馬暉暉

湖南隆回人袁邦根，是中共十五大代表，第十屆全國人大代表。曾任中國通信學會副理事長，國務院信息化領導小組成員。歷任廣州軍區(qū)司令部通信部副部長、部長，總參謀部通信部副部長、部長，廣州軍區(qū)副參謀長、黨委委員、紀委副書記，廣州軍區(qū)司令部黨委副書記、廣州軍區(qū)司令部直屬隊黨委書記等職，為軍隊的通信事業(yè)立下過汗馬功勞，1994年7月晉升為少將。

善于學習當模范

1944年1月出生的袁邦根，8歲時在本地的鐘家祠堂開蒙讀書。他在讀書過程中，總是求知若渴，不停地去探索書中的各種知識，很受老師喜愛、同學稱贊。在學校里他除了專心聽講、虛心求學外，還擔任寫墻報、黑板報、喊廣播筒的工作；放學回家，從不貪玩，不是埋頭于古今中外的書本海洋去搜集無窮無盡的知識，就是攤開紙張寫字練畫。所以，他的學業(yè)成績總是在全校名列前茅。

1961年8月，袁邦根參軍入伍。9月，立志用技術報國的他進入解放軍6900部隊教導大隊學習無線電技術，畢業(yè)后分配到該部隊通信營無線電連，歷任報務員、報務主任、電臺臺長。其間，他一邊工作，一邊學習寫作，先后在《戰(zhàn)士文藝》《戰(zhàn)士報》《湖南文學》等報刊上發(fā)表小說《暢通無阻》、詩歌《紅色電波》、報告文學《搖機班長》以及部分快板、對口詞等軍營曲藝作品，受到部隊基層干部戰(zhàn)士的喜愛和部隊的通報表彰。1965年，袁邦根參加6900部隊文藝創(chuàng)作組，主要為部隊業(yè)余演出隊編寫節(jié)目，并且深入部隊、工廠、農(nóng)村搞些調(diào)查研究和體驗生活。1966年，他調(diào)6900部隊通信處任參謀工作。

通過勤奮自學，1984年經(jīng)考試合格，袁邦根進入華南師范大學政治系學習，兩年后畢業(yè)。為進一步提高現(xiàn)代科學文化知識特別是電子信息技術水平，經(jīng)廣州軍區(qū)首長同意并報總參謀部批準，袁邦根于1987年5月至8月率團赴日本橫濱，參加日本日立株式會社舉辦的程控交換機高級培訓班。在日期間，除專心鉆研有關技術外，他還積極組織本團人員利用雙休日和晚上時間刻苦學習英語、日語，多次受到日本日立株式會社海外教育部的夸獎，說“中國代表團是學習的模范”。

袁邦根從日本歸國后，以其淵博的知識和精湛的技術，為我軍無線電通信現(xiàn)代化、數(shù)字化建設做出了重大的貢獻。在繁忙的業(yè)務工作中，他還刻苦鉆研軍事和科技理論，先后在軍內(nèi)外報刊上發(fā)表論文40多篇，大都被評為優(yōu)秀論文，多篇被收集到軍事文庫和將軍文選。他跟蹤世界先進軍事理論和先進科學技術所撰寫的《著眼發(fā)展，加強信息戰(zhàn)理論研究和數(shù)字化部隊、數(shù)字化戰(zhàn)場建設》一文，系統(tǒng)地提出了新時期我軍信息化建設的指導思想、理論內(nèi)涵和行動舉措，在軍內(nèi)和國內(nèi)外產(chǎn)生了一定的影響，在軍事史冊上留下了輝煌的一頁。

