劉宇辰

記者：韓教育長(zhǎng)，您好！黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出：“全面深化改革，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！睆闹螄?guó)理政理念方面看，這個(gè)重要論斷中蘊(yùn)含著怎樣的深意？

韓慶祥：習(xí)近平總書(shū)記把“公平正義”與全面深化改革緊密聯(lián)系起來(lái)。對(duì)此，我們可以從他的多次講話中看出。比如，習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于十八屆三中全會(huì)《決定》的說(shuō)明中指出：“全面深化改革，關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，進(jìn)一步提高政府效率和效能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力?！痹?014年新年賀詞中，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”從中可以看出，“公平正義改革思想”是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。

記者：那么，“公平正義改革思想”的產(chǎn)生有何現(xiàn)實(shí)背景？

韓慶祥：我們注意到，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)講話時(shí)重申了十八大報(bào)告中的一個(gè)重要論斷：“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?！痹谌珖?guó)宣傳思想工作會(huì)議上他又強(qiáng)調(diào)：我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，具有豐富內(nèi)涵與重大意義。對(duì)此，可以從以下幾個(gè)方面理解：

第一，要清醒認(rèn)識(shí)我們黨面臨的一系列挑戰(zhàn)、考驗(yàn)和危險(xiǎn)。我們黨之所以提出“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，主要是基于對(duì)我們黨現(xiàn)階段面臨的一系列挑戰(zhàn)、考驗(yàn)和危險(xiǎn)的科學(xué)判斷。一是國(guó)家安全的挑戰(zhàn)。盡管我國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)和平發(fā)展、合作共贏，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，但我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和新興大國(guó)，難免被某些守成大國(guó)及有關(guān)國(guó)家視為“威脅”，這些國(guó)家就會(huì)防范甚至打壓我國(guó)。二是改革發(fā)展穩(wěn)定遇到諸多難題的挑戰(zhàn)。面對(duì)體制機(jī)制弊端和利益固化藩籬的強(qiáng)大阻力以及嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源枯竭、環(huán)境惡化的尖銳矛盾，面對(duì)資源人均占有率偏低且配置不夠合理、難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的突出問(wèn)題等。三是國(guó)外社會(huì)思潮對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的挑戰(zhàn)。西方所謂的“憲政民主”、“新自由主義”、“歷史虛無(wú)主義”等思潮，通過(guò)不同途徑不斷向我國(guó)滲透。四是民族分裂主義的挑戰(zhàn)。主要包括“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“臺(tái)獨(dú)”等。此外，我們黨還面臨“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。

