沈丹桂
(上海市政交通設(shè)計(jì)研究院有限公司,上海市 200030)
市政排水管道工程是市政基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分之一,也是惠及民生、為老百姓服務(wù)的一項(xiàng)內(nèi)容。隨著各地方大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),不同區(qū)域、不同規(guī)模的分類計(jì)算,影響了前期估算的進(jìn)度。另外,各地方的土質(zhì)差異較大,施工方式也各異,僅靠一項(xiàng)全國市政排水估算指標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各地區(qū)的需求,影響了前期估算的精度。本文從以上兩個(gè)方面出發(fā),利用動(dòng)態(tài)的單位分項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制估算精度,利用動(dòng)態(tài)組合的估算模式控制估算進(jìn)度。在設(shè)計(jì)前期時(shí)間緊、任務(wù)重的前提下,力求通過動(dòng)態(tài)化的估算方法,使費(fèi)用估算達(dá)到初步設(shè)計(jì)階段的精度,從而控制市政排水管道工程的建設(shè)成本。
我國的項(xiàng)目前期造價(jià)管理工作相對(duì)滯后,很難編制科學(xué)、合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算,大多依靠計(jì)價(jià)人員自身經(jīng)驗(yàn),具有很多的局限性和隨意性。工程項(xiàng)目建設(shè)則是一個(gè)連續(xù)不斷的過程,僅僅對(duì)其中一個(gè)期間進(jìn)行調(diào)查,顯然不能全面掌控工程項(xiàng)目的變化與發(fā)展。
市政工程中常用的估算方法有生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法和投資估算指標(biāo)法等。前三種估算方法估算精度較低,投資估算指標(biāo)法是較為詳細(xì)的估算投資方法,該法把整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分解為各單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程,按內(nèi)容分別套用有關(guān)單位估算指標(biāo),匯總成某一單項(xiàng)工程的工程造價(jià),即工程建筑安裝工程費(fèi)用,再根據(jù)各地區(qū)經(jīng)驗(yàn)系數(shù),按工程費(fèi)用比例計(jì)算其他工程建設(shè)費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等等。可見,建筑安裝工程費(fèi)是其中最活躍的部分。
市政排水管道工程具有長路線流水施工作業(yè)的特點(diǎn),其工程費(fèi)用主要由管道開槽埋管和檢查井兩部分內(nèi)容組成。即市政排水工程造價(jià)C=開槽埋管費(fèi)用C1+檢查井費(fèi)用C2,見圖1。
圖1 排水管道工程造價(jià)的組成內(nèi)容
《市政公用工程文件編制深度規(guī)定(2013年版)》估算編制深度要求:無論采用何種指標(biāo),都必須將其價(jià)格和費(fèi)用水平調(diào)整到工程所在地估算編制年度的實(shí)際價(jià)格和費(fèi)用水平,結(jié)合工程建設(shè)條件和特點(diǎn)按照指標(biāo)使用說明對(duì)實(shí)物工程量進(jìn)行調(diào)整。作為主要編制依據(jù)的《市政工程投資估算指標(biāo)-排水工程》代表的是全國平均生產(chǎn)水平,不具備區(qū)域性和時(shí)效性。而設(shè)計(jì)階段常用的定額計(jì)價(jià)法,則需要明確工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工程量,套用各分項(xiàng)定額子目后才得到工程費(fèi)用。在設(shè)計(jì)前期階段,這種方法受設(shè)計(jì)深度和編制人員的經(jīng)驗(yàn)所限制。
動(dòng)態(tài)化估算費(fèi)用的方法意圖在響應(yīng)我國現(xiàn)有的工程計(jì)價(jià)模式——“量價(jià)分離,市場(chǎng)定價(jià)”的基礎(chǔ)上,首先建立動(dòng)態(tài)的單位分項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為價(jià),再通過設(shè)計(jì)圖集計(jì)算各分項(xiàng)計(jì)價(jià)數(shù)量為量。利用數(shù)量×單價(jià)的組合模式,匯總成某單位工程費(fèi)用的方法。
估算動(dòng)態(tài)化控制要點(diǎn)主要有:
(1)主要材料和各地區(qū)人工價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化。我國幅員遼闊,各地區(qū)間材料價(jià)格差異較大,不同時(shí)期的人工、材料、機(jī)械價(jià)格也隨市場(chǎng)行情不斷波動(dòng),這就要求各分項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)隨時(shí)隨地更新。
(2)動(dòng)態(tài)的復(fù)合組價(jià)。復(fù)合組價(jià)是根據(jù)多個(gè)分項(xiàng)工程內(nèi)容匯總成一個(gè)單位或單項(xiàng)工程的費(fèi)用。如開槽埋管施工法,其工程費(fèi)用是從溝槽挖土到完工恢復(fù)所耗費(fèi)的工程實(shí)體各項(xiàng)費(fèi)用和非工程實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用的總和,包括溝槽挖土、溝槽支撐、管道基礎(chǔ)、管道鋪設(shè)、砌筑檢查井等。可根據(jù)實(shí)際工程的規(guī)模及特點(diǎn),選擇性地計(jì)取各實(shí)施分項(xiàng)工程費(fèi)用,匯總成排水管道單位工程費(fèi)用。
建立動(dòng)態(tài)化估算有效地簡(jiǎn)化后期的編制工作量,并在一定程度上避免缺項(xiàng)漏項(xiàng)的情況發(fā)生,既可節(jié)省人力和時(shí)間,又可提高計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。但這類方法需要大量的資料收集和準(zhǔn)備工作,若缺少了這個(gè)前提,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)化估算也是空談。
3.1.1 基礎(chǔ)資料的收集
