摘 要：目前，我國長三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展非?？焖?，這與長三角地區(qū)實行的經(jīng)濟合作模式的實踐是分不開的。本文分析了長三角地區(qū)經(jīng)濟合作模式的幾種類型，并提出了長三角地區(qū)經(jīng)濟合作模式建設(shè)的新理念和合適路徑，同時也對長三角地區(qū)經(jīng)濟合作模式的可持續(xù)發(fā)展提出了三點合理的建議。

關(guān)鍵詞：長三角；經(jīng)濟合作模式；區(qū)域經(jīng)濟合作

前言：長三角的區(qū)域經(jīng)濟合作模式建設(shè)存在著重大問題，若要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，首先需要加強區(qū)域間的合作，通過長三角各城市之間的不斷合作，形成一個合力共同促進整個長三角地區(qū)的發(fā)展。目前，長三角地區(qū)已經(jīng)有幾種經(jīng)濟合作模式的存在，但是促使長三角地區(qū)更好的發(fā)展還需要注入新的理念和開辟新的路徑，本文也提出了一些關(guān)于長三角地區(qū)經(jīng)濟合作發(fā)展的建議。

一、長三角地區(qū)的經(jīng)濟合作模式類型的探討

1.以政府為主導(dǎo)的行政一體化的合作模式

采用政府主導(dǎo)的行政一體化合作模式經(jīng)歷了一次重大的變革。一些人認(rèn)為這種經(jīng)濟合作模式是可取的，因為這種經(jīng)濟合作模式實施起來比較簡單、方便，但是這種模式在實踐發(fā)展過程，可以看到這種模式存在著一些不足之處，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

（1）可能沖擊到市場機制。計劃經(jīng)濟背景下的區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系就是政府主導(dǎo)的行政一體化經(jīng)濟合作模式的典型，而目前我國已經(jīng)進行市場化改革，隨著改革的不斷深入和發(fā)展，計劃經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)不適合我國發(fā)展的實情。因而，如果一貫采用這種經(jīng)濟合作模式，很有可能會對我國的市場機制造成嚴(yán)重的沖擊。

（2）在經(jīng)濟合作模式的內(nèi)部也存在兩方面的問題。①整個長三角地區(qū)雖然只有兩個省和一個市，但是其經(jīng)濟的總量在全國所占比重較高，約為四分之一，人口數(shù)量也很多，因而處理好長三角地區(qū)與中央和其他的省市之間的關(guān)系就是非常重要的話題。②以珠三角的發(fā)展為例，雖然整個珠三角地區(qū)已經(jīng)形成一個行政區(qū)域，然而在市場化改革的條件下，其內(nèi)部城市仍然存在許多協(xié)調(diào)方面的問題。如果長三角地區(qū)依舊采用這種經(jīng)濟合作模式發(fā)展下去，其現(xiàn)狀很有可能與珠三角相同。

通過對以上經(jīng)濟合作模式存在問題的分析可知，繼續(xù)采取以政府為主導(dǎo)的行政一體化的經(jīng)濟合作模式是不現(xiàn)實的。

2.以市場為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟合作模式

以市場為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟合作模式是借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗而形成的一種模式，在許多人看來，這種模式似乎是非常切實可行的，因為通過這種模式可以做到撤銷政府的干預(yù)以及切斷當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)家的聯(lián)盟關(guān)系，真正實現(xiàn)以市場為主導(dǎo)的發(fā)展格局，但是依據(jù)我國目前的狀況，采用這種模式也是不合適的。我國目前處于市場機制的轉(zhuǎn)型期，市場機制本身不夠完善，然而我國面臨的市場正處于發(fā)展之中，許多強大功能都處于劣勢地位，因此在這樣的市場條件下，還需要政府進行干預(yù)，需要政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的角色，引導(dǎo)地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，這也是目前我國不斷促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展環(huán)節(jié)中不可忽視的部分。綜上所述，以市場為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟合作模式雖然是我國借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗而形成的理論成果，但是就我國市場現(xiàn)狀而言，這種經(jīng)濟模式還不能在我國實現(xiàn)。

3.以政府、市場、企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟合作模式

因為我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時期，所以我國應(yīng)努力打破地區(qū)間的壁壘，快速促進產(chǎn)品流通，加快區(qū)域經(jīng)濟合作的腳步，從而推動我國市場形成統(tǒng)一的局面。根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀，實行以政府、市場、企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟合作模式是非常合理的。

（1）以政府的推動為主導(dǎo)。①高度協(xié)調(diào)長三角地區(qū)的各城市之間的發(fā)展，這種發(fā)展需要政府的推動。②政府為企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)I造一個和諧的氛圍，為各企業(yè)提供一個公平、公正的平臺，政府盡量少參與企業(yè)的投資等，給每一個企業(yè)都提供合理的發(fā)展空間。③在城市的公共產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)，政府盡量避免進行重復(fù)投資，增加資源的合理運用。④政府實行經(jīng)濟政策要統(tǒng)一，不論是其省級還是城市，要保持政策協(xié)調(diào)。