第二，要深刻清醒認(rèn)識(shí)“新的偉大斗爭(zhēng)”的主要形式。綜合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和環(huán)境來(lái)看，當(dāng)前我們黨所面臨的“新的偉大斗爭(zhēng)”形式主要有：一是爭(zhēng)奪資源。資源競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)今世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要形式之一。地球上儲(chǔ)存的資源相對(duì)有限。缺乏資源會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)國(guó)家的發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力，因而許多國(guó)家都在圍繞資源展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。目前，這種競(jìng)爭(zhēng)仍然以不同形式在世界的局部地區(qū)進(jìn)行。二是貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)等西方強(qiáng)國(guó)注重金融立國(guó)，極力維護(hù)本國(guó)、本地區(qū)貨幣的世界霸主地位。2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，一些西方國(guó)家打壓人民幣是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)前一些西方國(guó)家在我國(guó)周邊不斷挑起事端，主要目的之一就是刺激貨幣流向霸權(quán)主義國(guó)家。三是爭(zhēng)奪市場(chǎng)。即為世界市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)而展開(kāi)爭(zhēng)奪。我國(guó)擁有世界上最大的市場(chǎng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須擁有廣闊市場(chǎng)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞我國(guó)市場(chǎng)展開(kāi)的爭(zhēng)奪從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。四是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)國(guó)家試圖對(duì)我國(guó)打一場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。它們以“自由、民主”等為招牌，對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，目的就是動(dòng)搖我們的思想根基，摧毀中國(guó)人的自信心和凝聚力。六是反腐敗斗爭(zhēng)。本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體組織開(kāi)展的反腐敗斗爭(zhēng)，力度大、手段和方式多、效果顯著。與此同時(shí)，腐敗分子暗中抵制，腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)將更為激烈。七是網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)。在網(wǎng)絡(luò)空間，我們既能看見(jiàn)傳播正能量的“天使”，也能看到發(fā)泄不滿、謾罵他人、傳播色情、招搖撞騙、混淆是非、聚眾挑事、制造虛假信息、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)策反等釋放負(fù)能量的“魔鬼”。“天使”與“魔鬼”為爭(zhēng)奪網(wǎng)民和陣地而展開(kāi)的斗爭(zhēng)日益凸顯。八是反民族分裂主義的斗爭(zhēng)。西方敵對(duì)勢(shì)力經(jīng)常在我國(guó)挑起各種事端，制造民族裂痕，搞民族分裂主義。因此，反對(duì)民族分裂主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)“新的偉大斗爭(zhēng)”的實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)。我的理解，就其實(shí)質(zhì)來(lái)講，習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的“偉大斗爭(zhēng)”，是我們黨要有效應(yīng)對(duì)“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”、經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、破解“四大危險(xiǎn)”、完成“艱巨任務(wù)”和改造“復(fù)雜環(huán)境”這些難啃的硬骨頭，不能放松警惕、無(wú)動(dòng)于衷和消磨斗志，必須以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣和勇于革新的斗志，來(lái)攻堅(jiān)克難。這既是一種“下定決心、不怕?tīng)奚?、排除萬(wàn)難、爭(zhēng)取勝利”的精神狀態(tài)，也是一種努力奮斗、攻堅(jiān)克難的實(shí)踐行動(dòng)。因而在本質(zhì)上，與“打鐵還需自身硬”是一致的。當(dāng)前，“新的偉大斗爭(zhēng)”的特點(diǎn)主要有：一是斗爭(zhēng)對(duì)象和形式全面多樣。我們正在進(jìn)行的“新的偉大斗爭(zhēng)”之對(duì)象，既有國(guó)外的，也有國(guó)內(nèi)的；既有黨外的，也有黨內(nèi)的；既有經(jīng)濟(jì)、政治的，也有文化、社會(huì)的；既有有形的敵對(duì)勢(shì)力，也有無(wú)形的挑戰(zhàn)、考驗(yàn)、危險(xiǎn)。二是西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)斗爭(zhēng)精心策劃、處心積慮。三是敵對(duì)勢(shì)力采取的斗爭(zhēng)方式隱蔽巧妙，極具誘惑性和欺騙性。許多斗爭(zhēng)是用文明、學(xué)術(shù)外衣設(shè)置政治陷阱，以文明、學(xué)術(shù)思想掩蓋政治意圖，讓一些人甘愿上鉤，不知不覺(jué)掉入陷阱。因此，我們要提高政治敏銳性和政治判斷力，徹底揭露西方以文化、文明、學(xué)術(shù)外衣設(shè)置的政治陷阱。

綜上所述，當(dāng)前我們面臨的“新的偉大斗爭(zhēng)”，可謂復(fù)雜而嚴(yán)峻。從根本上說(shuō)，當(dāng)前我們黨進(jìn)行的“偉大斗爭(zhēng)”主要是圍繞“改革發(fā)展穩(wěn)定”進(jìn)行的，只有通過(guò)以公平正義為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面改革，堅(jiān)持“公平正義改革思想”，才能解決發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，進(jìn)而才能真正進(jìn)行好具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。

記者：怎樣把握“公平正義改革思想”的深刻內(nèi)涵？

韓慶祥：“公平正義改革思想”是我們黨做好未來(lái)工作的重要指導(dǎo)方針，是指導(dǎo)我國(guó)全面深化改革的行動(dòng)指南，是進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的科學(xué)方法論，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這里講的公平正義，從本質(zhì)來(lái)講，既因權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等而使人能各顯其能、各得其所，從而能激發(fā)人的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新活力，為發(fā)展注入動(dòng)力，也因注重分配公平、結(jié)果公平而能使人們之間和諧相處，從而有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為，其內(nèi)涵可以從以下四個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：

其一，以黨的十八屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我們黨基本上形成了指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐以及各項(xiàng)工作的相對(duì)成熟的戰(zhàn)略思想——“公平正義改革思想”。十八屆三中全會(huì)《決定》深刻剖析了我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，匯集了全面深化改革的新思想，凝聚了全黨全社會(huì)關(guān)于全面深化改革的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧。

