng)工程”建設(shè)，使“兩新”組織黨組織在企業(yè)職工群眾中真正發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，讓“兩新”組織黨組織更接近群眾，融入群眾，服務(wù)群眾，成為四平路社區(qū)（街道）綜合黨委多年來努力探索和研究的課題。

[關(guān)鍵詞]“兩新”組織；關(guān)愛幫扶機(jī)制；“班長(zhǎng)”工程；政治引領(lǐng)

[中圖分類號(hào)] D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2014）09-0054-03

近年來，為了使“兩新”組織黨組織在企業(yè)職工群眾中真正發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，讓“兩新”組織黨組織更接近群眾、融入群眾、服務(wù)群眾，楊浦區(qū)四平路社區(qū)（街道）通過建立關(guān)愛幫扶機(jī)制，形成了激勵(lì)關(guān)懷“兩新”組織黨組織書記的工作氛圍，培養(yǎng)了一批“兩新”組織后備書記人選，有序做好了新老書記的交替工作，進(jìn)一步提高了四平“兩新”組織黨組織的戰(zhàn)斗力。在此基礎(chǔ)上，四平社區(qū)綜合黨委還對(duì)四平轄區(qū)的“兩新”組織黨組織的情況進(jìn)行了摸底和梳理，并達(dá)成共識(shí)：首先，在思想上引起重視，把加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)即“班長(zhǎng)工程”建設(shè)作為四平“兩新”組織黨建一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，從源頭抓起，不斷提高“兩新”組織黨組織書記的政治素養(yǎng)和工作能力；其次，在做好現(xiàn)任黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要加大力度，拓展黨組織書記隊(duì)伍的后備力量，使“兩新”組織黨組織后繼有人，讓“兩新”組織黨建工作持續(xù)、健康、有序地得到發(fā)展。為此，他們主要從兩個(gè)方面著手。

一、建立關(guān)愛幫扶機(jī)制，關(guān)心“兩新”組織黨員

（一）政治上關(guān)心?！皟尚隆苯M織黨組織書記因其工作的特定環(huán)境，決定了他們學(xué)習(xí)時(shí)間上的局限性。為黨組織書記提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，拓展工作視野，增強(qiáng)工作能力，提高他們的綜合素質(zhì)是上一級(jí)黨組織的首要任務(wù)。去年以來，四平社區(qū)綜合黨委緊扣“建立關(guān)愛幫扶機(jī)制，加強(qiáng)‘兩新組織‘班長(zhǎng)工程建設(shè)”主題，采取請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合的工作方法，組織了“兩新”黨組織書記一系列學(xué)習(xí)、考察：組織“兩新”黨組織書記、廣大黨員學(xué)習(xí)十八大精神，鼓舞書記們的干勁、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、增強(qiáng)黨建工作實(shí)效；組織社會(huì)組織服務(wù)中心黨總支委員及綜合黨委工作部的同志，到殷行街道社會(huì)組織服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)；綜合黨委召開了“四平路社區(qū)（街道）‘兩新組織黨組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年座談會(huì)”、舉辦“學(xué)黨史、講黨性、看發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)”；特邀上海市委組織部黨員電教中心同志給“兩新”組織黨組織書記主講《怎樣做好新時(shí)期“兩新”組織黨組織書記》；由商務(wù)樓黨總支發(fā)起，四平社區(qū)各“兩新”組織黨組織書記共同參與“當(dāng)好書記、抓好黨建、促進(jìn)發(fā)展”黨建聯(lián)建實(shí)踐活動(dòng)等。一系列的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，使“兩新”組織黨組織書記學(xué)到了黨務(wù)知識(shí)，開闊了眼界，提高了素質(zhì)。