編制動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)資料主要有以下幾個(gè)方面:(1)工程特征資料,如工程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)特征、主要施工工藝等。(2)編制依據(jù),如《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定(2013年版)》、《市政工程投資估算標(biāo)準(zhǔn) ——第四冊(cè) 排水工程》HGZ47-104-2007。(3)工程造價(jià)資料,如專業(yè)定額、其他費(fèi)用定額、地方相關(guān)規(guī)定、主材價(jià)格等。
3.1.2 建立單位分項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
結(jié)合定額及地方文件規(guī)定套取相應(yīng)定額子項(xiàng)并計(jì)費(fèi),計(jì)算出的各分項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是包含直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤的全費(fèi)用指標(biāo),記為Pm。如開挖 1 m3土(元 /m3),澆筑 1 m3混凝土(元 /m3),鋪設(shè)100 m管道(元/100 m)等。
3.2.1 排水管道工程造價(jià)的主要影響因素
從圖1可以看出,構(gòu)成費(fèi)用主體內(nèi)容的有:溝槽開挖與回填、雨污水管道的基礎(chǔ)和鋪設(shè)等子項(xiàng);構(gòu)成施工措施費(fèi)用的子項(xiàng)有:溝槽排水與溝槽支撐等。在影響管道工程造價(jià)的因素中,相互之間有些是獨(dú)立的,有些又是關(guān)聯(lián)的,比如管材的選擇直接影響了溝槽的開挖寬度以及管道的接口形式,土質(zhì)類型決定了開槽方式和施工方法等等。所以,計(jì)算工程數(shù)量時(shí)選擇那些影響因子最大的變量:管道的管徑(T1)、管道埋深(T2)、管材及施工形式(T3)、管道長度(T4)。
3.2.2 建立分項(xiàng)工程數(shù)量計(jì)算表
我國地域廣闊,建立的工程量計(jì)算表應(yīng)該包含各地區(qū)排水工程的特點(diǎn)?!妒姓潘艿拦こ碳案綄僭O(shè)施》國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集(06MS201)包括混凝土排水管道、埋地塑料排水管道的標(biāo)準(zhǔn)圖紙及施工要求,適用各省市的市政排水工程建設(shè),符合工程計(jì)量的要求。引用排水工程造價(jià)因素的四個(gè)特征變量(管徑 T1、埋深 T2、管材 T3、管長T4)作為主要輸入函數(shù),標(biāo)準(zhǔn)圖集中各管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為計(jì)算前提,建立各分項(xiàng)工程數(shù)量計(jì)算式。
利用建立的單位分項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各分項(xiàng)工程數(shù)量,類似菜單式的選擇性組價(jià)方式,匯總成某單位工程的費(fèi)用估算。計(jì)算公式如下:
式中:α——由管徑不同產(chǎn)生的計(jì)算系數(shù);
β——由埋深不同產(chǎn)生的計(jì)算系數(shù);
γ——由管材不同產(chǎn)生的計(jì)算系數(shù);
δ——由管長不同產(chǎn)生的計(jì)算系數(shù);
Pm——排水管道工程的各單位分項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
河南省鄭州市某新建道路工程:污水管DN500長度約773 m(包括預(yù)留支管),平均設(shè)計(jì)埋深H=4.0 m。管材均采用鋼筋混凝土承插管(Ⅱ級(jí)),柔性橡膠圈接口,120°砂石基礎(chǔ),中粗砂回填至管頂以上50 cm。管頂以上50 cm至道路路基底部范圍內(nèi),采用良質(zhì)土回填,并分層整平、夯實(shí)??辈炱陂g地下水位埋深17.5 m左右,水位年變幅0.5~1.0 m。
(1)《河南省市政工程工程量清單綜合單價(jià)(2008)》。
(2)根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū),取定主要工料機(jī)價(jià)格。人工:67元 /工日;水泥(42.5):380元 /t;中砂:130元 /m3;碎石(5~40 mm):105元 /m3;柔性承插口鋼筋混凝土排水管(Ⅱ級(jí))DN500×2 000×55mm,187元/m。
(3)C15混凝土以上均采用商品混凝土,運(yùn)距按6 km計(jì)。棄土運(yùn)距10 km計(jì)。
(4)檢查井按100 m平均3座設(shè)置。
由項(xiàng)目概況已知,工程所屬地區(qū)水位較低,可采用大開挖施工。選擇的特征變量分別為:管徑T1(DN500)、管道埋深T2(4 m)、管材及施工形式T3(鋼筋混凝土承插管,無支撐大開挖)、管道長度T4(773 m)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)便捷的數(shù)據(jù)計(jì)算功能,得到DN500污水管估算費(fèi)用約120.38萬元。詳見費(fèi)用計(jì)算見表1。
表1 費(fèi)用計(jì)算表
利用動(dòng)態(tài)化估算的方法,污水管DN500工程估算費(fèi)用為120.38萬元,與施工圖預(yù)算115.26萬元誤差小于5%??梢姡?dòng)態(tài)的單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行工程費(fèi)用的動(dòng)態(tài)化估算,即符合一般工程造價(jià)的編制辦法,也為后期階段費(fèi)用控制提供了良好的校對(duì)平臺(tái)。
建立市政排水管道工程動(dòng)態(tài)的單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是一個(gè)長期補(bǔ)充和調(diào)整的過程,需要根據(jù)不斷變化的市場(chǎng)信息及行業(yè)動(dòng)態(tài)及時(shí)更新。此套費(fèi)用計(jì)算體系應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的、動(dòng)態(tài)的,體現(xiàn)市場(chǎng)變化的。其他工程也可參考類似方法,促進(jìn)工程項(xiàng)目在前期階段的決策實(shí)施。
[1]HGZ47-104-2007,市政工程投資估算指標(biāo)[S].
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