覃杰+劉琳琳

摘 要：為了探討森林生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃中的總體發(fā)展思路，以寧明縣派陽山森林生態(tài)旅游區(qū)為例，在分析旅游區(qū)區(qū)位條件和資源條件的基礎(chǔ)上，提出以發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動作用，挖掘文化內(nèi)涵及特殊性賣點為發(fā)展總體思路，并旅游區(qū)性質(zhì)、旅游形象等進行準確定位，旨在為森林生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃提供參考案例。

關(guān)鍵詞：森林旅游；總體思路；發(fā)展定位

具備較強環(huán)保意識并且期望從旅游活動中學(xué)到知識的旅游者不斷增加，這使得生態(tài)旅游這種有益的旅游方式逐漸成為國際旅游發(fā)展的主流趨勢[1]。森林資源憑借其優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、豐富的動植物資源、優(yōu)美的自然風(fēng)光成為生態(tài)旅游發(fā)展的熱門區(qū)域。森林旅游是以森林景觀作為旅游景點、景區(qū)或旅游目的地的觀賞、休閑等方面的活動[2]，筆者認為那么森林生態(tài)旅游即是在森林旅游的基礎(chǔ)上突出在旅游開發(fā)、規(guī)劃和發(fā)展的過程中注重生態(tài)保護、生態(tài)理念宣傳和生態(tài)文化教育。由于森林生態(tài)旅游景區(qū)大多數(shù)由林場轉(zhuǎn)型而來，面臨著經(jīng)營方式的巨大轉(zhuǎn)變，因此景區(qū)旅游規(guī)劃應(yīng)當首先明確發(fā)展總體思路，準確進行旅游定位，以此指導(dǎo)景區(qū)生態(tài)旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。

本文通過對廣西崇左市寧明縣派陽山森林生態(tài)旅游區(qū)的分析，旨在探討森林生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的總體思路，為生態(tài)旅游景區(qū)明確未來的發(fā)展方向提供案例參考。

一 國內(nèi)森林生態(tài)旅游發(fā)展概況

1982 年，我國建立了第一個國家森林公園——湖南省張家界國家森林公園。自1982年至今的30年間，我國森林公園從無到有，已經(jīng)發(fā)展成為分布遍及31個?。▍^(qū)、市），擁有國家級、省級和縣（市）級不同級別，總數(shù)近2800處、總面積超1700萬公頃、年接待游客4.6億多人次的一項規(guī)模龐大、體系完整的獨立事業(yè)，在保護森林風(fēng)景資源和生物多樣性、傳播森林生態(tài)文化、發(fā)展森林生態(tài)旅游等方面發(fā)揮著突出作用。

2006—2009年，全國森林公園共接待森林旅游人數(shù)超過 10.66億人次，年均增長速度超過17%，以門票為主的森林旅游直接收入達 690 億元，創(chuàng)社會綜合旅游收入超過5700億元，年均增長速度達 28%。有123處森林公園的年游客人數(shù)超 50萬人次，46 處超 100萬人次。有201 處森林公園年旅游收入超1000 萬元，34處超億元。國家林業(yè)局統(tǒng)計，森林旅游產(chǎn)業(yè)使全國2700個鄉(xiāng)、12000個村、近2000萬農(nóng)民受益，帶動森林公園周邊4654個村脫貧，直接吸納農(nóng)業(yè)人口就業(yè)數(shù)量近50萬個。

2011年，全國森林公園共接待游客4.68億人次，森林公園直接旅游收入達 376.42億元，全國森林公園年提供就業(yè)崗位64萬個，社會綜合旅游收入測算超過3000億元。中國國家林業(yè)局表示，力爭到2015年全國森林公園總數(shù)達到3000處，森林旅游人數(shù)達到5億人次，森林旅游直接收入達到600億元人民幣，社會綜合產(chǎn)值達2000億元。規(guī)劃總面積2000萬hm2，其中國家級森林公園800處，規(guī)劃面積1 300萬 hm2。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，我國森林旅游事業(yè)正在進入一個大發(fā)展、大繁榮的階段，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。十二五期間，將是我國森林旅游快速發(fā)展的大好機遇期，同時也是森林產(chǎn)業(yè)面臨艱巨轉(zhuǎn)型發(fā)展的時期，應(yīng)當抓住機遇，乘勢轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)森林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。文章將以寧明縣派陽山森林生態(tài)旅游區(qū)為例，探索森林生態(tài)旅游區(qū)在進行總體規(guī)劃時，如何明確發(fā)展總體思路，進行準確定位。