（二）工作上支持。四平社區(qū)綜合黨委在提高“兩新”組織黨組織書記的政治素質(zhì)和理論水平的同時(shí)，注重加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，為“兩新”組織黨組織開展活動(dòng)提供保障。一些“兩新”組織黨組織書記因?yàn)楣ぷ?、年齡等方面上的原因，對(duì)于黨員的發(fā)展、培養(yǎng)的具體工作細(xì)節(jié)比較生疏，綜合黨委工作部的同志不厭其煩地指導(dǎo)，從發(fā)展黨員前的材料政審，到參加支部的黨員大會(huì)，他們和“兩新”組織黨組織支部書記一起與預(yù)備黨員談心，使黨支部的發(fā)展工作有序地進(jìn)行。根據(jù)“兩新”組織黨組織開展工作基本上是靠書記和委員們業(yè)余“加班加點(diǎn)”完成的情況，在支部信息工作以及網(wǎng)站更新、編輯等工作上，綜合黨委主動(dòng)跨前一步，給予支持與幫助，讓“兩新”組織黨組織書記有更多的時(shí)間去聯(lián)系服務(wù)黨員和員工，去參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮政治核心作用。

（三）生活上幫助。四平社區(qū)綜合黨委利用“上海市楊浦區(qū)‘兩新組織綜合服務(wù)平臺(tái)”，給每一位黨員發(fā)送生日短信，還為“兩新”組織黨支部書記過生日，送生日賀卡。同時(shí)，建立書記體檢制度，每年安排轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織書記體檢；建立“三必訪”制度，“兩新”組織黨組織書記、黨員骨干生病必訪、家中發(fā)生重大事宜必訪、思想有波動(dòng)必訪等一系列的關(guān)愛機(jī)制。商務(wù)樓黨總支還在上?！皟尚隆被?dòng)網(wǎng)上組織了“我在四平這些年……”征文活動(dòng)，一個(gè)研究生黨員在征文中吐露了“失業(yè)的困惑”。綜合黨委了解情況后，及時(shí)和商務(wù)樓黨總支委員進(jìn)行溝通，發(fā)動(dòng)商務(wù)樓的黨員一起為這位失業(yè)黨員尋找工作。黨員們都深有感觸：雖然來自五湖四海，在四平卻有一個(gè)共同溫暖的“家”——黨組織，有“家”的感覺真好！

二、加強(qiáng)“班長(zhǎng)工程”建設(shè)，培養(yǎng)“兩新”組織接班人

（一）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了把“兩新”組織黨組織書記、廣大黨員的思想統(tǒng)一到十八大精神上來，以此鼓舞書記們的干勁、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、增強(qiáng)黨建工作實(shí)效，社區(qū)綜合黨委，第一時(shí)間召開“四平路社區(qū)‘兩新組織學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的十八大精神報(bào)告會(huì)”，社區(qū)“兩新”組織的黨組織書記、黨員、入黨積極分子、部分“兩新”企業(yè)業(yè)主近260人參加了會(huì)議。同時(shí)，召開“兩新”組織黨建工作會(huì)議，綜合黨委委員和“兩新”組織黨組織書記等近30余人參加了會(huì)議，領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)精神。綜合黨委還主動(dòng)上門學(xué)習(xí)兄弟街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為“兩新”組織黨組織書記進(jìn)行充電。針對(duì)四平社會(huì)組織服務(wù)中心黨總支工作方法和經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題，綜合黨委還組織四平社會(huì)組織服務(wù)中心黨總支委員及綜合黨委工作部的同志，到兄弟社區(qū)參觀學(xué)習(xí)。另外，綜合黨委還及時(shí)召開學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)，特邀知名專家主講《上海未來發(fā)展與自貿(mào)區(qū)建設(shè)》，把思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神上來。

同時(shí)，根據(jù)“兩新”組織大部分黨組織班子今年任期屆滿的實(shí)際情況，綜合黨委邀請(qǐng)了區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)，就換屆選舉、發(fā)展黨員、黨籍管理、黨員管理、黨費(fèi)收繳等黨建實(shí)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，綜合黨委對(duì)四平“兩新”組織黨組織的情況進(jìn)行了梳理，在廣泛聽取各“兩新”組織黨組織書記的意見建議后，對(duì)社區(qū)“兩新”組織黨組織換屆選舉工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行了安排，并按照黨章的要求，有序推進(jìn)了換屆選舉工作。