（2）以市場為主動。目前，我國實行的是市場經(jīng)濟體制，要發(fā)揮市場的積極作用，促進市場的活躍，從而促進我國經(jīng)濟的持續(xù)不斷增長和平穩(wěn)運行，因此，在長三角地區(qū)實行的經(jīng)濟合作模式一定要以市場為主導(dǎo)。

（3）以企業(yè)為主導(dǎo)。隨著國際化和市場化進程的不斷加速，各個企業(yè)為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了很大的貢獻。隨著改革的發(fā)展，長三角地區(qū)的企業(yè)之間的分工也越來越明顯。

總之，我國長三角地區(qū)應(yīng)實行以政府、市場、企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟合作模式是非常合理的。

二、長三角地區(qū)經(jīng)濟合作的新理念和合適路徑

1.建構(gòu)長三角經(jīng)濟合作的新理念

長三角地區(qū)要想更好的發(fā)展，建構(gòu)經(jīng)濟合作的新理念是很有必要的。首先，要拋開傳統(tǒng)思想的束縛。目前，我國很多企業(yè)會有依靠政府的開明去發(fā)展企業(yè)的傳統(tǒng)思想，其實這是沒有必要的。在長三角地區(qū)，如果發(fā)展企業(yè)，可以將企業(yè)目光放長遠(yuǎn)，在市場環(huán)境中，有很多資源是存在的，企業(yè)自身通過市場的途徑就可以輕松的獲得利益，關(guān)鍵就是需要看企業(yè)有沒有善于發(fā)現(xiàn)和利用的能力。其次，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開企業(yè)，而政府在開展區(qū)域經(jīng)濟合作的同時，需要為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，鼓勵一些想要創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的人積極打破地區(qū)間的行政政策等限制，利用其他潛在的資源優(yōu)勢，去充分發(fā)揮自己的能力創(chuàng)造企業(yè)。

2.開辟長三角經(jīng)濟合作的新路徑

長三角的經(jīng)濟合作應(yīng)遵循一定的原則，可以先從簡單的入手，從而逐漸提高層次，做到循序漸進。例如：從發(fā)展產(chǎn)業(yè)的角度來講，可以先從第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟合作著手，從而逐漸擴展到各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。首先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。之所以要先選擇第三產(chǎn)業(yè)，是因為它有服務(wù)半徑的限制，而在這服務(wù)半徑之內(nèi)，開展合作以后就極其容易產(chǎn)生規(guī)模的遞增效應(yīng)，可以更具影響力，像是旅游、餐飲、文化、娛樂等都屬于第三產(chǎn)業(yè)的范圍。其次，向全產(chǎn)業(yè)開始延伸。長三角的經(jīng)濟要想穩(wěn)定的發(fā)展，需要遵循循序漸進的原則，不能貪圖經(jīng)濟過快發(fā)展和推行范圍過大。endprint

三、長三角地區(qū)經(jīng)濟合作模式發(fā)展的建議

1.積極尋找新的合作載體

長三角地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r還是比較樂觀的，這里的經(jīng)濟發(fā)展比較快速，因此也給經(jīng)濟合作的發(fā)展提供了很大的便利，在長三角地區(qū)內(nèi)，還是比容較易找到新的合作載體的，因此，更能促進整個長三角地區(qū)更好的發(fā)展。

（1）利用地區(qū)內(nèi)影響較大的項目，從而進行合作，相互協(xié)調(diào)、相互配合，不斷的積累合作的經(jīng)驗，并努力推動這類合作發(fā)展成為慣例。在長三角地區(qū)，影響較大的項目主要有：上海世博會、杭州世界休閑博覽會等。這些項目本身具有較強的吸引力，因此與這類項目合作之時，可以省去很多不必要的麻煩。

（2）主動開展一些需要合作的項目。在長三角地區(qū)，人流眾多，發(fā)展的機會也比較大，而城市的經(jīng)濟發(fā)展更加離不開項目的合理開發(fā)，政府可以主動開展一些項目，促進企業(yè)間進行合作的機會，為合作提供一個更好的平臺。如：合理開發(fā)區(qū)域景觀，促進旅游業(yè)；合作完成小區(qū)或者大學(xué)城的建設(shè)等，開展這些項目，都可以找到新的合作載體。

（3）開展跨區(qū)域的合作，打破地域限制。在整個長三角地區(qū)內(nèi)，打破地域的限制，進行跨地域的合作是一種很好推動經(jīng)濟發(fā)展的方式，不僅可以使地區(qū)之間合作獲得雙贏，同時也可以加強地區(qū)間的聯(lián)系，促進區(qū)域間經(jīng)濟的共同發(fā)展[3]。