二 派陽山森林生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)條件分析

（一）區(qū)位條件

旅游區(qū)位于寧明縣中部，距縣城約20km。寧明縣屬于崇左市管轄，地處桂西南邊陲，背靠南寧、崇左兩大中心城市，左右連接?xùn)|興、憑祥兩大邊陲重鎮(zhèn)，面向越南及東南亞各國，具有沿邊、沿河、沿鐵、沿高速公路的優(yōu)勢，是連接中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的結(jié)合部和最便捷的陸路大通道。南友高速公路、湘桂鐵路及南憑322國道穿境而過，距首府南寧180km、距邊陲重鎮(zhèn)憑祥市38km，交通便利。寧明縣的邊貿(mào)經(jīng)濟和邊境旅游發(fā)達，屬廣西社會經(jīng)濟發(fā)展區(qū)劃布局中的桂西經(jīng)濟區(qū)，屬廣西旅游資源整合開發(fā)中的德天跨國大瀑布旅游區(qū)和左右江紅色旅游區(qū)，位于廣西旅游資源整合開發(fā)總體框架的東西黃金旅游帶上。中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，寧明愛店國際自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，將為本旅游區(qū)的發(fā)展帶來更大的契機。

（二）資源條件

項目區(qū)旅游資源豐富，根據(jù)中華人民共和國國家標準《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T1892-2003）中的旅游資源分類系統(tǒng)和評價標準，對派陽山林場的旅游資源進行分類劃分，可分為7個主類，15個亞類，29個基本類型，46個主要資源單體，包括派陽山、西施浣紗瀑布等豐富的地文景觀，原生態(tài)植被水源林、桐棉松林、老八角林、桫欏、金花茶等獨特的生物景觀，以及桐棉種源馬尾松改良代種子園、八角種質(zhì)基因庫、馬尾松高產(chǎn)脂種子園等林業(yè)科普設(shè)施。

對項目區(qū)旅游資源從資源要素價值和資源影響力進行定量打分評價，結(jié)果旅

游區(qū)資源總體得分85分，整體上屬四級旅游資源。其中五級景點1個：桐棉松林；四級景點1個：八角林；三級景點12個：派陽山、元寶桃花島、西施浣紗瀑布、米老牌、金花茶、南街溝溪谷、鴻鴣水庫、桐棉種源馬尾松改良代種子園、桐棉種源馬尾松人工母樹林、八角種質(zhì)基因庫、馬尾松高產(chǎn)脂種子園、八角雞等。項目區(qū)以山地森林，溪谷景觀為總體特征。旅游資源呈現(xiàn)出“雄、碧、茂、幽”的特征。“雄”是指旅游區(qū)山體的雄偉渾厚，主峰派陽山山體渾厚險峻，連綿數(shù)里；“碧”是指水之碧，由巖縫、洞穴汩汩涌出的淙淙細流匯成道道流水從山澗蜿蜒而下，潭池清澈碧綠；“茂”是指森林茂密，是旅游區(qū)的主體景觀，森林覆蓋率達到90%以上；“幽”是指溪谷之幽，林間之幽。優(yōu)美的自然風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境，加上其獨特的林業(yè)科普資源，使派陽山成為開展觀光、度假、科普旅游的理想之地。

三 派陽山森林生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃的總體思路

（一）總體構(gòu)架——森林生態(tài)旅游目的地體系建設(shè)

1.發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動作用。

旅游區(qū)旅游資源質(zhì)量優(yōu)良，將其納入?yún)^(qū)域旅游資源大系統(tǒng)中更能成就其旅游價值。從宏觀尺度上，通過三大特色性資源（森林植被、溪谷景觀和優(yōu)良生態(tài)環(huán)境）的旅游項目策劃，形成豐富多樣的旅游內(nèi)容，將旅游區(qū)納入崇左市的區(qū)域旅游環(huán)境中，顯示和強化其森林溪谷和生態(tài)環(huán)境的特色。從中觀尺度上，旅游區(qū)所在的寧明縣擁有花山壁畫、花山溫泉、駱越古寨、蝴蝶谷等多處旅游資源，形成一條貫穿整個縣域的黃金旅游線路，具有巨大的開發(fā)潛力，旅游區(qū)則是該黃金旅游線中的重要補充。因此應(yīng)加強區(qū)域聯(lián)動，加強區(qū)域重要景點的建設(shè)力度，加強整體線路的營銷和品牌聯(lián)合打造，通過資源整合、特色品牌塑造以及知名度、影響力提升將寧明縣做大做強，以整個區(qū)域發(fā)展帶動旅游區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

2.策劃以森林溪谷生態(tài)觀光游覽、森林生態(tài)休閑度假、森林生態(tài)文化體驗為主的特色游憩產(chǎn)品。

充分發(fā)揮旅游區(qū)山林溪谷的特點，策劃規(guī)模不大但新鮮有趣的森林生態(tài)休閑活動，營造別致高雅、富有文化韻味的森林生態(tài)休閑活動場所，輔以豐富多樣、富有地方特色的森林旅游商品，打造富有吸引力的特色森林生態(tài)旅游目的地。

3.以食、住、娛為主的旅游要素吸引物化開發(fā)。

挖掘地方特色文化，將具有森林生態(tài)文化特色的“飲食”、“娛樂”、“交通”、“住宿設(shè)施”和“商品”在作為旅游要素利用的同時，強化它的特色，使其同時成為很好的旅游吸引物。