其二，解決當(dāng)今我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾、困難和問(wèn)題，關(guān)鍵在于全面深化改革。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問(wèn)題和任務(wù)。“公平正義改革”思想主要是要解決“如何通過(guò)全面深化改革，以增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、社會(huì)活力與促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉”問(wèn)題，解決“破除各方面體制機(jī)制弊端”、“利益固化藩籬”、“突出矛盾、問(wèn)題”等影響當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的“命運(yùn)性問(wèn)題”。進(jìn)一步“做大蛋糕”要靠全面深化改革（注入“發(fā)展動(dòng)力”），鞏固黨的“執(zhí)政基礎(chǔ)”要靠全面深化改革（破解“四大危險(xiǎn)”），實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展”也要靠全面深化改革（破除體制機(jī)制障礙），喚醒“東方睡獅”，也要靠全面深化改革。

其三，“公平正義性”改革是實(shí)現(xiàn)由管理到治理的“轉(zhuǎn)型式”改革。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體思考的總問(wèn)題，是改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，它是統(tǒng)領(lǐng)其他一切問(wèn)題的根本問(wèn)題，具有包容性和統(tǒng)領(lǐng)性。改革又是這一總問(wèn)題的“牛鼻子”，它影響、制約著發(fā)展和穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)所講的全面深化改革，是攻堅(jiān)克難的“治本性”改革，是破解影響發(fā)展和穩(wěn)定的體制機(jī)制弊端與利益固化藩籬的“命運(yùn)性”改革，是把公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)（基本原則和基本尺度）的“公平正義性”改革，是實(shí)現(xiàn)由管理到治理的“轉(zhuǎn)型式”改革，是堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河與頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)一的“科學(xué)性”改革。由此，其他一切問(wèn)題都只有在這一總問(wèn)題的框架中才能得到正確而深入地理解和把握。

記者：關(guān)于公平正義的重要性，記得您近年曾提出一個(gè)論斷：“把促進(jìn)公平正義也看作硬道理”。對(duì)此，該怎么理解？

韓慶祥：當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展站在了一個(gè)“表達(dá)訴求、矛盾突發(fā)、攻堅(jiān)克難”的新的歷史起點(diǎn)上。一個(gè)根本問(wèn)題引起人們關(guān)注且邏輯地突顯出來(lái)了，這就是促進(jìn)公平正義。對(duì)公平正義的認(rèn)識(shí)應(yīng)達(dá)到這樣一個(gè)高度：公平正義既因權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等和分配公平而使人能各顯其能、各得其所，從而能激發(fā)人的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新活力，也因公平正義注重結(jié)果公平而能使人們之間和諧相處，從而有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。由此，在強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”的同時(shí)，我們還要把促進(jìn)公平正義也看作硬道理。從中國(guó)當(dāng)下正在進(jìn)行著的全面深化改革偉大進(jìn)程，我們可以發(fā)現(xiàn)：

第一，當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入做大蛋糕而不再僅僅是做出蛋糕的階段，我們面臨的首要任務(wù)是“如何使蛋糕做得越來(lái)越大”。這就決定了我們必須把能帶來(lái)效率的“公平原則”作為解決發(fā)展問(wèn)題的前提。如何有效實(shí)踐這一原則？一方面，正如有些學(xué)者強(qiáng)調(diào)的，在理論上需要三個(gè)宏觀政策給予保證：合理的社會(huì)分配率（工資總額占GDP的比重）監(jiān)管；合適的消費(fèi)率（消費(fèi)總額占GDP的比重）監(jiān)控；動(dòng)態(tài)可調(diào)的薪酬回報(bào)制度。另一方面，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)基于做大蛋糕基礎(chǔ)上的訴求逐漸趨向于“分配性”，從一定意義上說(shuō)，愈演愈烈的“分配性沖突”和社會(huì)怨氣就是對(duì)當(dāng)前收入差距的不滿之宣泄。這顯示著我國(guó)社會(huì)中的正義之不足，需要提供足夠的正義資源以保持社會(huì)穩(wěn)定。從國(guó)家角度看，需要對(duì)當(dāng)前中國(guó)底層群體進(jìn)行摸底，這是制定有關(guān)正義政策的前提。理論上，我同意一些學(xué)者的看法，我們需要三個(gè)宏觀政策框架來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題：社會(huì)基礎(chǔ)保障制度，社會(huì)基本福利制度，政府中的科、教、文、衛(wèi)職能部門提供基本公共物品的能力和質(zhì)量?？傊?，在全面深化改革的新階段，發(fā)展問(wèn)題能否解決好，關(guān)鍵是“公平原則”是否到位和有效；穩(wěn)定問(wèn)題能否處理好，關(guān)鍵是“正義原則”是否轉(zhuǎn)換為政策理念并被有效實(shí)施；改革能否得到人民群眾認(rèn)同，關(guān)鍵在于改革能否體現(xiàn)公平正義和增進(jìn)人民福祉，能否解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，能否解放和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新活力。而反過(guò)來(lái)，基于公平正義的改革，既有利于使發(fā)展充滿動(dòng)力活力，也有利于使社會(huì)達(dá)到和諧穩(wěn)定；既利于健全發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，也利于健全穩(wěn)定的平衡機(jī)制。在這里，公平正義，使得改革發(fā)展穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

