姚春清，劉 飛，高 琪，王書(shū)亭

(承德石油高等專科學(xué)校體育健康與藝術(shù)教育部，河北 承德 067000)

構(gòu)建承德市社區(qū)體育文化

姚春清，劉 飛，高 琪，王書(shū)亭

(承德石油高等?？茖W(xué)校體育健康與藝術(shù)教育部，河北 承德 067000)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的提高和社會(huì)快速的發(fā)展，國(guó)民生活質(zhì)量也產(chǎn)生了很大變化，他們的生活方式有了更多的新需求?，F(xiàn)代人的追求更多的是精神文明、享受生活，這也是城市的精神和靈魂支柱，城市文化價(jià)值體現(xiàn)。本文主要采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)承德市區(qū)社區(qū)體育文化的現(xiàn)實(shí)建設(shè)情況進(jìn)行研究，對(duì)承德市社區(qū)體育文化中存在哪些問(wèn)題提出對(duì)策與建議，促使承德市社區(qū)體育文化向著健康方向發(fā)展。

城市社區(qū);體育文化;社區(qū)文化

1 問(wèn)題的提出

社區(qū)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的真實(shí)體現(xiàn)，社區(qū)的發(fā)展和建設(shè)涵蓋一定的社會(huì)文化內(nèi)容，社區(qū)體育文化是社區(qū)文化的重要組成部分，也是社區(qū)的精神文化，它能給社區(qū)居民在體育文化上的滿足感。一個(gè)城市的精神，是由每個(gè)市民的精神所組成的。研究社區(qū)體育文化建設(shè)，能進(jìn)一步豐富群眾業(yè)余文化生活，提高生活質(zhì)量，加強(qiáng)國(guó)家機(jī)構(gòu)的維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定。

2 承德市社區(qū)體育文化的發(fā)展情況

2.1 承德社區(qū)體育文化發(fā)展的總體水平滯后于承德城市化進(jìn)程

隨著承德城市化快速發(fā)展，教育、文化、政治、經(jīng)濟(jì)的繁榮和人民生活水平的提高，同時(shí)也帶來(lái)了一些負(fù)面的氣候問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題、社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題和城市化不均衡等問(wèn)題。作為社區(qū)建設(shè)其中一項(xiàng)，社區(qū)體育沒(méi)有與城市發(fā)展速度接軌，居民也不能從社區(qū)體育文化中得到滿足。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程的加快、居民的生活節(jié)奏，也加劇了人們的生活壓力;而另一方面，城市化建設(shè)促進(jìn)了工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)也縮小了城市居民的生活空間，機(jī)械化操作代替了人們的體力勞動(dòng)，身體素質(zhì)隨之下降，身體健康受到影響。城市社區(qū)體育作為城市化建設(shè)的今天，是提高居民的健康、減少生活壓力、減緩工作壓力、增加人際關(guān)系的重要手段。承德市是一座山城，平坦的地理面積較少，在城市建設(shè)中，居民的小區(qū)活動(dòng)空間受限制，每個(gè)小區(qū)都在山腳下或者山上建立，在社區(qū)體育活動(dòng)的場(chǎng)地建設(shè)中自然就受到了很大的阻礙。如果鏟平山脈擴(kuò)大居民們生活的范圍，就會(huì)破壞承德市自然的生態(tài)環(huán)境，會(huì)給旅游業(yè)帶來(lái)負(fù)面的影響。所以，承德市在保證自然生態(tài)環(huán)境不被破壞的基礎(chǔ)上開(kāi)展體育文化的建設(shè)，無(wú)形中增加了許多難度。