（二）抓好選優(yōu)配強(qiáng)。在工作中，綜合黨委注意調(diào)查研究，在深入基層進(jìn)行排摸、了解情況的基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)黨組織的換屆選舉工作做到嚴(yán)把“三關(guān)”，即培訓(xùn)關(guān)、程序關(guān)、人選關(guān)，著力選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，并把“兩新”組織黨總支書記的年輕化、知識(shí)化排到議事日程上，對(duì)“兩新”組織黨組織書記的年齡、文化結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行把關(guān)和調(diào)整。換屆選舉后，四平“兩新”組織黨組織書記中，四十歲以下?lián)巍皟尚隆苯M織黨組織班子成員人數(shù)由原來的19%提高到30%。在選優(yōu)配強(qiáng)方面，主要做到“三個(gè)努力”。

一是努力把企業(yè)“一把手”培養(yǎng)成黨支部的主心骨。綜合黨委在有條件的企業(yè)，倡導(dǎo)業(yè)主、書記“一肩挑”，使非公企業(yè)黨組織“活”起來、“轉(zhuǎn)”起來。

位于四平路遠(yuǎn)洋廣場(chǎng)的上海同大規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司成立于1995年，員工近90名。黨支部成立于2007年，黨員9名，業(yè)主是一名老共產(chǎn)黨員，書記由公司業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。由于書記生育等一些原因，該公司黨支部工作一度出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”的情況。對(duì)此，綜合黨委工作人員多次上門，一方面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，一方面與業(yè)主溝通商議，闡明選優(yōu)配強(qiáng)書記的重要性和必要性。在走訪中了解到，目前公司經(jīng)營(yíng)由業(yè)主的兒子主持日常運(yùn)作，他曾經(jīng)是一名公務(wù)員，并且還是一名共產(chǎn)黨員，有著良好的政治素質(zhì)和黨性覺悟。對(duì)此，綜合黨委順勢(shì)而上開展工作，與他進(jìn)行真誠的溝通，希望由他來擔(dān)任公司黨支部書記。因?yàn)?，要發(fā)展黨員，要搞好黨支部工作必須要有一個(gè)高素質(zhì)、有能力的書記。而且只要黨支部工作開展得有聲有色有活力，就能夠促進(jìn)公司的發(fā)展，提升公司的凝聚力。通過面對(duì)面、心與心交流，業(yè)主的兒子表示愿意擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。在當(dāng)選為黨支部書記后，他表示一定不辜負(fù)黨員同志的期望，“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，把黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把公司經(jīng)營(yíng)好、管理好、發(fā)展好。

二是采取請(qǐng)進(jìn)來走出去的方式，讓“兩新”組織黨組織書記學(xué)會(huì)做書記。加強(qiáng)書記隊(duì)伍建設(shè)對(duì)“兩新”組織黨建工作持續(xù)良好發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。在各支部換屆選舉工作完成后，面對(duì)年齡、工作崗位參差不齊的新一屆“兩新”組織黨組織書記，圍繞“今天，我們?cè)鯓幼觥畠尚曼h組織書記”的主題，綜合黨委開展了一系列的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。在綜合黨委引導(dǎo)下，商務(wù)樓黨總支舉辦了由新當(dāng)選的總支委員和互動(dòng)網(wǎng)網(wǎng)站信息員參加的“學(xué)黨史、講黨性、看發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)”。邀請(qǐng)楊浦區(qū)委組織部和綜合黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起為商務(wù)樓年輕的黨員骨干上了一堂“新時(shí)期，我們?cè)鯓幼鳇h支部書記？”及寫作專業(yè)知識(shí)課。同時(shí)，組織到南通紅十四軍紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育?！罢?qǐng)進(jìn)來與走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)活動(dòng)，讓這些年輕的黨員骨干受益匪淺。一些黨員在討論和交流中說：網(wǎng)上留言不代表民意，民意不代表民心，然而，民心才是代表人民大眾，這也是我們黨最需要關(guān)注和關(guān)愛的。上級(jí)黨組織組織這樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅僅讓總支黨員相互之間增加了了解，更明確了肩上所負(fù)的重任。