2.不斷強化合作的基礎(chǔ)工作

目前我國長三角地區(qū)經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)工作就是構(gòu)建和完善長三角城際的快速軌道交通體系。在完善這一交通體系的過程中，建議相關(guān)部門應(yīng)遵循這樣幾個原則。

（1）親民的原則。親民主要就體現(xiàn)在要為百姓服務(wù)，能夠方便他們的出行。長三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要交通，而如果將交通體系向城郊或者無人區(qū)發(fā)展，既浪費了國家的資源，同時也對城市的發(fā)展不起任何作用，因此在構(gòu)建和完善交通體系的過程中，一定要充分考慮百姓出行的因素，力求方便每一居民區(qū)的居民的方便出行。

（2）系統(tǒng)的原則。在完善交通體系過程中注重城際與城市內(nèi)部的交通體系的協(xié)調(diào)發(fā)展，一個好的系統(tǒng)，可以使交通更加便利和暢通，也可以使居民出行時的時間減少，還可以使城市的工作效率提高，從而更好的促進經(jīng)濟的發(fā)展。

（3）快捷的原則。建立快捷的交通是一個城市快速發(fā)展的非常重要的環(huán)節(jié)，因此在堅持交通體系快捷原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)著重對以下幾個方面的建設(shè)。第一，城內(nèi)的交通體系，城市內(nèi)部的人口比較密集，因此交通極有可能會出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，所以加強城內(nèi)的交通建設(shè)，盡可能保持城市內(nèi)部的交通暢通；第二，城市圈的交通體系是城際和市區(qū)的分水嶺，在這個過渡的地帶，也需要充分發(fā)展和完善交通體系建設(shè)，從而方便市民在城際和市區(qū)的轉(zhuǎn)換；第三，城際與市區(qū)的換乘交通體系。如果城際的交通是暢通的，而市區(qū)內(nèi)部的交通是堵塞的，這就不是一個好的交通系統(tǒng)，加強城際和市區(qū)的換乘交通體系，可以更方便城際人口走向市區(qū)以及市區(qū)人口走向城際地帶。

現(xiàn)階段，珠三角的城際交通體系已經(jīng)相對完善，因此長三角也應(yīng)盡快跟上發(fā)展的腳步。

3.合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一個地區(qū)的發(fā)展，其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有必要的，可以更好的促進地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，在構(gòu)建長三角的建設(shè)框架中，就應(yīng)體現(xiàn)出合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)想，做到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間共同發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間互補發(fā)展。

（1）促進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)就是一些比較大型的原材料工業(yè)，例如：交通、能源等，促進這類產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以防止企業(yè)之間進行地區(qū)的劃分，也可以防止企業(yè)過度的競爭不利于區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)。

（2）推動新興產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。我國新興的產(chǎn)業(yè)有很多，例如：電子通訊產(chǎn)業(yè)、計算機產(chǎn)業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)用到長三角地區(qū)以后，對長三角地區(qū)的發(fā)展是比較有利的，可以促進其快速發(fā)展，但是在其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，要兼顧各個企業(yè)間的競爭與合作，在競爭中求共同促進，在合作中求共同發(fā)展，只有這樣，才能充分的發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)共同帶動經(jīng)濟的發(fā)展作用。

（3）協(xié)調(diào)支柱產(chǎn)業(yè)的互補發(fā)展。在長三角地區(qū)的不斷發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了一些產(chǎn)業(yè)，如：紡織業(yè)、機械產(chǎn)業(yè)等，這些企業(yè)在發(fā)展過程中不斷壯大，并且形成一股不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，為了更好的實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，相關(guān)部門應(yīng)鼓勵這類產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)品的競爭和合作，從而能夠促進水平分工，從整體的角度來講，可以提高區(qū)域的競爭力和創(chuàng)新能力。

合理調(diào)整長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以促進經(jīng)濟發(fā)展更平衡、更穩(wěn)定，從而保證整個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)論

通過對長三角地區(qū)的經(jīng)濟合作模式的探討，不難發(fā)現(xiàn)，長三角地區(qū)目前的經(jīng)濟發(fā)展還是比較快速的，但是隨著時間的推移，還需要考慮到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，因此在固有的長三角經(jīng)濟合作模式的基礎(chǔ)上，需要不斷開辟出新的發(fā)展道路和注入新的發(fā)展理念，而尋找新合作載體、強化合作基礎(chǔ)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體實施可以促進長三角地區(qū)更好、更穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

[1]潘錦云，李晏墅.從“融入長三角”到“服務(wù)長三角”的嬗變——安徽參與泛長三角經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略創(chuàng)新[J].華東經(jīng)濟管理，2009，10（3）：203-204.

[2]蔡瑋.長三角經(jīng)濟一體化中的“產(chǎn)業(yè)對接”模式探討[D].南京師范大學(xué)，2005.

[3]劉宇峰.長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化視野下地方政府間合作關(guān)系研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2009.

作者簡介：陳侃（1992.10- ），男，福建省福州市人，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)endprint