2.2 承德市社區(qū)體育文化建設(shè)體制和管理制度制約社區(qū)體育發(fā)展

承德市社區(qū)體育文化沒(méi)有建立長(zhǎng)期的規(guī)劃建設(shè)，長(zhǎng)期的經(jīng)費(fèi)保障制度，缺乏科學(xué)指導(dǎo)性。我們課題組人員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，政府部門(mén)很大程度上政治干預(yù)社區(qū)體育活動(dòng)比重較大，每一次計(jì)劃、組織、實(shí)施的社區(qū)體育活動(dòng)，基本上都是由政府的下級(jí)部門(mén)街道辦事處提供資金方面資助，承德市社區(qū)體育文化建設(shè)依賴于政府。一是硬件設(shè)施建設(shè)的體制不完善，二是群眾體育活動(dòng)籌集的資金太少。特別是街道辦事處沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政大權(quán)，社區(qū)體育的經(jīng)費(fèi)更難保障。政府部門(mén)管理制度比較單一，將社區(qū)體育活動(dòng)傳達(dá)給下一級(jí)部門(mén)任務(wù)，主要還是依靠街道辦事處開(kāi)展社區(qū)體育活動(dòng)，在這個(gè)環(huán)節(jié)上政府和社區(qū)居民是相脫節(jié)的。社區(qū)體育的不完善和社區(qū)居民所期望的，政府部門(mén)不能第一時(shí)間知曉居民的意見(jiàn)反饋情況，很大程度上不知道居民需要什么，該解決居民哪些現(xiàn)實(shí)的困難。

2.3 承德市社區(qū)體育活動(dòng)范圍狹窄，居民參與情況受限制

日常性和非經(jīng)常性社區(qū)體育活動(dòng)沒(méi)有一致。日常性的社區(qū)體育活動(dòng)，對(duì)居民體質(zhì)具有增強(qiáng)的功能，可影響力小。非經(jīng)常性的活動(dòng)，如社區(qū)體育中的舞蹈比賽、健美操比賽、趣味游戲、家庭游戲、綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)，因受組織的限制和資源消耗的限制，不能滿足居民的需要，更不能讓居民廣泛參與其中，更不可能經(jīng)常化，雖不能提高居民的身體素質(zhì)，但是影響力大，可激發(fā)居民參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，提高體育意識(shí)。這兩類社區(qū)體育活動(dòng)取其功能的優(yōu)點(diǎn)就可以完成好社區(qū)體育工作。社區(qū)體育活動(dòng)中老年人是最主要的參與者，這是在我國(guó)社區(qū)體育活動(dòng)的一種普遍現(xiàn)象，因?yàn)槲覀儑?guó)家已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。除了老年人，少年兒童由于應(yīng)試教育升學(xué)壓力較重，中年人生活壓力比較大，所以都很少參加社區(qū)體育活動(dòng)。而大多數(shù)喜歡鍛煉的成年人是為了健美，不是為了提高自己的運(yùn)動(dòng)技能水平。所以，老年人就充當(dāng)了社區(qū)體育活動(dòng)的主力軍。社區(qū)居民參加體育活動(dòng)的場(chǎng)所比較固定，絕大多數(shù)老年人喜歡參加免費(fèi)體驗(yàn)的活動(dòng)，而年輕人大多參加收費(fèi)性的活動(dòng);在體育活動(dòng)的項(xiàng)目中，非標(biāo)準(zhǔn)所占比例較大，都是民間組織舉辦的，國(guó)家投資的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目較少;室外社區(qū)體育活動(dòng)是室內(nèi)體育活動(dòng)的2倍之多，說(shuō)明社區(qū)居民多數(shù)參與的是室外活動(dòng)。表1是對(duì)社區(qū)居民參加社區(qū)體育活動(dòng)的主要場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)情況。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的體育設(shè)備也有一定的要求，社區(qū)體育設(shè)備數(shù)量少而且陳舊，87.4%的居民希望增加設(shè)備的數(shù)量;設(shè)備的種類比較單一，64.8%的居民希望增加設(shè)備種類;體育設(shè)備配套設(shè)施不全，51.8%的居民希望增加附屬設(shè)備。從表2可以看出社區(qū)居民對(duì)建設(shè)社區(qū)體育設(shè)備的希望情況。

表1 社區(qū)居民參加社區(qū)體育活動(dòng)的主要場(chǎng)所統(tǒng)計(jì)表(%)

表2 社區(qū)居民對(duì)建設(shè)社區(qū)體育設(shè)備的希望情況(%)

2.4 承德市城市社區(qū)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍薄弱

承德市雖然有培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的政策，但是每年真正發(fā)展的社會(huì)體育指導(dǎo)員比例卻很低，大多數(shù)都是離退休的老社會(huì)指導(dǎo)員，社區(qū)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍實(shí)力非常單薄，很難滿足廣大居民的需求。從數(shù)量和質(zhì)量上，社區(qū)體育指導(dǎo)員都存在一定的問(wèn)題，構(gòu)成梯次的層次比較低，與居民的需求度還相差甚遠(yuǎn)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍復(fù)雜多為兼職人員，待遇低、工作雜亂，很難全身心把工作重心放在社區(qū)體育工作中。表3是社區(qū)體育指導(dǎo)員的調(diào)查情況。

