萬俊青　劉昕　李虓江

【摘要】通過分析3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營中頻譜對業(yè)務(wù)發(fā)展的重要作用，指出我國現(xiàn)有LTE頻譜分配中缺乏1GHz以下優(yōu)質(zhì)頻譜，不利于LTE業(yè)務(wù)發(fā)展。結(jié)合國際700MHz LTE應(yīng)用和國內(nèi)廣電模數(shù)轉(zhuǎn)換退頻分析，提出推動我國700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署實施需要關(guān)注的問題，并給出相應(yīng)解決建議。

【關(guān)鍵詞】LTE 700MHz 網(wǎng)絡(luò)部署

中圖分類號：TN929.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-1010（2014）-16-

[Abstract]In the light of the importance of spectrum to business development in 3G network construction， it is pointed out that the lack of high-quality spectrum below 1GHz in China is disadvantageous to LTE business development. In view of the experiences abroad on 700MHz LTE network application and domestic analog-to-digital telecast conversion， the corresponding suggestions and solutions to promote 700MHz LTE network deployment in China are presented.

[Key words]LTE 700MHz network deployment

1 引言

隨著2013年12月4日工信部正式向中國移動、中國電信和中國聯(lián)通三大運營商發(fā)布LTE牌照，我國正式進(jìn)入4G時代。LTE可提供最高達(dá)百M級的數(shù)據(jù)服務(wù)能力，基于LTE技術(shù)基礎(chǔ)上的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用如虎添翼，更多體現(xiàn)永遠(yuǎn)在線和移動屬性價值的互動分享、移動視頻、體感游戲、定位導(dǎo)航、移動商務(wù)、移動醫(yī)療等新型應(yīng)用將得到快速發(fā)展?！耙苿右I(lǐng)式”的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將給人們的工作、生活、娛樂等帶來全方位的變革。

LTE智能終端的加快普及和可預(yù)期的業(yè)務(wù)資費加速下調(diào)，使得更多用戶將使用LTE業(yè)務(wù)，從而對運營商LTE網(wǎng)絡(luò)容量、覆蓋和質(zhì)量提出更高要求。由于目前各運營商所獲得的LTE頻譜均為1.8～2.6GHz的高頻段，其覆蓋能力上大幅弱于1GHz以下低頻譜，因此尋求更優(yōu)質(zhì)的頻譜實現(xiàn)更低成本LTE覆蓋成為運營商的關(guān)注焦點?？捎妙l譜較寬、傳播特性好、國際標(biāo)準(zhǔn)支持的700MHz頻譜成為LTE低成本覆蓋的首選。

2 700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

2.1 我國移動通信頻譜分配現(xiàn)狀

根據(jù)工信部頒布的頻譜和運營牌照許可，運營商所獲頻譜概況如表1所示：

目前運營商已獲得/預(yù)期將獲得的LTE頻譜資源集中在1.8～2.6GHz，F(xiàn)DD和TDD制式均尚未獲得覆蓋能力更優(yōu)的1GHz以下頻譜。

2.2 從3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營經(jīng)驗看優(yōu)質(zhì)頻譜的重要性

我國三大運營商的2G網(wǎng)絡(luò)主要采用800MHz（CDMA）/900MHz（GSM）低頻段保障網(wǎng)絡(luò)覆蓋。雖然三大運營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步時間有所不同，但經(jīng)過多年建設(shè)后，2G網(wǎng)絡(luò)整體覆蓋水平差異不大，均可提供較為完善的覆蓋保障。

3G網(wǎng)絡(luò)各運營商發(fā)展進(jìn)程則明顯不同。2009年三大運營商正式獲得3G牌照后基本同步啟動升級換代。但中國移動TD-SCDMA和中國聯(lián)通WCDMA網(wǎng)絡(luò)受限于1.9～2.1GHz高頻段覆蓋能力差距，大量新增基站規(guī)模需求大幅提高建設(shè)成本，影響建設(shè)進(jìn)度，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入5年后其3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋仍明顯弱于2G水平，尤其是市區(qū)深度覆蓋和業(yè)務(wù)量需求較少的廣大農(nóng)村、山區(qū)等廣度覆蓋水平差距明顯。而中國電信在建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)時，決策采用CDMA1X 800MHz頻譜中空閑頻段（而非隨3G牌照發(fā)放新獲得的2.1G頻段），同頻段優(yōu)勢使其可采用共2G網(wǎng)絡(luò)（CDMA1X）站點布局，共用2G網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施方式低成本快速部署，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋快速提升至2G網(wǎng)絡(luò)相近水平，拉開與中國移動和中國聯(lián)通3G覆蓋差距。中國電信作為移動通信領(lǐng)域后進(jìn)入者，在運營經(jīng)驗和用戶基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈成熟度不如中國聯(lián)通、資金實力遠(yuǎn)遜于中國移動的情況下，利用基于800MHz頻譜的3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋差異化競爭優(yōu)勢快速搶占3G市場，使其實現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)運營的彎道超越。