飽經(jīng)磨礪顯身手

1969年，廣州軍區(qū)機關為改善參謀隊伍結構，從全區(qū)部隊選拔年輕參謀人員。年底，袁邦根被選調(diào)到廣州軍區(qū)司令部通信部任無線參謀，分管全區(qū)無線電通信戰(zhàn)備值勤工作。當時，部隊的無線電通信設備比較落后，從上到下基本上還是雙邊帶電臺，后來雖然裝備了少量單邊帶電臺，但其穩(wěn)定性、可靠性都比較差。在這種情況下，袁邦根和同志們一道，積極從改善聯(lián)絡組織、優(yōu)化工作頻率、提高人員素質入手，比較好地摸索掌握了各種氣象和地理環(huán)境條件下的最佳工作規(guī)律，使全區(qū)的無線電戰(zhàn)備通信工作出現(xiàn)了新面貌，不僅連續(xù)多年圓滿完成了戰(zhàn)備通信任務，而且在幾次全軍檢查考評中都名列前茅。后來，全軍在廣州軍區(qū)召開了無線電戰(zhàn)備通信工作現(xiàn)場會，袁邦根他們受到了總參通信兵部領導和來自全軍陸、海、空三軍通信部門和部隊領導的高度評價。

1974年1月15日至18日，南越當局不顧中國政府的多次警告，公然派軍艦先后侵入我西沙群島的永樂群島海域，炮擊我甘泉島，并對我正在進行漁業(yè)生產(chǎn)的漁民進行挑釁，后又侵占我金銀島和甘泉島。為維護國家領土主權，反擊入侵之敵，中央軍委命令廣州軍區(qū)組成前進指揮所統(tǒng)一指揮作戰(zhàn)行動。這一作戰(zhàn)行動雖然規(guī)模不大，但涉及陸、海、空軍和漁民，通信聯(lián)絡比較復雜，通信裝備又程式不一，有的還不能互聯(lián)互通。面對困難，在軍區(qū)通信部領導的直接指揮下，袁邦根大膽采取直接通與迂回通相結合、軍用通信與漁業(yè)通信相結合、旁聽旁抄與通播盲發(fā)相結合等方法，及時有力地完成了大報量通信任務，確保了指揮順暢，為西沙之戰(zhàn)的勝利做出了貢獻。

1974年5月，袁邦根被任命為廣州軍區(qū)第一通信總站副參謀長并代理參謀長工作。1976年，他調(diào)回軍區(qū)通信部，任通信科副科長、科長。

1979年2月17日至3月16日，解放軍駐廣西、云南邊防部隊被迫進行了對越自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。廣州軍區(qū)組成前線指揮所。其間，袁邦根在軍區(qū)前指負責整個廣西方向參戰(zhàn)部隊的通信聯(lián)絡組織計劃工作。反擊作戰(zhàn)發(fā)起后，他考慮到前線的需要和當時前線通信聯(lián)絡存在的問題，主動要求隨主力部隊行動，先后帶領通信分隊在前沿陣地開設了轉信站，采取抵近收聽、落地轉發(fā)、頻繁轉移、避敵干擾、有線無線結合等方法和措施，有效地克服了因地形復雜和通信距離造成的通信聯(lián)絡困難，大大提高了指揮效率，并創(chuàng)造了一系列亞熱帶山岳叢林地無線電通信的技巧和戰(zhàn)法。隨著進攻戰(zhàn)斗的發(fā)展，為切實了解和掌握前線作戰(zhàn)部隊的通信聯(lián)絡情況，及時解決存在的問題，他多次到一線的戰(zhàn)斗班、排了解情況，與干部戰(zhàn)士同住貓耳洞，及時有效地幫助前線部隊解決了很多影響通信聯(lián)絡順暢的難題，部隊給予了很高評價。戰(zhàn)斗結束后，四十一軍等參戰(zhàn)部隊專門向軍區(qū)前指發(fā)來電報為其請功。

1981年，因工作成績突出，袁邦根晉升為廣州軍區(qū)司令部通信部副部長，1988年任部長。

嘔心瀝血作貢獻

1992年6月，經(jīng)總參多次派人和總參首長親自考核后，袁邦根調(diào)任解放軍總參謀部通信部副部長，1995年任部長。

在此之前，中央軍委首長多次批示：對通信落后的問題，總參要認真研究解決。為認真貫徹落實軍委首長的指示，袁邦根多次在部黨委會上提出建議，認真組織制訂了“九五”發(fā)展規(guī)劃，提出全軍通信工作發(fā)展總體目標為：通信技術數(shù)字化、通信裝備一體化、通信網(wǎng)絡綜合化、通信管理智能化、通信人員知識化（簡稱通信發(fā)展“五化”目標）。