第二，公平正義是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。當(dāng)前，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨面臨的重大時(shí)代課題，而促進(jìn)社會(huì)“公平正義”，是回應(yīng)人民新期待并化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定的聚焦點(diǎn)，是當(dāng)今我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中突顯出來(lái)的迫切問(wèn)題，因而是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的有效路徑。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，我國(guó)收入分配差距卻日趨擴(kuò)大，也存在有違公平正義的現(xiàn)象。這既影響了社會(huì)創(chuàng)造活力，也影響了社會(huì)和諧。新的歷史起點(diǎn)上的社會(huì)發(fā)展必然使公平正義突顯出來(lái)并引起人們的關(guān)注。當(dāng)然，發(fā)展程度制約著實(shí)現(xiàn)公平正義的程度。我們今天仍然必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為公平合理分割“蛋糕”打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要解決好公平合理分割“蛋糕”的問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)公平正義。深化改革、深入發(fā)展需要促進(jìn)公平正義，促進(jìn)公平正義也需要深化改革、深入發(fā)展。

第三，公平正義是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一條紅線。從鄧小平理論強(qiáng)調(diào)“共同富?！笔巧鐣?huì)主義的本質(zhì)，到江澤民提出“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”，再到胡錦濤提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“公平正義是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求”，直到十八大報(bào)告明確提出“公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”，公平正義始終作為一條紅線貫穿其中。習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步提出“進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義”。其實(shí)，作為我們黨指導(dǎo)思想的馬克思列寧主義，所追求的最高價(jià)值目標(biāo)之一，就是實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面的發(fā)展，在本質(zhì)上，此即公平正義。我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也內(nèi)在要求促進(jìn)公平正義。

第四，從人民群眾的期待看，促進(jìn)社會(huì)“公平正義”，是回應(yīng)人民新期待并化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定的聚焦點(diǎn)。在中國(guó)歷史上，分配好財(cái)富相對(duì)比生產(chǎn)財(cái)富更難，分配問(wèn)題始終未真正解決好。今天，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平的不斷提高，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公問(wèn)題反映越來(lái)越強(qiáng)烈，解決許多矛盾都聚焦到促進(jìn)公平正義上來(lái)。如果公平正義問(wèn)題不抓緊解決，就滿足不了人民群眾的新期待，就會(huì)成為風(fēng)險(xiǎn)的根源，從而會(huì)影響和動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。由此，我們更能深入地理解習(xí)近平總書(shū)記的這段講話的精神：要從維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素和增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力出發(fā)，以促進(jìn)公平正義為尺度，創(chuàng)新制度保障體系，營(yíng)造公平環(huán)境。

記者：在當(dāng)前我國(guó)全面深化改革的實(shí)踐中堅(jiān)持“公平正義改革思想”，有何重大意義？

韓慶祥：在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，貫徹落實(shí)“公平正義改革思想”，有助于營(yíng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，進(jìn)而形成新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的“新常態(tài)”。

其一，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域促進(jìn)社會(huì)公平正義，有助于解決經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)活力問(wèn)題，因而應(yīng)成為解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，促進(jìn)公平正義不僅能夠通過(guò)激活創(chuàng)新能力，進(jìn)而進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，有利于使每個(gè)人的能力得到充分發(fā)揮，而且因公正即和諧，所以促進(jìn)公平正義也有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。實(shí)際上，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，從強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先，兼顧公平”，到強(qiáng)調(diào)“初次分配注重效率，再分配注重公平”，再到強(qiáng)調(diào)“更加注重公平”，是越來(lái)越凸顯公平正義的地位及其重要性。

其二，在政治領(lǐng)域促進(jìn)社會(huì)公平正義，有助于解決反腐倡廉、增強(qiáng)認(rèn)同（信任）與鞏固對(duì)黨的執(zhí)政地位問(wèn)題，因而應(yīng)成為解決政治領(lǐng)域內(nèi)一些問(wèn)題的重要選項(xiàng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。促進(jìn)公平正義要求民主法治來(lái)保證，且內(nèi)在要求注重民主法治。民主意味著人人權(quán)利平等和機(jī)會(huì)平等，法治意味著法律面前人人平等及規(guī)則平等。