從運營商3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運營發(fā)展經(jīng)驗可以看出，頻譜作為移動通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)核心資源，對于移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式、運營成敗和業(yè)務(wù)發(fā)展影響極其深遠(yuǎn)。

2.3 700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

700MHz頻譜無線電波傳播能力大大優(yōu)于現(xiàn)有LTE的高頻譜，非常適合移動通信網(wǎng)絡(luò)部署。在達(dá)到相同覆蓋指標(biāo)條件下，理論測算1個700MHz基站可提供約9個2.6GHz基站、7個2.1GHz基站或5個1.8GHz基站的覆蓋范圍。實際網(wǎng)絡(luò)部署時，需綜合考慮覆蓋、容量、質(zhì)量和規(guī)劃選址等現(xiàn)實限制而使差異小于理論值，但采用700MHz頻譜建設(shè)LTE，站點規(guī)模仍將比1.8～2.6GHz高頻譜大幅減少。

參照對某南方省會級城市進(jìn)行規(guī)劃仿真和勘查選址測算，全網(wǎng)采用700MHz頻譜建設(shè)LTE網(wǎng)絡(luò)，僅需建設(shè)1.8～2.6GHz高頻譜30%～50%的站點即可實現(xiàn)同等廣度覆蓋效果，更佳深度覆蓋體驗。如僅以郊區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)等廣度覆蓋為主的場景進(jìn)行對比，25%～40%的基站建設(shè)規(guī)模即可滿足覆蓋要求，可大幅節(jié)約LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，實現(xiàn)快速建網(wǎng)。

此外，由于和中國電信CDMA800MHz、中國移動、中國聯(lián)通GSM900MHz頻段相近，無線傳播特性類似，使700MHz LTE更適合依托現(xiàn)有C網(wǎng)/G網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)共址建設(shè)，從而可充分利用運營商已有傳輸、鐵塔、電源、機(jī)房、分布系統(tǒng)、天饋及站點安裝空間等，大幅減少配套建設(shè)規(guī)模，進(jìn)一步節(jié)約建設(shè)投資，使運營商可更快提升LTE覆蓋水平，全面提供4G服務(wù)能力。endprint

3 700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署的可行性分析

3.1 700MHz LTE標(biāo)準(zhǔn)和國際應(yīng)用情況

2007年世界無線電大會確定將700MHz廣播電視空閑“數(shù)字紅利”頻譜用于移動通信[1]。當(dāng)前全球700MHz LTE主要特點是全球的發(fā)展節(jié)奏不統(tǒng)一，700MHz頻譜、制式劃分標(biāo)準(zhǔn)多樣，區(qū)域差異性較大，劃分的標(biāo)準(zhǔn)主要依賴于相應(yīng)國家廣播頻譜清理的節(jié)奏和可用帶寬。

美國是當(dāng)前700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署和應(yīng)用最成熟的國家，在頻譜規(guī)劃中將700MHz頻譜（698～806MHz）分為多個較為零散的成對和不成對的頻率塊。美國700MHz LTE的主要運營商包括Verizon Wireless（FDD-LTE，頻段746～787MHz）和AT&T（FDD-LTE，頻段704～746MHz）。其中，Verizon已快速部署了1.5萬個基站，覆蓋了全國70%的人口，并計劃在2013年底達(dá)到當(dāng)前3G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋水平，覆蓋全國95%的人口[2]。

