魏建美,李 慶,吳羅發(fā),盧 慧,萬余花
(江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所,江西 南昌330200)
隨著社會的發(fā)展與不斷進(jìn)步,人類對農(nóng)業(yè)功能或作用的認(rèn)識水平日漸提高,再加上社會系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)要素、文化要素、意志要素等農(nóng)業(yè)要素資源結(jié)構(gòu)的變革,農(nóng)業(yè)的多功能性日趨顯現(xiàn),從只滿足人們的“胃”到滿足現(xiàn)代人的“吃喝玩樂”等多種需求[1]。贛南等原中央蘇區(qū)作為江西第二個國家發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有“中華名果”贛南臍橙、“中國蓮子之鄉(xiāng)”的廣昌白蓮和石城白蓮,還有興國灰鵝、黎川食用菌、油茶、茶葉等諸多特色農(nóng)產(chǎn)品。因此,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)成為該區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。
贛南等原中央蘇區(qū)地形以山地為主,富有獨特的氣候、水體、土壤資源,是無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的理想生產(chǎn)區(qū),具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。近年來,隨著市場對特色農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷上升,贛南等原中央蘇區(qū)依托自然條件優(yōu)越、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品眾多、區(qū)位優(yōu)勢良好等現(xiàn)實條件,充分發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),“特色”產(chǎn)業(yè)初步形成。
水果產(chǎn)業(yè)是贛南等原中央蘇區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,水果產(chǎn)量從2005年的53.35 萬t 增加到2010年的128.01萬t,年均增長139.94%,其中臍橙產(chǎn)量占水果總產(chǎn)量的70%以上。贛南自20 世紀(jì)70年代開始種植臍橙,產(chǎn)業(yè)逐步壯大。2004年,贛南臍橙被批準(zhǔn)為中華人民共和國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品;2007年,贛南臍橙榮獲“中華名果”榮譽稱號;2013年,贛南臍橙總產(chǎn)量達(dá)150 萬t,其中寧都、安遠(yuǎn)、信豐、尋烏、瑞金市密溪村、石城等原中央蘇區(qū)的臍橙產(chǎn)量和品質(zhì)最為突出,種植臍橙成為致富一方百姓的富民產(chǎn)業(yè)。
白蓮富含淀粉、蛋白質(zhì)及棉子糖等營養(yǎng)成分,鈣、磷、鐵質(zhì)及維生素B1、B2 和胡蘿卜素等營養(yǎng)元素的含量也相當(dāng)豐富,是良好的藥用滋補(bǔ)品。贛南原中央蘇區(qū)的廣昌縣、石城縣、寧都縣、瑞金市、黎川縣、會昌縣等地盛產(chǎn)白蓮,其中廣昌縣和石城縣先后被國務(wù)院命名為“中國白蓮之鄉(xiāng)”。廣昌縣有1 300年以上白蓮種植歷史,其白蓮以色白、粒大、味美、清香、去皮、通心、營養(yǎng)豐富而馳名中外,遠(yuǎn)銷海外。目前,廣昌縣白蓮種植面積達(dá)5 333 hm2,是中國白蓮種植面積最大的縣。石城縣白蓮產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速,2010年白蓮種植面積達(dá)4 333 hm2,約占江西省白蓮種植面積的1/3,白蓮種植覆蓋了石城縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%以上的耕地、95%的農(nóng)戶。
此外,贛南等原中央蘇區(qū)自然條件優(yōu)越,林地資源豐富,生物多樣性富集,地理環(huán)境、氣候條件等均適宜種植高山茶葉。近幾年,贛南等原中央蘇區(qū)茶葉得到迅速發(fā)展,2005年茶葉產(chǎn)量為1 295 t,到2010年茶葉產(chǎn)量增加到1 978 t,比2005年增長了52.74%。其中,上猶縣產(chǎn)茶歷史悠久,最早始于唐朝,目前茶產(chǎn)業(yè)已成為上猶縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),該縣先后被列為“江西省的茶葉十強(qiáng)縣”、“國家級有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)示范縣”、“全省標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建活動縣”和“國家茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)示范縣”。
2.1.1 自然資源與勞動力資源豐富 贛南等原中央蘇區(qū)地形以山地為主,空氣清新,水質(zhì)優(yōu)良;屬中亞熱帶南緣,氣候溫和,熱量豐富,雨量充沛,可滿足多種農(nóng)作物的生長需要,具有良好的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。在勞動力方面,贛南等原中央蘇區(qū)總?cè)丝?97.8 萬人,其中農(nóng)業(yè)人口576.3 萬人,有很多季節(jié)性剩余勞動力和常年剩余勞動力,勞動力成本較低。
2.1.2 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越 贛南等原中央蘇區(qū)絕大多數(shù)屬山區(qū)縣市,動植物種類繁多,生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)美,空氣質(zhì)量優(yōu)良。其森林覆蓋率達(dá)74.79%,各縣市具體僧林覆蓋面積見表1。其中,崇義縣森林覆蓋率高達(dá)88.30%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過江西全省的森林覆蓋率。此外,《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺,明確指出加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,對贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展提供了堅強(qiáng)后盾。
表1 贛南等原中央蘇區(qū)14個縣市森林覆蓋率 (%)
2.1.3 特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富 贛南等原中央蘇區(qū)森林覆蓋率高,空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良,特色農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富。一是臍橙。贛南等原中央蘇區(qū)地貌以山地為主,且山地土質(zhì)富含各種微量元素,十分有利于臍橙種植,其品質(zhì)優(yōu)良,遠(yuǎn)銷國內(nèi)外,馳名中外。二是白蓮。贛南等原中央蘇區(qū)盛產(chǎn)白蓮,石城縣、廣昌縣均為“中國白蓮之鄉(xiāng)”。三是油茶。贛南等原中央蘇區(qū)山地資源豐富,當(dāng)?shù)鼐用裼蟹N植油茶的習(xí)慣,贛南油茶面積和產(chǎn)量位居江西省第二。四是紅色旅游。贛南等原中央蘇區(qū)紅色旅游資源豐富,紅色故都——瑞金市、將軍縣——興國縣、中央紅軍長征的集結(jié)地和出發(fā)地——于都縣、三灣改編舊址——永新縣等紅色景點聞名遐邇。這些特色資源為贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2.2.1 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較弱,投入相對較少 2010年贛南等原中央蘇區(qū)14個縣市生產(chǎn)總值691.27 億元,各縣市具體情況見表2。發(fā)展不足仍然是贛南等原中央蘇區(qū)的主要矛盾,人口多、底子薄和財政窮的現(xiàn)狀沒有得到根本改變,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均占有量仍處省市后列。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,特色農(nóng)業(yè)投入相對不足,導(dǎo)致部分特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,開發(fā)力度不夠,部分資源尚未得到高效開發(fā)。