表3 社區(qū)體育指導(dǎo)員調(diào)查情況(%)

3 承德市社區(qū)體育文化發(fā)展的對(duì)策

3.1 構(gòu)建社區(qū)體育組織管理模式

我國(guó)社區(qū)體育文化落后歐美等其他國(guó)家，其組織管理模式也不完善。要打破社區(qū)體育的條條框框格局束縛，將社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)單位、中小學(xué)學(xué)校組織起來(lái)，在網(wǎng)上形成網(wǎng)絡(luò)管理一體化模式，促進(jìn)居民的參與度，提高居民的身體健康，提高居民精神文明，形成政府與群眾共同發(fā)展、共同管理、共創(chuàng)文明的組織管理運(yùn)行模式。要學(xué)習(xí)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)體育文化建設(shè)，取之精華，找到適合自己國(guó)家，適合自己城市的管理模式。

3.2 積極籌取管理經(jīng)費(fèi)和建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施

政府應(yīng)該在每一年財(cái)政預(yù)算中對(duì)社區(qū)體育建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃有一定安排。分批、分期使社區(qū)體育文化的硬件設(shè)備逐漸建立，積極籌資管理經(jīng)費(fèi)，多吸納社會(huì)各界的投資者和贊助商，一來(lái)宣傳本市商業(yè)品牌，二來(lái)籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在不影響學(xué)校教師工作，學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境，保證學(xué)生和老師的財(cái)產(chǎn)安全情況下，學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施可以適當(dāng)?shù)膶?duì)外開(kāi)放。為居民開(kāi)展社區(qū)體文化互動(dòng)提供條件，對(duì)體育場(chǎng)館以低廉出租或無(wú)償?shù)确绞綖閺V大居民群眾服務(wù)，充分利用現(xiàn)有閑置的設(shè)備資源，提高場(chǎng)館設(shè)施的利用率。

3.3 加強(qiáng)建設(shè)社區(qū)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍

要提高社區(qū)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)質(zhì)量，定期舉行社區(qū)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，利用承德市的良好資源優(yōu)勢(shì)，與河北民族師范學(xué)院體育學(xué)院聯(lián)合，將體育學(xué)院的人才擴(kuò)充到社區(qū)指導(dǎo)員的隊(duì)伍，不斷提高培訓(xùn)的層次和規(guī)模。

［1］湯國(guó)杰，蔣偉浩.現(xiàn)階段建設(shè)社區(qū)體育文化的必然性及其面臨的挑戰(zhàn)［J］.浙江體育科學(xué)，2003，25(5):37-39.

［2］柏杰，朱仁康.我國(guó)社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策［J］.沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003(1):31-33.

［3］蔡有志，留森華，陳嶺.我國(guó)現(xiàn)階段大眾體育活動(dòng)的特點(diǎn)與對(duì)策［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2000，23(1):24-26.

［4］樊炳有.我國(guó)城市社區(qū)體育管理體制的缺陷及創(chuàng)新構(gòu)想［J］.體育與科學(xué)，2001，22(6):27.

［5］張洪潭.試論社區(qū)體育的稱謂、特點(diǎn)及功能［J］.體育與學(xué)，2001，22(2):25-30.

Construction of Community Sports Culture in Chengde City

YAO Chun-qing，LIU Fei，GAO Qi，WANG Shu-ting

(Department of Sports Health and Art Education，Chengde Petroleum College，Chengde 067000，Hebei，China)

With the rapid improvement of China’s economy and social development，great change also happens in the national life quality.People’s way of life produces more new demand.The pursuit of modern people is more of a spiritual civilization and enjoying life.This is also the spirit and soul of city pillar of urban cultural value.This article mainly uses the literature material method，interview method，questionnaire survey method，mathematical statistics to study the reality of the construction situation of community sports culture in Chengde city.Problems，countermeasures and suggestions are put forward in community sports culture construction in Chengde city toward a healthy direction.

urban community;sports culture;community culture

G812.4

A

1008-9446(2014)04-0082-03

2014年度承德市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題(構(gòu)建承德市社區(qū)體育文化的研究):20142015.

2014-04-10

姚春清(1981-)，男，山西大同人，承德石油高等?？茖W(xué)校體育健康與藝術(shù)教育部講師，主要研究方向:體育經(jīng)濟(jì)學(xué)。