（二）文化內(nèi)涵——人地關(guān)系主線的旅游展示和

利用

文化是靈魂，人地關(guān)系文化主線的滲透將使旅游區(qū)形成區(qū)別于周邊景區(qū)，尤其是其它休閑度假區(qū)的獨有特色。旅游區(qū)所在的派陽山林場地始建于1955年，是廣西唯一與越南接壤的自治區(qū)林業(yè)廳直屬大型國有林場，總面積149萬畝，曾一度為東南亞最大的林場。后經(jīng)區(qū)、地、縣多次劃界調(diào)整，自1979年4月起隸屬自治區(qū)林業(yè)廳直接管轄至今。是優(yōu)質(zhì)大紅八角的中心產(chǎn)區(qū)和馬尾松優(yōu)良種源地之一，被列為全國特色種苗基地，具有積淀深厚的林業(yè)生產(chǎn)文化和森林生態(tài)文化。同時旅游區(qū)山、水、林風(fēng)景優(yōu)美，森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。因此，我們可以將旅游區(qū)規(guī)劃以“林業(yè)生產(chǎn)文化”、“森林生態(tài)文化”為文化主線，進行旅游項目策劃、展示和利用，讓有可能在休閑游覽中了解林場生產(chǎn)、體驗林場職工生活，感受森林生態(tài)文化，培養(yǎng)保護生態(tài)環(huán)境的良好習(xí)慣。

（三）特殊性賣點（USP）分析

以森林溪谷、生態(tài)環(huán)境等特色資源為基礎(chǔ)，著力打造旅游區(qū)旅游目的地形象，并將建設(shè)旅游區(qū)與國有林場調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，作為發(fā)展旅游區(qū)所在林場經(jīng)濟的有效途徑。加強綠色產(chǎn)業(yè)與旅游的結(jié)合，策劃綠色產(chǎn)業(yè)觀光、綠色產(chǎn)品購買與品嘗、生態(tài)休閑度假等活動。打造以“回歸自然生態(tài)”為主要目的的森林生態(tài)旅游地，以良好的生態(tài)環(huán)境和健康的休閑項目為主要內(nèi)容的生態(tài)休閑旅游目的地。

對旅游區(qū)人地關(guān)系文化內(nèi)涵進行充分挖掘與展示，主要旅游利用途經(jīng)包括兩個方面，一是旅游區(qū)與區(qū)域內(nèi)外相關(guān)景點的旅游資源整合、旅游線路組織和品牌的共同打造，二是將森林生態(tài)文化內(nèi)涵注入到休閑游憩產(chǎn)品中，包括森林生態(tài)文化環(huán)境的營造、森林文化參與性旅游項目的策劃等。

四 派陽山森林生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展定位

（一）旅游區(qū)性質(zhì)定位

旅游區(qū)性質(zhì)定位為：以旅游區(qū)清柔的溪谷景觀、秀麗的森林景觀和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以“森林生態(tài)休閑”為主題，以打造森林生態(tài)休閑文化旅游產(chǎn)品為核心特色，以森林溪谷觀光游覽、森林生態(tài)休閑度假、森林生態(tài)文化體驗、林業(yè)科普教育示范為主要功能的森林生態(tài)旅游區(qū)。

（二）主題形象與功能定位

綜合對規(guī)劃區(qū)的旅游資源分析對比、旅游形象現(xiàn)狀調(diào)查等分析，結(jié)合新的旅游發(fā)展要求，將規(guī)劃區(qū)的旅游形象內(nèi)容進行概括、提煉，其整體旅游形象理念可以定位為：“八角松風(fēng)林飄香，湖光麗景綠派陽”、“派陽山——山地避暑休閑勝地”。主體功能為生態(tài)游覽觀光、生態(tài)休閑度假；附屬功能為生態(tài)科普教育。

（三）旅游產(chǎn)品定位

1.森林溪谷觀光游覽產(chǎn)品

森林生態(tài)觀光游、森林溪谷親水游、康體森林游等。

2.休閑度假型旅游產(chǎn)品

主要是森林濱水休閑度假游項目。

3.森林生態(tài)文化體驗產(chǎn)品

林場生活體驗游、森林戶外拓展運動、森林科普考察等。

4.林業(yè)科普展示產(chǎn)品

林業(yè)科普、教學(xué)實習(xí)基地。

五 總結(jié)

森林生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃在確定總體發(fā)展思路時應(yīng)當首先發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動作用，聯(lián)合周邊景區(qū)，共享客源，共同營銷；其次要挖掘文化內(nèi)涵及特殊性賣點，形成自身特色，以此區(qū)分于其他類似景區(qū)，然后根據(jù)自身資源特色進行正確的發(fā)展定位，注重旅游形象和旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新性；最后應(yīng)當掌握旅游發(fā)展的趨勢，分析市場發(fā)展方向，注重森林體驗類產(chǎn)品、度假類產(chǎn)品和知識型產(chǎn)品的開發(fā)策劃。

參考文獻

[1] 蘇珊.豪娜，約翰.斯沃布魯克.國際旅游管理案例分析.沈陽：遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2005.

[2] 蔣敏元.森林旅游經(jīng)濟學(xué)[M].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)出版社，1995.