李計(jì)偉

保

1 背負(fù)幼兒?！渡袝罚骸胺蛑１y持厥婦子，以哀吁天?！币隇轲B(yǎng)育、撫養(yǎng)，如《國(guó)語(yǔ)》：“夫義所以生利也，祥所以事神也，仁所以保民也?！?/p>

2 庇佑，保護(hù)，保衛(wèi)?！对?shī)經(jīng)·小雅·天保》：“天保定爾?！?/p>

3 依靠，仗恃。《左傳》：“重耳不可，曰：‘保君父之命而享其生祿，于是乎得人。”

“?！笔菚?huì)意字，在甲骨文中，從“人”從“子”，表示將幼兒背于背上，在篆文中，“子”訛變?yōu)椤按簟?，才成為今天這副模樣。父母背負(fù)著孩子，含辛茹苦，舐犢情深，故有養(yǎng)育、保護(hù)、保證、擁有等諸多意義，這不難理解。

但怎么還會(huì)有一個(gè)“依靠”之義呢？我想，或許是應(yīng)了“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”那句古話吧，孩子是父母的希望，父母保護(hù)孩子，擁有孩子，父母老了，自己保護(hù)擁有的這個(gè)孩子就是父母的“依靠”。

有一個(gè)城市叫保定，據(jù)說(shuō)是取“永保大都（即元大都北京）安定”之意。從這個(gè)角度說(shuō)，保定是把北京背在背上的，養(yǎng)育著它，守護(hù)著它，保衛(wèi)著它，從而享有“京師門戶、京畿重地”之美名；但卻不曾擁有它，甚至是依靠它。

上周，河北省出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》稱，保定將承接首都北京的部分功能，是承接首都部分行政事業(yè)單位、高等院校、科研院所和醫(yī)療養(yǎng)老等功能疏解的服務(wù)區(qū)。日前，保定市長(zhǎng)馬譽(yù)峰也表示，保定已經(jīng)謀劃確定了總規(guī)劃面積1149平方公里的34個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，為承接北京功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好了準(zhǔn)備。

叫京津冀一體化進(jìn)程中的城市功能疏散與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)區(qū)，而不叫“副中心”，這體現(xiàn)了一種平等意識(shí)，是一體化進(jìn)程中的城市合理分工。但我們必須認(rèn)識(shí)到，新型城鎮(zhèn)化背景下的京津冀一體化，絕對(duì)不是搬幾所大學(xué)，挪幾家醫(yī)院，遷幾家工廠，更不是圈一大片地等著這么簡(jiǎn)單，重要的是要考慮“軟環(huán)境”對(duì)接，對(duì)接的條件與標(biāo)準(zhǔn)，就是要讓人來(lái)了還得留得住，并且讓人留得舒服。就保定而言，它的職能，它的定位，就是它能否有效緩解北京所面臨的人口、交通、環(huán)境、資源、產(chǎn)業(yè)布局等方面的問(wèn)題，它能否真正分得龐大得有些臃腫的北京的一些職能。如果這些還都沒(méi)怎么考慮呢，就想著先圈一大片地，炒作一些概念，把房?jī)r(jià)“對(duì)接”起來(lái)，那就不知道“天”會(huì)不會(huì)“保定爾”了。

在此前的報(bào)道中，曾說(shuō)，對(duì)于隨機(jī)構(gòu)搬遷至保定的人員，如果此前擁有北京戶口，則不會(huì)被取消，此舉是用來(lái)減少相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員搬遷阻力。所以，地方政府要保持頭腦的清醒，不要只盯著樓市升溫帶來(lái)的利好，而是要用更多的精力來(lái)思考，以什么樣的姿態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)?yè)肀б惑w化，真正做到“保一體化而享其祿”；而決策層對(duì)于一體化的設(shè)計(jì)，更要在如何打破一些行政壁壘上多花些心思。endprint