李佃濤
摘 要:建筑工程成本控制問題一直是建筑企業(yè)工程管理的重點(diǎn)。文章分析了當(dāng)前建筑工程成本控制中存在的問題,提出了解決的辦法。
關(guān)鍵詞:工程;成本;控制
我國(guó)改革開放30多年以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了很大的成績(jī),人們生活水平得以不斷的提高。建筑業(yè)作為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要支撐力量,在社會(huì)進(jìn)步過程中發(fā)揮了很大的作用與意義,它不僅為人們生活水平的提高奠定了基礎(chǔ),而且已經(jīng)成為社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的重要標(biāo)志。建筑行業(yè)要想得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,必須要做好其成本管理工作,只有切實(shí)有效的做好成本管理工作,才能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性非常強(qiáng),具有長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù),它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,只有在保證質(zhì)量的前提下不斷減少不必要的成本支出,才能夠更好的促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)順利發(fā)展。
建筑項(xiàng)目施工過程中存在的問題:
一、施工技術(shù)和管理的水平高低。首先,從施工技術(shù)來(lái)看,施工水平相對(duì)較高、熟練程度較好的隊(duì)伍,由于對(duì)整個(gè)施工過程把握較好,各種返工或者修整的情況會(huì)變少,且施工的整體質(zhì)量要高,在工程竣工驗(yàn)收時(shí)需要協(xié)商談判的部分會(huì)減少,這就會(huì)使得整個(gè)建筑的成本有效的降低。其次,從整個(gè)施工管理來(lái)看,若管理理念、管理手段先進(jìn),管理方法得當(dāng),對(duì)各種建筑材料的利用會(huì)更為科學(xué),施工的成本相對(duì)而言可能會(huì)更低。
二、合同管理意識(shí)淡薄。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是施工企業(yè)降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前有些項(xiàng)目不太重視合同管理,對(duì)合同的訂立、效力、履行以及合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素理解不透,對(duì)購(gòu)貨、分包工程、承包工程等合同管理知識(shí)知之甚少,合同管理意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn),甚至遭受較大經(jīng)濟(jì)損失。有的項(xiàng)目甚至與對(duì)方簽訂“一邊倒”的合同,對(duì)方只有權(quán)利沒有責(zé)任,而項(xiàng)目部則只有責(zé)任沒有權(quán)利,導(dǎo)致項(xiàng)目部存在較大的合同風(fēng)險(xiǎn)。
三、財(cái)務(wù)管理混亂。財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在 :一是沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度或有制度無(wú)落實(shí),財(cái)務(wù)對(duì)項(xiàng)目開支無(wú)有效控制監(jiān)督措施,導(dǎo)致項(xiàng)目開支隨意性 ;二是貨幣資金管理混亂,開設(shè)多個(gè)銀行存款帳號(hào),又不及時(shí)核對(duì)清理 ,導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金帳款不符。巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里;三是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確,結(jié)算不及時(shí),導(dǎo)致多付貨款,應(yīng)收款無(wú)法收回;四是收入 、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn);五是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差,賬物不符。上述問題的存在 ,必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性,繼而造成項(xiàng)目部成本控制不準(zhǔn)。
建筑項(xiàng)目成本控制的辦法:
一、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。目前,我國(guó)的施工企業(yè)普遍存在一種現(xiàn)象,即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工 程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰,分工明確,但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、去控制的,項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層到項(xiàng)目管理層以及具體的作業(yè)層人員 要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育,灌輸成本意識(shí),把一切為了效益的意識(shí)深深地刻在每個(gè)職工的腦 海里。
二、加強(qiáng)工程變更和施工索賠的管理工作。工程變更帶來(lái)成本增加,如果施工企業(yè)管理不善,不能有效地處理工程變更的新增成本和利潤(rùn)關(guān)系,會(huì)造成施工企業(yè)付出的比得到的更多,對(duì)項(xiàng)目總成本控制不利。這里主要的是工程變更資料的簽證和管理問題。提高索賠意識(shí),是施工企業(yè)管理人員的首要問題。作為施工管理人員,要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容,做好索賠資料的收集,整理與保存工作,并且對(duì)進(jìn)度問題和其他重大問題的會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄,并讓會(huì)議參加者簽字,作為正式文檔資料,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)往來(lái)文件應(yīng)進(jìn)行編號(hào)記錄,做好文件管理工作,為以后索賠工作提供充足的事實(shí)和依據(jù)。
三、加強(qiáng)合同管理。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束為止。尤其要加強(qiáng)施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守。合同管理應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程結(jié)算,特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部,承包合同的工程價(jià)款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進(jìn)行確定;另外,必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理,除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外,其他的與外單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)往來(lái),技術(shù)、用工等事項(xiàng),都必須簽訂正式的具有法律效力的合同,不得以口頭形式約定。在合同履行過程中,要嚴(yán)格按照合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。
四、加強(qiáng)企業(yè)施工過程中的制度建設(shè),提高各級(jí)人員的成本控制意識(shí)。第一,在建筑施工人員工作安排上面,定崗定責(zé),避免造成因不必要的人力投入而加大工程成本。加強(qiáng)生產(chǎn)人員的管理和培訓(xùn),保證正常的建筑工作進(jìn)度;第二,在材料成本控制方面,根據(jù)施工的進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)組織材料、構(gòu)件的供應(yīng),保證項(xiàng)目施工順利進(jìn)行,防止因停工待料造成損失;對(duì)材料操作損耗較大的工作流程,設(shè)定專人負(fù)責(zé)制度,完善獎(jiǎng)罰措施,調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的節(jié)約積極性;第三,在建筑工程設(shè)備使用方面,結(jié)合施工方法,對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行最優(yōu)化的使用方案,同時(shí)嚴(yán)格設(shè)備的保養(yǎng)制度,增加設(shè)備的使用壽命,第四,加強(qiáng)各級(jí)人員的成本意識(shí)教育,完善成本控制制度。
五、人工、機(jī)械和材料的合理控制。機(jī)械使用費(fèi)的控制,合理確定機(jī)械臺(tái)班定額,把單車單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個(gè)人,做到事前測(cè)算、事中控制、事后考核,提高機(jī)械使用效率,爭(zhēng)取超額完成臺(tái)班定額工作量。同時(shí),注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本,控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。一方面抓好人員編制定崗定員,工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效,盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制,保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度,特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低額耗品的耗用等雜項(xiàng)開支。工程要嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,嚴(yán)格按定額發(fā)料,凡超出定額用料,必須查明原因,追究責(zé)任,低于定額用料,則可以提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。控制材料的采購(gòu)成本,在材料采購(gòu)過程中,要保證材料質(zhì)量,比質(zhì)比價(jià)、比運(yùn)距、盡最大限度降低材料買價(jià)和運(yùn)輸費(fèi)用。另外要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃,防止材料積壓和超額的資金占用,再有就是大力做好材料的修舊利廢工作和加強(qiáng)工地材料保管,防止材料丟失。