表2 2010年贛南等原中央蘇區(qū)14個縣市生產(chǎn)總值(億元)
2.2.2 科技含量和組織化程度低 贛南等原中央蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高,嚴(yán)重制約著贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。如白蓮生產(chǎn)目前還是以一家一戶分散經(jīng)營為主,產(chǎn)品質(zhì)量差異大;油茶生產(chǎn)基本上還是“人種天養(yǎng)”的粗放管理模式,缺乏科學(xué)管理,且優(yōu)良品種的選育和更新遲緩,80%的油茶林為稀疏老殘林,油茶產(chǎn)量低甚至有時絕收。同時,贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)組織化程度也不高,這就導(dǎo)致贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本高于那些特色農(nóng)業(yè)已形成規(guī)?;a(chǎn)的地區(qū),市場競爭力不足,束縛了大量勞動力,不利于勞動力的解放,也限制了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3.1 贛南等原中央蘇區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域建設(shè) 2012年6月29日,《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺,標(biāo)志著贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,這是江西第二個國家發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域。其明確指出:大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)面向東南沿海和港澳地區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。這為贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。
2.3.2 市場對特色農(nóng)產(chǎn)品的需求增大 在消費需求不斷增長的情況下,隨著社會的發(fā)展和生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對物質(zhì)生活的要求也相應(yīng)提高,農(nóng)產(chǎn)品市場需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化和優(yōu)質(zhì)化趨勢,不再局限于解決溫飽,更講究營養(yǎng)、方便、安全,以及個性化消費,豐富多樣的特色農(nóng)產(chǎn)品倍受市場青睞,市場需求潛力大。
2.3.3 各級政府支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展 由于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)給各地區(qū)都帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,提高了農(nóng)民的收入和生活水平,各地政府和農(nóng)民都嘗到了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的甜頭。因此,從中央到地方,各級政府都相繼出臺一些優(yōu)惠政策鼓勵特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2005年,中央一號文件明確指出各地要立足資源優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。2008年,中央一號文件也指出要通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化增收,繼續(xù)搞好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃和建設(shè),支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。這在政策上為贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)提供政策支持。
2.4.1 省內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的競爭加劇 目前,盡管贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)有了長足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模及影響力,但隨著各地特色農(nóng)業(yè)的興起,全國各地都從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),大力發(fā)展具有自身優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè),因而對贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了強(qiáng)烈的威脅。
2.4.2 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展人才缺乏 贛南等原中央蘇區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),不論是工作條件還是生活水平都無法與發(fā)達(dá)地區(qū)比,加之該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性長、見效慢、風(fēng)險大,導(dǎo)致贛南等原中央蘇區(qū)人才流失嚴(yán)重,極具缺乏特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理人才和技術(shù)人才,這也是贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要措施之一[2]。但贛南等原中央蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較薄弱,因此必須加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施先行意識,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視作特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。二是以市場為主體,在政府、集體投資引導(dǎo)下,探索和利用民間資金,多渠道、多方位籌措資金,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。三是通過生態(tài)工程、節(jié)水灌溉工程、沃土工程、陽光工程、建檔工程等一系列工程,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)代化管理的水平。
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要龍頭企業(yè)的帶動,目前贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)仍較少,且龍頭企業(yè)帶動前后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度、速度也滯后[3-4]。因此,要進(jìn)一步推動贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,需要一批具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè),從而帶動特色農(nóng)業(yè)的育種、種植、加工和銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。一是根據(jù)贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是針對當(dāng)前贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展資金短缺的現(xiàn)象,各級政府或部門要從財政、稅收、信貸、外貿(mào)等方面制定優(yōu)惠政策,扶持特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大,支持龍頭企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。