摘 要： 自治區(qū)黨委決定在全疆開展為期三年的“訪民情、惠民生、聚民心”活動，這是黨的群眾路線教育實踐活動的一個重要組成部分，是一項民心工程。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一擘畫，提高認(rèn)識，扎實工作，以飽滿的政治熱情，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)宗教和諧，保障改善民生，維護(hù)社會穩(wěn)定，打好跨越式發(fā)展和長治久安的堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 新疆；“訪惠聚”活動；穩(wěn)定

中圖分類號：D633.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-0829（2014）04-0019-02

收稿日期：2013-04-15

作者簡介：張定元，新疆溫泉縣委黨校講師，研究方向：政治學(xué)。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委決定從2014年3月開始，在全疆各級機(jī)關(guān)抽調(diào)20萬名干部，開展為期三年的“訪民情、惠民生、聚民心”活動（以下簡稱“訪惠聚”活動），這是我們黨群眾路線光榮傳統(tǒng)在新疆的大力弘揚，也是新形勢下新疆群眾工作的可貴創(chuàng)新。

一、踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

“訪惠聚”活動是一項系統(tǒng)工程，其首要任務(wù)是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，反“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧的特殊需要，也是讓下派基層干部能夠在實際工作中牢固樹立馬克思主義群眾觀念、更加自覺地執(zhí)行黨的群眾路線的迫切要求。

從理論上講，馬克思主義群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，主要包括：人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，一切為了人民群眾的觀點，全心全意為人民群眾服務(wù)的觀點，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點，對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點，等等。馬克思主義群眾觀是黨的群眾路線的思想基礎(chǔ)，也是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”觀點的理論來源。[1]899黨的群眾路線是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法，也是共產(chǎn)黨人的方法論，無論世情、國情、黨情發(fā)生怎樣的變化，無論工作的內(nèi)容、形式、任務(wù)發(fā)生怎樣的變化，群眾觀點不能變，黨的群眾路線不能丟。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的決定性力量。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨完成歷史使命的力量源泉，是我們黨無往不勝的法寶。踐行黨的群眾路線，就是要讓我們下派干部進(jìn)一步弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，關(guān)心群眾生活，注重工作方法。具體來說，訪民情，要深入細(xì)致，要帶著感情訪，要帶著責(zé)任訪，傾聽群眾的訴求，了解群眾的所思所想所盼；惠民生，要真心實意，群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的，再小的事也是大事，再難也要去辦，真正做到惠民為本，為民做一些實實在在的好事，解決一些人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；聚民心，要善做善成，只有我們堅定宗旨意識，把群眾當(dāng)親人當(dāng)朋友，堅持不懈地為群眾謀利益，黨和人民群眾才能心貼心，共存亡。

二、強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)，增進(jìn)民族互信

當(dāng)前，新疆的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇，同時，我們要清醒地認(rèn)識到，維護(hù)新疆穩(wěn)定和發(fā)展的任務(wù)也異常艱巨。這就要求我們下派干部在工作中，一是要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列決策部署，提高我們的政治敏銳性，深刻領(lǐng)會第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求和第一責(zé)任。二是要堅持黨的民族宗教工作的基本方針政策，相信群眾，發(fā)動群眾，組織群眾，依靠群眾，并堅決與“三股勢力”作斗爭。[2]三是要穩(wěn)步推進(jìn)維穩(wěn)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。要在入基層進(jìn)萬戶期間，細(xì)心摸清基層的基本情況，要建好“四知、四清、四掌握”的工作臺賬，下大力氣解決流動人口、重點人員、特殊群體以及危爆物品的管理工作，加大對流浪兒童的救助和刑滿釋放人員的幫教力度。還要嚴(yán)厲查處非法宗教活動，遏制宗教極端思想的滲透活動。因此，我們必須堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的要旨，堅持依法治理、疏堵結(jié)合、綜合施策。

三、倡導(dǎo)改革創(chuàng)新，確保任務(wù)完成

全疆機(jī)關(guān)干部下基層開展“訪惠聚 ”活動，主要任務(wù)有六項，一是踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；二是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，增進(jìn)民族互信；三是突出現(xiàn)代文化引領(lǐng)，促進(jìn)宗教和諧；四是落實民生建設(shè)任務(wù)，增加農(nóng)牧民收入；五是強(qiáng)化群防群治群控，維護(hù)社會穩(wěn)定；六是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實長治久安基礎(chǔ)。使命光榮，任務(wù)艱巨。作為下派干部，我們一定要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，以改革創(chuàng)新精神全方位去踐行。

首先，要創(chuàng)新組織建設(shè)，確保各項任務(wù)完成。創(chuàng)新組織建設(shè)，就必須做到：切實增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾，做好群眾工作的意識；擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮；創(chuàng)新服務(wù)群眾機(jī)制，以身作則，求真務(wù)實，把問題解決在基層，把矛盾化解在基層，把工作推動在基層，把感情融洽在基層；為基層黨組織服務(wù)群眾、做好民生建設(shè)提供強(qiáng)有力保障，構(gòu)建開創(chuàng)群眾工作、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的支撐體系。

其次，要創(chuàng)新工作思維，確保各項任務(wù)完成。思維決定行動，創(chuàng)新的工作思維，必然會助推“訪惠聚”活動的開展。比如，依法依規(guī)治理非法宗教活動，在遏制宗教極端思想滲透的工作中，我們要在堅持底線思維的前提下，尊重創(chuàng)新思維，正確處理和引導(dǎo)宗教中的積極方面與社會主義道德建設(shè)相適應(yīng)的問題，正確處理和研判宗教領(lǐng)域復(fù)雜敏感問題與當(dāng)前社會管理不相適應(yīng)的問題，有效解決不敢管、不愿管、不會管的問題，不斷探索“合法、有效、責(zé)任到人”的工作思路。[3]

再次，要創(chuàng)新方式方法，確保各項任務(wù)完成。創(chuàng)新方式方法，是做好“訪惠聚”工作的前提和基礎(chǔ)。我們投身艱苦的地方，到了維穩(wěn)第一線，就要以民生建設(shè)為旨?xì)w，多做得民心、聚民心、穩(wěn)民心的善事、好事、實事；以察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效的行動，來化民怨、解民憂；以向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)的真誠態(tài)度，與人民群眾交往、交流、交融，真正得到群眾的認(rèn)可，得到群眾的期許，得到群眾的支持。從而達(dá)到“干部受鍛煉，群眾得實惠，社會向和諧”的效果，切忌上下一般粗、左右一個樣，甚至是“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、浮在面上”的套路再現(xiàn)。

總而言之，“訪惠聚”工作，是一項新形勢下的民心工程，我們必須凝聚共識，攻堅克難，毫不懈怠地努力完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]夯實穩(wěn)定根基 確保長治久安[N].新疆日報，2014-02-15.

[3]肖開提·依明.肅清“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”流毒 抵御宗教極端思想滲透[N].新疆日報，2014-03-30.