除美國的700MHz頻譜方案外，亞太電信組織（APT）提出的APT 700MHz頻譜實施規(guī)劃為LTE國際漫游、統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)提供了更優(yōu)選擇，因而得到更為廣泛的關(guān)注[3]。APT700頻譜方案由3GPP于2012年底完成FDD/TDD制式全球統(tǒng)一規(guī)劃，并在3GPP R11完成相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。其中，F(xiàn)DD-LTE 700MHz頻譜規(guī)劃為3GPP Band28，規(guī)劃為2×45MHz（上行703～748MHz，下行758～803MHz）和10MHz（748～758MHz）保護(hù)帶。TD-LTE 700MHz頻譜規(guī)劃為3GPP Band44，規(guī)劃頻譜為703～803MHz?，F(xiàn)已有20多個亞太和拉美國家支持APT700頻譜方案，部分國家已按方案拍賣或計劃拍賣700MHz頻譜。

根據(jù)GSA統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2013年底，全球已有97個國家和地區(qū)共部署263個商用LTE網(wǎng)絡(luò)[4]。如圖1所示，已部署的商用網(wǎng)絡(luò)中頻譜使用最多的依次為1.8GHz、2.6GHz和700MHz，700MHz頻譜的LTE商用網(wǎng)絡(luò)部署超過40個，已成為全球LTE主流頻譜之一。

700MHz LTE自2010年起開始商用，其產(chǎn)業(yè)鏈已較為成熟。全球主流芯片廠商已推出或計劃推出支持APT700的終端芯片，根據(jù)GSA統(tǒng)計，至2013年底已有超過500款支持700MHz（多頻多模為主）的終端[4]，端到端的產(chǎn)業(yè)鏈和終端已基本成熟，可保障業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

3.2 700MHz頻譜在我國使用概況

我國當(dāng)前700MHz頻譜主要應(yīng)用于廣播電視行業(yè)模擬電視，其特點是頻譜利用率不高，具備頻道清理的空間。從現(xiàn)有廣播電視臺站數(shù)據(jù)庫信息、監(jiān)測結(jié)果和廣電部門公布的模擬電視覆蓋情況來看，主要大中城市700MHz頻譜中，700MHz頻段使用非常少，大功率臺站更少[5]。多個城市的掃頻結(jié)果也表明700MHz廣播頻率整體利用率較低。而隨著地面電視模數(shù)轉(zhuǎn)換工作的持續(xù)推進(jìn)，700MHz頻譜將有更多的空閑頻譜可以讓出給移動通信行業(yè)。

多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)于2012年完成國際地面電視模數(shù)轉(zhuǎn)換，而我國地面數(shù)字電視發(fā)展過程相對滯后。各省、市不同區(qū)域廣電模擬站臺對700MHz頻譜占用情況較為分散，實際使用頻點差異較大。而且各省、市推進(jìn)模數(shù)轉(zhuǎn)換進(jìn)度不一致，東、中部省份、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、人口密集、城鎮(zhèn)化程度高的區(qū)域推進(jìn)較快，經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)、人口分散、城鎮(zhèn)化程度相對較低的部分中西部城市相對滯后。按目前進(jìn)度難以在短期內(nèi)全面實現(xiàn)模數(shù)轉(zhuǎn)換進(jìn)程，需要相應(yīng)政府、行業(yè)主管部分政策引導(dǎo)和專項補貼或其它經(jīng)濟(jì)激勵手段加快推進(jìn)速度，統(tǒng)一安排實施，才能具備將700MHz頻譜整體清頻后重新劃分用于LTE的條件。在滿足全面清理條件前，可根據(jù)廣電實際頻點占用情況進(jìn)行區(qū)域性分段清頻，優(yōu)先清理相對空閑的部分頻段供移動通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)區(qū)域性應(yīng)用。

4 700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署實施建議

4.1 政府主導(dǎo)推動700MHz LTE總體規(guī)劃實施

參照1.8～2.6GHz頻譜發(fā)放實踐，預(yù)計我國仍會采用行政管控手段規(guī)劃700MHz頻譜應(yīng)用。因此，政府主管部門明確700MHz頻譜應(yīng)用于LTE的整體規(guī)劃方案，尤其是通過頻率規(guī)劃（明確規(guī)劃為TDD、FDD或兩者兼顧）實現(xiàn)制式應(yīng)用引導(dǎo)，按總體時間表指導(dǎo)進(jìn)度安排等，對推動和引領(lǐng)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈投入、發(fā)展成熟影響重大。