三是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民良性互動的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵[5]。贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)科技含量不高,是制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一,面對激烈的市場競爭,為保持贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)長久的生命力,必須依靠科技支撐,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高科技對特色農(nóng)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)率。一是建立健全高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,重點研究當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中最迫切解決的現(xiàn)實問題,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的理論基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技推廣專業(yè)期刊、雜志、報紙等各種宣傳途徑,大力推廣特色農(nóng)業(yè)技術(shù),同時形成以政府技術(shù)推廣服務(wù)部門為骨干、專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合、各方面共同參與的高效率、高效益的特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系[6-7]。
贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),使資源比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、地方特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠放苾?yōu)勢,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度、美譽度和市場競爭力。一是增強(qiáng)品牌競爭意識,樹立品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)的思想,實現(xiàn)由商品經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)槠放平?jīng)營。二是培育品牌經(jīng)營主體,以龍頭企業(yè)為主體開發(fā)精深加工、高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,以政府為主體開發(fā)整合區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,如贛南臍橙、廣昌白蓮,以部分合作組織為主體開發(fā)區(qū)域性品牌。三是注重品牌的開發(fā)、培育和保護(hù),依托贛南等原中央蘇區(qū)特有的地形地貌、生態(tài)環(huán)境、物種資源和民族文化,開發(fā)出綠色食品、無公害食品、生態(tài)食品、民族特色產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,并積極組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地命名、品牌標(biāo)注等工作,提高特色產(chǎn)品的知名度,保證質(zhì)量和特色。四是加強(qiáng)品牌的宣傳和推廣,利用各種農(nóng)博會、展銷會,舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品節(jié),利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等方式加強(qiáng)贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度。五是加強(qiáng)品牌的監(jiān)督和管理,逐步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)從產(chǎn)地到市場,從源頭到消費者的全程智能信息監(jiān)控,使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)“從田間到餐桌”的質(zhì)量安全追溯,提高對特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的監(jiān)督和管理水平,防止假冒偽劣產(chǎn)品借其名義沖擊市場。
贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展比較落后,供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)較長,存在著農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度低、技術(shù)落后等突出問題。因此,贛南等原中央蘇區(qū)有必要建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系,實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品“貨暢其流”和“物盡其值”,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是加大農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)開發(fā)研究的投入力度,鼓勵科研單位與物流企業(yè)有機(jī)結(jié)合,在農(nóng)產(chǎn)品加工包裝、儲運保鮮、信息通訊等技術(shù)上不斷有新的突破,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)的改造創(chuàng)新、升級換代。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè),通過對農(nóng)產(chǎn)品物流信息進(jìn)行全面、及時、科學(xué)的收集、加工、分析、處理和發(fā)布,生產(chǎn)者、銷售者進(jìn)行資源共享,保證特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的計劃性,降低風(fēng)險;同時,通過網(wǎng)上訂單、拍賣等方式,節(jié)省交易成本,提高物流效率和服務(wù)水平。三是支持龍頭企業(yè)到國內(nèi)外的大中城市建立銷售中心,通過產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營和配送中心等形式擴(kuò)大市場空間。
[1]王建康,智 敏.陜西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報,2011,24(2):37-42.
[2]李忠香.特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素及對策探討[J].中國農(nóng)村小康科技,2010,(11):15-16.
[3]紀(jì)愛華,劉 敏,徐科峰.特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究——以青島市為例[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報,2010,27(2):40-41.
[4]潘時常,朱菊萍,焦金芝.發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的若干思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2011,(12):72-75.
[5]張廣宇,張日昕.我國西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展策略[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011,24(1):38-39.
[6]李孝坤,王忠誠.重慶市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展探討[J].經(jīng)濟(jì)地理,2002,22(3):368-371.
[7]曾小力.云南省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑問題探究[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2013,7(6):17-21.