為走好軍民結合、平戰(zhàn)結合的道路，袁邦根在“九五”期間主要抓了7個方面的工作，即：通信干線建設，堅定不移地走軍民合建的路子；通信裝備技術體制，實行國、軍標一體化；通信裝備發(fā)展，逐步建立軍品與民品相結合的體系結構；通信經(jīng)費投入，采取軍地共建共投；通信保障體制，逐步實行軍民共同保障；通信網(wǎng)絡管理，進一步堅持條塊結合、軍地結合的原則；通信資源利用，逐步擴大通信支援國家經(jīng)濟建設的范圍。按照上述基本思路，借助全國“八縱八橫”光纜網(wǎng)的建設，采取“搭車”的辦法，由國家統(tǒng)一安排經(jīng)費，軍隊參加施工，使全軍基本建成了上至統(tǒng)帥部，下至團以上部隊的“六縱六橫”光纜網(wǎng)，并且形成了軍地共建共維的維護管理模式，從而使我軍的通信和指揮自動化建設上了一個新臺階。

海邊防部隊通信，特別是海邊防分散執(zhí)勤點小分隊的通信聯(lián)絡，一直是個老大難問題。袁邦根擔任部長后，用了將近一年的時間，幾乎走遍了所有分散執(zhí)勤點進行實地調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，通信之所以困難，一是部隊點多線長、高度分散，通信基礎建設難度大；二是投入經(jīng)費太少，無法滿足通信建設的需要；三是在通信手段的選擇上有不盡合理的地方。為此，他一方面多次向軍委、總部首長匯報有關情況，提出切實可行的建議，一方面積極籌措經(jīng)費，同時與有關部隊積極協(xié)調(diào)，與軍隊和地方通信科研單位、設備生產(chǎn)廠家反復商量研究，確定了以無線電通信為主，短波、微波、衛(wèi)星、光纜等多種通信手段結合，立體成網(wǎng)，多路迂回和以通保密話為主，通密碼電報和數(shù)據(jù)通信相結合的舉措。經(jīng)過一年多時間的努力，使所有海邊防部隊和分散執(zhí)勤小分隊的通信聯(lián)絡從根本上改變了面貌。

在整個“九五”規(guī)劃的實施過程中，袁邦根始終把人才隊伍建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。1995年底的一次會議上，在安排1996年度的工作時，他提出了“重中之重抓人才”的戰(zhàn)略思路。1996年6月，他具體提出了抓好“三支”隊伍建設的意見，列入全軍通信發(fā)展到2010年的遠景規(guī)劃，即：一支能夠進入世界電子科學技術前沿、具有技術創(chuàng)新能力、能夠不斷攻克國防通信發(fā)展中各種復雜課題的科學家隊伍；一支技術精湛、作風嚴謹、熱愛本職、安心工作的通信建設和值勤維護管理隊伍；一支通曉技術、精于管理的通信指揮干部隊伍。這些思路和做法，為我軍培養(yǎng)保留通信和指揮自動化的各類人才起到了有效的指導和促進作用。

