為配合黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，在第二批教育實踐活動開展以后，內(nèi)蒙古黨委實踐雜志社聯(lián)合內(nèi)蒙古社會科學聯(lián)合會、包頭市委組織部和內(nèi)蒙古社情民意調(diào)研中心，組織了在黨的群眾路線教育實踐活動中群眾有何期待的大型調(diào)研活動，并在今年第二期《實踐》黨的教育版刊發(fā)了“在黨的群眾路線教育實踐活動中您有何期待”的調(diào)查問卷。本次調(diào)查得到了內(nèi)蒙古黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的大力支持和廣大讀者的積極響應。調(diào)查顯示，群眾所迫切期待的內(nèi)容主要集中在以下幾方面：

一、對黨風廉政建設方面的期待

針對干部作風問題，群眾希望在思想上徹底解決“四風”問題。在8個選項中，有14.3%的人選擇了官僚主義和形式主義，有12.6%的人選擇了奢靡之風，有12.5%的人選擇了享樂主義。群眾希望在干部作風建設方面作出一些明確規(guī)定，尤其是對鋪張浪費和文山會海，分別有7.8%和15.9%的人選擇反感。同時，群眾期待干部的工作作風有具體的改進，比如推諉扯皮，不敢擔當；吃拿卡要，弄虛作假；獨斷專行，不講民主；脫離群眾，脫離實際；好大喜功，不注重可持續(xù)發(fā)展。群眾希望通過教育實踐活動著力解決突出問題，密切黨群干群關系，樹立為民務實清廉觀念，弘揚求真務實作風。另外，群眾希望解決當前影響干群關系的一些問題，比如群眾觀念淡化，官僚主義嚴重；與民爭利，以權謀私；解決長期得不到解決的問題；工作能力差，不能帶領群眾致富；工作方法簡單，甚至粗暴等。

二、對民生方面的期待

民生問題主要集中在醫(yī)、食、住、就業(yè)、養(yǎng)老等方面。在就醫(yī)方面，群眾希望提升醫(yī)療機構的服務水平，改善醫(yī)護人員的服務態(tài)度，加強醫(yī)療人員醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)保報銷比例，擴大大病醫(yī)保范圍，大力培育社區(qū)全科醫(yī)生，多關注貧困人口的醫(yī)療問題，加大對邊遠地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生投入。

在食品和水資源安全方面，群眾希望嚴格執(zhí)行《食品安全法》和《水資源保護法》，加大對食品和水資源犯罪的懲罰力度，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴把食品生產(chǎn)準入關，強化飲用水源保護，消除飲用水源環(huán)境安全隱患，加強對流通環(huán)節(jié)和市場的監(jiān)管。

在解決住房問題方面，群眾希望遏制房價的快速增長，關注并解決低收入人群住房問題，加大保障房建設力度，加大對城市棚戶區(qū)改造力度，把城市流動人口納入保障房分配范圍。在居住環(huán)境方面，群眾希望建設環(huán)境友好型居住環(huán)境，加大配套設施建設，改善居住條件，加強大氣污染治理，加強對農(nóng)村環(huán)境的治理。另外在節(jié)能改造工程方面，使用綠色建材，提高工程質(zhì)量，防止浪費，擴大改造范圍。

在解決就業(yè)問題方面，群眾希望拓展就業(yè)渠道，扶持民營企業(yè)吸納更多就業(yè)人員，出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)造全民創(chuàng)業(yè)條件，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情，加大就業(yè)培訓力度，安排好進城務工農(nóng)牧民的就業(yè)問題，切實解決殘疾人的就業(yè)問題。

在教育方面，群眾希望提高教師隊伍素質(zhì)，合理分配優(yōu)質(zhì)教育資源，加強師德師風建設，加大教育投入，加大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，解決城市流動人口子女入學難問題，解決貧困人口子女入學（輟學）問題，擴大公辦幼兒園規(guī)模，提高義務教育年限。

在養(yǎng)老問題方面，群眾希望加大公益性養(yǎng)老機構的建設，完善公助民辦養(yǎng)老制度建設，加快以居家養(yǎng)老服務為重點的福利體系建設步伐，鼓勵民資進入社會養(yǎng)老領域，提倡儲蓄養(yǎng)老，鼓勵以房養(yǎng)老，同時擴大社保統(tǒng)籌范圍，提高社保水平，為社會邊緣群體提供基本社保，提高農(nóng)村牧區(qū)群眾的參保率。

三、對窗口服務行業(yè)的期待

在金融服務業(yè)方面，群眾希望簡化辦事手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供金融支持，為小微企業(yè)發(fā)展提供幫助，增強服務觀念，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供金融支持，大力扶持民生領域企業(yè)。

在行政執(zhí)法方面，群眾希望文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法者素質(zhì)，人性化執(zhí)法，增強服務意識，懲戒行政不作為和推諉扯皮，反對官僚主義，以社會和諧為執(zhí)法理念。

在公共服務行業(yè)方面，群眾希望增強服務意識，杜絕門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象，提高責任心，樹立文明形象，簡化辦事程序，提供一站式服務和個性化服務。

四、對經(jīng)濟社會發(fā)展方面的期待

在經(jīng)濟發(fā)展方面，群眾希望經(jīng)濟能夠持續(xù)健康發(fā)展，避免出現(xiàn)經(jīng)濟大起大落現(xiàn)象，經(jīng)濟發(fā)展成果能夠惠及更多人群，地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展，要有科學的發(fā)展戰(zhàn)略，不以破壞環(huán)境為代價，改變粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式。同時，企業(yè)要注重環(huán)境保護，減少廢氣、廢水、廢物排放，嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》，提高全民環(huán)境保護意識，實行環(huán)評一票否決，嚴禁對環(huán)境惡劣地區(qū)的開發(fā)，嚴格執(zhí)行退耕還林退牧還草政策。