此外，700MHz頻譜清頻后用于LTE方案涉及廣電和電信兩大行業(yè)，行業(yè)間壁壘更需政府相關(guān)部門主導(dǎo)，通過積極地行政干預(yù)方能打破。相關(guān)政府主管部門協(xié)調(diào)明確行業(yè)間的合理經(jīng)濟(jì)補償機(jī)制，保障廣電行業(yè)積極推進(jìn)模數(shù)轉(zhuǎn)換、配合頻譜清退，才能實質(zhì)性推動700MHz頻譜重新劃分應(yīng)用于LTE網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程。

4.2 700MHz LTE主要應(yīng)用場景建議

和1.8～2.6GHz可用頻譜相比，700MHz頻譜的覆蓋優(yōu)勢更為明顯，但可用頻譜帶寬更少。因此，LTE網(wǎng)絡(luò)部署宜采用高、低頻譜搭配方式，不同應(yīng)用場景各有側(cè)重，優(yōu)勢互補構(gòu)建異頻覆蓋網(wǎng)絡(luò)。主要應(yīng)用場景建議如下：

（1）市區(qū)、縣城、發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要景區(qū)、重點交通干線等業(yè)務(wù)需求密集區(qū)主要以1.8～2.6GHz高頻譜為基礎(chǔ)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)布局，兼顧覆蓋和容量需求，700MHz重點在部分特定區(qū)域（如高層、干擾嚴(yán)重區(qū)域）作為異頻覆蓋補充手段，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量水平。

（2）郊區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)、非重點交通線等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求密度相對較低的區(qū)域，可充分利用700MHz LTE覆蓋優(yōu)勢，依托運營商已有800MHz/900MHz拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)共址布局為主，大力推進(jìn)共享基站各類配套設(shè)施，實現(xiàn)低成本覆蓋、快速布網(wǎng)，提供高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)接入能力。

4.3 700MHz LTE應(yīng)用需關(guān)注的主要問題和建議

在完善總體規(guī)劃、均衡行業(yè)間利益推動700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署應(yīng)用目標(biāo)的前提下，還需重點關(guān)注以下主要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題：endprint

（1）700MHz廣電系統(tǒng)和LTE系統(tǒng)間干擾問題

700MHz主要頻譜目前由廣電系統(tǒng)占用，盡管總體利用率不高，但在不同的區(qū)域廣電系統(tǒng)臺站占用頻點不同，清頻進(jìn)度有差異。在700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署推進(jìn)過程中，必然會出現(xiàn)700MHz LTE系統(tǒng)與廣電系統(tǒng)區(qū)域性、階段性共存帶來的干擾問題。根據(jù)廣電系統(tǒng)和移動通信系統(tǒng)的特點，主要需關(guān)注以下干擾共存場景：

場景1：廣電基站干擾LTE基站；

場景2：廣電基站干擾LTE終端；

場景3：LTE基站干擾廣電接收機(jī)；

場景4：LTE終端干擾廣電接收機(jī)。

其中解決難度最大、需重點關(guān)注的是廣電大功率基站對LTE終端的干擾問題。

建議組織通信、廣電行業(yè)技術(shù)專家和相應(yīng)科研單位、系統(tǒng)設(shè)備、終端廠商等對相應(yīng)干擾控制問題科技立項攻關(guān)，完善相應(yīng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用實踐規(guī)范制定、指導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)備和終端設(shè)備研發(fā)，解決干擾問題。

（2）高、低頻譜LTE網(wǎng)絡(luò)互補兼容問題

隨著LTE牌照的正式發(fā)放，各運營商已在部分業(yè)務(wù)需求密集區(qū)域部署高頻譜LTE網(wǎng)絡(luò)。700MHz LTE起步較晚，產(chǎn)業(yè)鏈成熟度仍有差距，運營商缺乏建設(shè)實施和運營經(jīng)驗，尤其需要通過實踐解決700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)與高頻譜LTE網(wǎng)絡(luò)之間的互補兼容問題。

建議參照推動TD-SCDMA和TD-LTE應(yīng)用成熟的方式，由政府主管部門指定相應(yīng)運營商專項開展700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)成熟化項目?？煽紤]在廣電模數(shù)轉(zhuǎn)換進(jìn)程較快的東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和低成本覆蓋要求更高的中西部省份分別選取城市、農(nóng)村、山區(qū)等典型場景，指定運營商承接、開展700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營先行試點。通過分步驟推進(jìn)700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分析驗證、小規(guī)模試驗網(wǎng)組網(wǎng)測試、大規(guī)模試商用網(wǎng)建設(shè)運營等階段，摸索高、低頻譜LTE網(wǎng)絡(luò)互補兼容建設(shè)和運營實踐經(jīng)驗，推動技術(shù)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈成熟。