1996年，國務院成立信息化領導小組時，袁邦根成為國家信息化領導小組的成員。由于參與國家信息化領導工作，對國家全局的信息化工作有了比較全面的了解，他深感信息化對軍隊的現(xiàn)代化和打贏未來高技術戰(zhàn)爭實在太重要?；谶@一認識，他多次向總參首長建議，要抓緊我軍的信息化建設，提出：要從我國和我軍的實際出發(fā)，吸收發(fā)達國家軍隊信息化建設的好經(jīng)驗，著眼作戰(zhàn)需求，著眼現(xiàn)有基礎，著眼未來發(fā)展，構建具有中國特色的軍隊信息化體系。在具體操作上，提出了正確處理好3個關系的建議，即：軍隊信息化與國家信息化的關系，應主動納入國家的統(tǒng)一規(guī)劃，必須向國家的標準、要求靠攏，使之互聯(lián)互通和便于國家向軍隊提供信息化設備和信息支援保障；各軍兵種信息化之間的關系，要按照三軍、武警部隊一體的原則，實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，分工建設；軍隊信息化內(nèi)部工作的關系，要做到指揮控制、偵察情報、探測預警、通信、電子對抗、武器裝備的一體化，而且必須陸海空三軍一體、戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術一體、野戰(zhàn)與固定一體、平時與戰(zhàn)時一體。同時建議，必須抓緊培養(yǎng)軍隊信息化建設工作的各類人才，必須切實加強對我軍信息化工作的組織領導，借鑒國家對民用信息化工作的做法，成立軍隊信息化建設領導小組等。

為使信息化建設工作逐步落到實處，1998年初，袁邦根組織力量深入調(diào)查，提出了《陸軍數(shù)字化部隊試點方案》。7月，他組織召開了信息戰(zhàn)理論與數(shù)字部隊、數(shù)字化戰(zhàn)場建設研討會，認真探討了信息戰(zhàn)產(chǎn)生的歷史條件、基本概念、技術基礎、理論體系、指導原則、戰(zhàn)法運用以及對我軍建設的影響；認真探索了數(shù)字化部隊、數(shù)字化戰(zhàn)場的基本概念、建設目標、建設原則、基本構成、技術支撐、編制體制、裝備建設、作戰(zhàn)運用、指揮體制等理論和實踐問題；認真修改了《陸軍數(shù)字化部隊建設試點方案》。此次會議，雖然研究的成果是初步的，但與會專家學者和指揮員一致認為，在全軍開了一個好頭。后來實踐證明，會議所有探討的問題，對我軍的信息作戰(zhàn)理論和信息化建設工作產(chǎn)生了非常重要的影響。

關心家鄉(xiāng)見真情

袁邦根從軍43年，雖然身在異地，但始終惦記著家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，始終關心著家鄉(xiāng)的建設。

他在總參工作期間，家鄉(xiāng)經(jīng)常有人去北京找他，有的是看望，有的是辦事，有的是請他幫忙。不管是親戚也好，老同學也好，不認識的人也好，只要他知道，都熱情接待，能幫助的都盡力去幫。一次邵陽市組團去北京招商，他知道家鄉(xiāng)尚不發(fā)達，經(jīng)費有限，特意為該團聯(lián)系了內(nèi)部招待所，并想辦法解決交通問題，使該團的招商工作進展順利，收到了好的效果。

有一次，袁邦根回家探親，看到村子里都是泥土路，一遇下雨滿是泥濘，群眾出入很不方便。但是修路需要很多經(jīng)費，政府的財政也很困難。于是，他和家人商量，和兩個兒子共湊了30余萬元，加上省里和縣里交通部門的幫助，為鄉(xiāng)親們修了一條嶄新的水泥路。

20世紀90年代中期，袁邦根為了幫助家鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟，改善群眾生活條件，他在解決群眾打電話難的問題上下了一番苦功夫，從光纜線路，到電話單機、程控交換總機、發(fā)電機，都親自一項一項抓落實。程控交換機是用自己的學術研究成果換來的，發(fā)電機是一個老部下自己的工廠生產(chǎn)的，光纜線路也是一個民營企業(yè)按出廠價支持的。不久，全村的老百姓家家戶戶都裝上了電話。

袁邦根每次回家探親，他都要了解家鄉(xiāng)的建設情況，積極向家鄉(xiāng)政府和有關部門提出一些合理的建議。他還多次給家鄉(xiāng)一些企業(yè)出點子，幫助他們協(xié)調(diào)一些關系。他常說，家鄉(xiāng)是生我養(yǎng)我的地方，什么時候都不能忘本。