同時(shí)，綜合黨委還邀請(qǐng)了市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來街道上課，著重闡述了新時(shí)期對(duì)“兩新”組織黨組織書記的要求。首先是要轉(zhuǎn)變觀念，要謙卑地向人民學(xué)習(xí)、謙卑地為人民服務(wù)；其次，要善于經(jīng)營(yíng)好自己的黨組織，要精耕細(xì)作；再次，要加強(qiáng)創(chuàng)新，充分發(fā)揮書記的引領(lǐng)作用，“兩新”黨組織書記必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)，用自己的人格魅力來帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)，充分尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員的主體作用，使“兩新”組織黨組織真正融入到社會(huì)中去。市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講課在“兩新”組織黨組織書記中引起了共鳴和反響。

由商務(wù)樓黨總支發(fā)起，四平社區(qū)各“兩新”組織參與的“當(dāng)好書記、抓好黨建、促進(jìn)發(fā)展”黨建聯(lián)建實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)了棗莊市稅郭鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建經(jīng)驗(yàn)，參觀了臺(tái)兒莊大戰(zhàn)紀(jì)念館。一系列的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)互動(dòng)活動(dòng)，使四平“兩新”組織黨組織書記既學(xué)到了黨務(wù)知識(shí)，又開闊了眼界。一些“兩新”組織黨組織書記在交流中說：“學(xué)習(xí)和交流，讓我們明確了‘兩新組織黨組織承載著積極引領(lǐng)‘兩新組織健康發(fā)展的責(zé)任，更讓我們看到了自身的不足。今天的我們，只有不斷加強(qiáng)黨建理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷調(diào)整步伐，才能與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)創(chuàng)新，才能適應(yīng)新時(shí)期黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)的需要，才能充分發(fā)揮黨員在企業(yè)、在黨組織中的主體作用，才能更好地團(tuán)結(jié)黨員、帶領(lǐng)黨員，走出‘兩新黨建工作的新天地。”

（三）努力把青年骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。黨員是黨組織的細(xì)胞，提高“兩新”組織黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，除了要有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織書記隊(duì)伍外，還要有一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。為進(jìn)一步強(qiáng)化“兩新”組織黨員隊(duì)伍建設(shè)，四平社區(qū)綜合黨委加大在非公領(lǐng)域中發(fā)展黨員的工作力度，做到培訓(xùn)有計(jì)劃，教育有實(shí)效。積極主動(dòng)與基層“兩新”組織黨組織一起，在“兩新”企業(yè)中積極挖掘一批政治上要求上進(jìn)，工作上刻苦鉆研技術(shù)的青年人才，鞏固“把青年骨干發(fā)展成黨員，把黨員發(fā)展成業(yè)務(wù)骨干”的黨建工作新局面。去年，綜合黨委發(fā)展了9名新黨員，轉(zhuǎn)正了10名預(yù)備黨員，他們都是企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，其中3名成為企業(yè)高管。同時(shí)，又有一批入黨積極分子加入“兩新”黨建工作后備軍隊(duì)伍。“兩新”組織黨建工作的后繼有人，黨建工作的實(shí)效使得黨組織在企業(yè)中的地位有了一定的提高。

建立關(guān)愛幫扶機(jī)制，加強(qiáng)“班長(zhǎng)工程”建設(shè)，是有效開展“兩新”組織黨建工作的基礎(chǔ)和保障，也是一項(xiàng)長(zhǎng)效而艱巨的任務(wù)，在這方面四平社區(qū)綜合黨委進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，取得了階段性的成果，但還存在著一些困難：一是業(yè)主支持“兩新”組織黨建工作的比例不大，造成有些黨組織書記“有力使不出”。二是“兩新”組織黨員流動(dòng)性大，造成了黨員隊(duì)伍的不穩(wěn)定，影響了黨組織書記開展工作。三是黨組織書記隊(duì)伍選拔渠道單一，年齡偏大、后備力量不足等等。

開展“兩新”組織黨建工作意義重大，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，同時(shí)也是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作。四平社區(qū)綜合黨委認(rèn)識(shí)到，目前雖然困難很多，但是很有奔頭。在今后的工作中，要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效關(guān)愛幫扶機(jī)制，加強(qiáng)“兩新”組織“班長(zhǎng)工程”建設(shè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高“兩新”組織黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

作者單位：上海市楊浦區(qū)四平路社區(qū)（街道 ）綜合黨委

■ 責(zé)任編輯：趙 菲