（3）多個運營商獨立建設(shè)網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致低效和重復(fù)建設(shè)問題

盡管700MHz頻譜具備更好的覆蓋性能，但可用總頻譜帶寬有限。如仍參照高頻譜方式獨立分配給多家運營商，每家運營商可獲取頻譜資源非常有限（如APT700規(guī)劃最大可用頻譜100MHz，考慮廣電清頻進(jìn)程和必要的頻率預(yù)留、控制干擾所需的頻率間隔等，可供分配頻率資源更少）。如3家運營商獨立分配，每個運營商平均可獲頻譜20MHz左右，僅能支持一個標(biāo)準(zhǔn)20MHz的TD-LTE頻點或一個低配（10MHz×2）的LTE FDD頻點，帶寬限制導(dǎo)致LTE提供更高速率的技術(shù)優(yōu)勢難以充分體現(xiàn)。此外，若運營商僅有一個頻點可用，無法在特定頻點受廣電存續(xù)700MHz系統(tǒng)或其它干擾時進(jìn)行頻點調(diào)整規(guī)避，將影響700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)覆蓋、質(zhì)量和建設(shè)、運營成本。

建議在700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)牌照發(fā)放時附加更高的運營商共建共享要求（除傳統(tǒng)的鐵塔、傳輸線路、機(jī)房等配套設(shè)施共建共享外，進(jìn)一步推動基站設(shè)備、天饋系統(tǒng)、室內(nèi)分布系統(tǒng)等無線主設(shè)備系統(tǒng)的共建共享），引導(dǎo)不同運營商間建立合理的協(xié)作和結(jié)算機(jī)制[6]，共建、分享LTE網(wǎng)絡(luò)資源或分區(qū)域合作互補建設(shè)、相互開放共享網(wǎng)絡(luò)資源，以進(jìn)一步節(jié)約700MHz網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)成本，大幅提升頻譜資源使用效益。

5 總結(jié)

本文通過分析3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)采用低頻段運營商的建設(shè)運營優(yōu)勢，指出現(xiàn)有LTE頻譜規(guī)劃中因缺乏頻譜，對LTE網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)低成本快速部署不利。700MHz LTE已成為國際應(yīng)用主流頻譜之一，而我國尚未明確700MHz頻譜的應(yīng)用規(guī)劃。隨著廣電行業(yè)地面電視模數(shù)轉(zhuǎn)換進(jìn)程的推進(jìn)，如能盡快明確將700MHz頻譜規(guī)劃應(yīng)用于LTE網(wǎng)絡(luò)，對LTE網(wǎng)絡(luò)部署意義重大。

根據(jù)國內(nèi)頻譜占用的現(xiàn)狀，本文指出700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署實施需要政府主導(dǎo)推動總體規(guī)劃、打破行業(yè)壁壘，通過頻率、牌照發(fā)放等政策性制度安排，引導(dǎo)運營商LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時在不同應(yīng)用場景采用高、低頻譜搭配方式，優(yōu)勢互補構(gòu)建異頻覆蓋網(wǎng)絡(luò)。對于700MHz LTE網(wǎng)絡(luò)部署中需要重點關(guān)注的系統(tǒng)間頻率干擾，高、低頻LTE網(wǎng)絡(luò)兼容和更高層次的網(wǎng)絡(luò)資源共建共享問題，本文也給出了相應(yīng)的分析和建議。

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作者簡介

萬俊青：高級工程師，碩士，現(xiàn)任華信咨詢設(shè)計研究院有限公司無線設(shè)計研究院院長，主要從事移動通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、設(shè)計和咨詢工作。

劉昕：高級工程師，現(xiàn)任職于華信咨詢設(shè)計研究院有限公司無線設(shè)計研究院，主要從事移動通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和設(shè)計工作。

李虓江：高級工程師，博士，現(xiàn)任華信咨詢設(shè)計研究院有限公司無線設(shè)計研究院總工程師，主要從事移動通信網(wǎng)絡(luò)課題研究、設(shè)計和咨詢工作。endprint