摘 要：本文就利川需要科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的總體要求，通過利川的區(qū)位優(yōu)勢分析，結(jié)合利川實際情況，提出利川未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思路。

關(guān)鍵詞：區(qū)位優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)定位；資源

近年來，利川市將武陵山試驗區(qū)建設(shè)作為推動利川加快發(fā)展的切入點，借助“鄂西圈”、“武陵山試驗區(qū)”建設(shè)政策優(yōu)勢，及成渝經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，通過對接交通、區(qū)域合作、旅游開發(fā)等方式，積極探索能夠推進(jìn)利川少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。

一、利川市的基本情況及區(qū)位優(yōu)勢分析

1.地理環(huán)境優(yōu)勢。利川的氣候為亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，這里山水相依，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)豐富，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，是一個最適宜人類居住生存的地方。

2.自然資源優(yōu)勢。境內(nèi)年平均降水總量60億立方米左右，可開發(fā)量17.13萬千瓦，現(xiàn)已開發(fā)的總裝機(jī)容量6.6萬千瓦。

3.交通紐帶優(yōu)勢。利川的交通紐帶作用體現(xiàn)在是連接鄂西生態(tài)文化旅游圈、“世界遺產(chǎn)三國文化之旅”、“長江三峽之旅”三大旅游板塊和長江經(jīng)濟(jì)帶以及武陵山試驗區(qū)的重要戰(zhàn)略節(jié)點。

4.民族文化優(yōu)勢。歷史文化積淵流長，民族風(fēng)情醉美濃郁，傳統(tǒng)習(xí)俗豐富多彩，利川燈歌、利川小曲、“肉連響”號稱“利川三絕”，進(jìn)入了省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

5.旅游資源優(yōu)勢。利川的旅游資源非常豐富，具有極高的產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值。

二、推進(jìn)武陵山試驗區(qū)利川區(qū)域發(fā)展的幾點思路

1.利川在武陵山試驗區(qū)建設(shè)中的機(jī)遇與因難

（1）有利條件

——政策疊加機(jī)遇。國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移、重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)纫慌卮笳撸笔嵤?16”對口支援工程等舉措，將為試驗區(qū)建設(shè)帶來重大的歷史機(jī)遇。

——借助區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)招商引資工作。利川是湖北的西大門，是進(jìn)川出渝的咽喉要道，隨著恩施州武陵山試驗區(qū)建設(shè)的啟動，境內(nèi)交通條件改善優(yōu)勢，利川與重慶、成都、武漢以及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的時空距離進(jìn)一步縮短，有利于利川借助區(qū)位優(yōu)勢、政策支持，推進(jìn)招商引資工作。

——借助資源優(yōu)勢，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利川現(xiàn)有清潔能源、綠色食品、生物醫(yī)藥、信息物流、生態(tài)文化旅游五大支柱產(chǎn)業(yè)。在“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”大目標(biāo)下，有利于借助資源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)。

——借政策優(yōu)勢，推進(jìn)重點項目建設(shè)。試驗區(qū)建設(shè)在政策上給予區(qū)內(nèi)縣市更大的支持，試驗區(qū)建設(shè)的啟動，中東部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，大量項目會接踵落戶試驗區(qū)，利川具有先行先試的政策及地理優(yōu)勢，推進(jìn)重點項目建設(shè)，成為州域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

（2）主要困難

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不強(qiáng)；社會事業(yè)發(fā)展落后，貧困問題突出。

2.利川在武陵山試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)定位

產(chǎn)業(yè)定位是指某一區(qū)域根據(jù)自身具有的綜合優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢、所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及各產(chǎn)業(yè)的運行特點，合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

3.推進(jìn)武陵山試驗區(qū)利川區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思路

（1）關(guān)于生態(tài)特色旅游業(yè)

①利川旅游業(yè)現(xiàn)狀與核心競爭力分析

——產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析。利川市總體旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模還很弱小，旅游業(yè)拉動帶動功能還沒有發(fā)揮出來。隨著宜萬鐵路和滬蓉西高速“兩路”的開通和恩施、萬州機(jī)場的擴(kuò)能升級，利川也加快了把利川的旅游形象推向全國的步伐。

——區(qū)位與交通條件分析。利川是鄂渝的“門戶”，東中部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的承接手，戰(zhàn)略位置非常重要?！皟陕贰钡呢炌?，必將利川由“幕后”推向“前臺”，成為沿江經(jīng)濟(jì)帶的“熱點城市”。

——旅游業(yè)核心競爭力分析。資源優(yōu)勢：利川處于東部區(qū)域與西部區(qū)域的過渡地帶，自然條件的過渡性、多樣性造就了利川自然旅游資源的多樣性。

②利川生態(tài)特色旅游產(chǎn)業(yè)思路

——主導(dǎo)產(chǎn)品：騰龍洞旅游區(qū)。騰龍洞是利川正規(guī)開發(fā)的旅游拳頭產(chǎn)品，可以通過招投資或引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴投資改造升級，增設(shè)附加值項目，使之在規(guī)模上、內(nèi)容上成為中西部獨有的旅游大項目，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上具有帶動效應(yīng)，惠及周邊，使之真正成為利川旅游的主導(dǎo)產(chǎn)品。

——拳頭產(chǎn)品：魚木寨民族文化影視制作基地。利川的地域特色是多民族集聚，民族文化底蘊(yùn)深厚，如何將利川的多元民族文化整合呈現(xiàn)，建議將保存完好的土司城寨規(guī)劃建設(shè)成一個能融合呈現(xiàn)多民族文化的影視制作基地，使利川在中西部確立名副其實的文化大市地位。

（2）關(guān)于生態(tài)特色農(nóng)業(yè)

①利川的特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

利川自建市二十多年來，利川依托本特色資源，大力發(fā)展名、優(yōu)、特、珍農(nóng)業(yè)品種，己逐步形成煙葉、米業(yè)、蔬菜、畜牧、茶葉、藥材、林果七大特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中尤以煙葉、硒茶、莼菜、黃連、山藥最為聞名。

②利川生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

——企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在不影響農(nóng)民收入的前提下，通過主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集中連片開發(fā)，打破村、鄉(xiāng)地域界限，擴(kuò)大基地規(guī)模，進(jìn)行企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化改進(jìn)，使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅只有自身使用價值。

——生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在原有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的其礎(chǔ)上，借助新歷史機(jī)遇，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，改良農(nóng)產(chǎn)品加工，挖掘新產(chǎn)品，使利川的特色農(nóng)產(chǎn)品更多更快走出深山，進(jìn)入市場。

——加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。主動發(fā)揮承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮資源和人力優(yōu)勢，積極建設(shè)好綜合配套改革的試驗區(qū)，抓住歷史性重大機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加快特色農(nóng)業(yè)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，更好地服務(wù)于中西部城市。

參考文獻(xiàn)：

[1]湖北省利川市地方志編纂委員會.利川市志[M].湖北科學(xué)技術(shù)出版社，1993-2008

[2]《湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2010—2020）

[3]《恩施州武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2010—2020）

作者簡介：姚堯（1996.2-），男，苗族，湖北武漢，華中師范大學(xué)第一中學(xué)，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)endprint