其三，在黨建領(lǐng)域促進(jìn)公平正義，是轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要保證，它有利于把我們黨的執(zhí)政提高到科學(xué)化水平。因?yàn)椤翱茖W(xué)化”是促進(jìn)公平正義的內(nèi)在要求，只有公平正義地對(duì)待權(quán)力，才能限制權(quán)力、依法運(yùn)作權(quán)力和有效治理公共權(quán)力，從而使權(quán)力得以科學(xué)化運(yùn)作。腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的一個(gè)重要根源，就是民主法治有所缺失，就是權(quán)利、機(jī)會(huì)、分配、規(guī)則不公平，促進(jìn)公平正義有利于消除特權(quán)和腐敗，因而反腐倡廉，必須加強(qiáng)以公平正義為核心的法治建設(shè)。促進(jìn)公平正義，是為人民大眾立言、為人民大眾說(shuō)話、維護(hù)人民大眾利益的，因而易贏得人民的信任和認(rèn)同，進(jìn)而有利于鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

其四，在社會(huì)領(lǐng)域促進(jìn)社會(huì)公平正義，有助于化解社會(huì)怨氣、促進(jìn)社會(huì)和諧并贏得廣大人民群眾的擁護(hù)，因而應(yīng)成為解決社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵抓手。促進(jìn)公平正義是加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)并保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒(méi)有公平正義就沒(méi)有社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體來(lái)說(shuō)，在社會(huì)建設(shè)中，只有大力推進(jìn)教育公平，才能辦好人民滿意的教育；只有提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系；只有初次分配和再分配都兼顧效率和公平，再分配更加注重公平，才有可能增加廣大居民的收入；只有建立兼顧各類人員的社會(huì)公平保障機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制，才能保障人民生活；只有堅(jiān)持公平正義，才能匯聚社會(huì)正能量，端正社會(huì)風(fēng)氣，化消極因素為積極因素，進(jìn)而使人們聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。促進(jìn)公平正義，易贏得民眾的支持和擁護(hù)。

其五，在文化領(lǐng)域促進(jìn)社會(huì)公平正義，有助于解決民眾信仰追求與增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和感召力問(wèn)題，因而應(yīng)成為解決文化問(wèn)題的擇優(yōu)考慮。任何一個(gè)國(guó)家和民族夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，必須有一套高瞻遠(yuǎn)矚的思想體系做支撐。公平正義的價(jià)值取向和思維方式因能凝聚力量，進(jìn)而能增強(qiáng)社會(huì)主義的精神力量，并為人們提供理想信念支撐，這是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)具有吸引力的思想前提。以公平正義為核心理念，還有利于形成“各盡所能、各得其所、和諧相處”的生活方式和生活習(xí)慣，消解“權(quán)力本位”、“金錢本位”、“關(guān)系本位”的價(jià)值觀，樹(shù)立“能力本位”的價(jià)值觀，這對(duì)廣大民眾具有吸引力和感召力。今天重提“能力本位”價(jià)值觀更具現(xiàn)實(shí)意義，它與公平正義在根本上是一致的?；诠秸x的文化理念、人生價(jià)值取向、社會(huì)制度、生活方式，不僅能夠避免精神懈怠和抵制歪風(fēng)邪氣，增強(qiáng)人們的精神力量，而且能夠弘揚(yáng)社會(huì)正氣，提高人們的精神生活水平，這是增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)感召力的重要基點(diǎn)。

其六，在生態(tài)領(lǐng)域促進(jìn)社會(huì)公平正義有助于解決人與自然和諧相處進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，因而應(yīng)成為解決生態(tài)問(wèn)題的不二選擇。只有牢固樹(shù)立生態(tài)利益人民共享以及前代人與后代人之間公平正義的理念，才能從根本上提升人們的生態(tài)意識(shí)，進(jìn)而確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展原則，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在生態(tài)文明建設(shè)中，如果公平正義理念缺失，只顧本代人的發(fā)展，只顧一個(gè)企業(yè)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，而不考慮子孫后代的生存環(huán)境和發(fā)展，不僅會(huì)破壞本代人的生存環(huán)境，而且也無(wú)法給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，會(huì)影響可持續(xù)發(fā)展。

■ 責(zé)任編輯：袁志平