在收入增長方面，群眾希望能夠與經(jīng)濟增長同步，解決社會階層固化、社會不公、收入差距過大等問題，職工收入增長要與企業(yè)發(fā)展同步，拓寬公民收入增長渠道，改善公民收入增長結構，要有制度性增長，形成具體的增長機制，實現(xiàn)藏富于民。

在城市和農(nóng)村（牧區(qū)）建設方面，群眾希望發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)，推進城鄉(xiāng)一體化建設，以工促農(nóng)，以城補鄉(xiāng)，破除城鄉(xiāng)二元結構。要加大農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設，因地制宜，突出農(nóng)村特色，弘揚傳統(tǒng)文化，保障村民自治和農(nóng)牧民利益，方便農(nóng)牧民生產(chǎn)生活，堅持農(nóng)民主體地位。要多渠道增加基礎設施建設的投入，為經(jīng)濟社會進步打好基礎。

在解決資源型地區(qū)發(fā)展存在的問題方面，群眾希望大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，加大科技投入力度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，開發(fā)資源再利用產(chǎn)業(yè)，大力扶持服務業(yè)，發(fā)揮政府引導作用，引入民間資本。

五、對社會管理方面的期待

在社會發(fā)展方面，群眾希望創(chuàng)造和諧安定的社會環(huán)境，能夠讓全體公民享受社會發(fā)展成果，社會平穩(wěn)發(fā)展，建設環(huán)境友好型社會。安定、平穩(wěn)、和諧是群眾對社會發(fā)展的期待方向。

在社會治理方面，群眾希望提供更多更完善的公共管理服務，加強對社會治理者的能力和素質(zhì)培訓，完善社會治理體系，大力發(fā)展社區(qū)組織，加強社會救助管理，壯大自愿者隊伍，嘗試放開民間自治管理。

在社會風氣方面，群眾希望在全社會提倡公平正義，打擊歪風邪氣，弘揚法治精神，凈化網(wǎng)絡空間，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強精神文明建設，發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。

在社區(qū)管理方面，群眾希望實行社區(qū)網(wǎng)格化管理，提供人性化服務，實行社區(qū)信息化管理，提倡義工服務，提供多層次服務選擇，建設自愿互助服務體系，建立適應老年社會的治理體系。

在城管執(zhí)法方面，群眾希望提高執(zhí)法者素質(zhì)，嚴格依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，加強監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法，杜絕野蠻執(zhí)法，明確執(zhí)法權限。

六、對公平正義方面的期待

在司法行政執(zhí)法方面，群眾希望公平執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，堅決杜絕野蠻執(zhí)法、關系執(zhí)法、人情執(zhí)法，規(guī)范司法行政執(zhí)法責任落實機制，建立激勵考核機制，強化司法行政執(zhí)法責任制。

在公平社會建設方面，群眾希望建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主的社會公平保障體系，法律面前人人平等，以法律保障社會公平，完善促進社會公平機制，妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關系。

在解決民眾訴求方面，群眾希望高度重視民眾反映的問題，主動聽取群眾訴求，拓寬民眾訴求渠道，公共政策在制定過程中要充分聽取民意，民眾訴求要理性。

在社會救助方面，群眾希望完善社會救助體系，設立社會救助基金，鼓勵民間資本進入社會救助行業(yè)，制定社會救助法，形成低保自然增長機制，提高低收入人群的補貼額度。

在解決城市流動人口問題方面，群眾希望改革社會保障制度，為城市流動人口提供更多更實用的就業(yè)培訓，改革戶籍制度，改變“農(nóng)民工”這一歧視性稱呼，為城市流動人口融入城市提供政策性幫助，讓戶籍與社會福利脫鉤。

本次調(diào)查的內(nèi)容，主要依據(jù)《中共中央關于在全黨開展群眾路線教育實踐活動的意見》和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動安排的有關內(nèi)容，以及實踐雜志社專題調(diào)研組前期在烏海市和阿拉善盟進行調(diào)研所收集的意見為基礎而設定的。

調(diào)查共收回有效問卷2046份，在受訪者中，中共黨員為1486人，占72.5%；民主黨派人士為78人，占3.8%；共青團員為91人，占4.4%；一般群眾為391人，占19.1%。調(diào)查面比較廣泛，基本上包括了社會各政治成分的公民。從年齡構成來看，20-30歲人士為169人，占8.2%；30-40歲人士為820人，占40%；40-50歲人士為876人，占42.8%；50-60歲人士為178人，占8.7%；60歲以上人士為4人，占0.2%?；旧细采w了社會各年齡段成員，保證了調(diào)查的涵蓋面和客觀性。就所從事的職業(yè)來看，行政單位人士為291人，占14.2%；事業(yè)單位人士為1107人，占54%；企業(yè)人士為569人，占27.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人士為56人，占2.7%；農(nóng)村牧區(qū)人士為25人，占1.2%?；竞w了從事各種職業(yè)的人員，但來自農(nóng)村牧區(qū)人員所占比例較小。

調(diào)查采取在《實踐》黨的教育版刊登調(diào)查問卷的方式進行，以每一個答題者為一個受訪對象，以計算機輔助電話訪問系統(tǒng)（CATI）進行問卷數(shù)據(jù)輸入、輸出、結果分析。調(diào)查數(shù)據(jù)處理與分析采用CATI系統(tǒng)特定的SPSS13.0統(tǒng)計軟件，確保了結果的科學準確和客觀真實?！?/p>

（調(diào)研組成員：安建洛、王德勝、張濱艷、胡利平

執(zhí)筆：胡利平）

（編輯/樂園）