葉利軍

盤(pán)縣近年來(lái)圍繞山地做文章，探索發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)建設(shè)19個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極培育龍頭示范園區(qū)和特色示范園區(qū)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

“以前提起盤(pán)縣，人們只知道這個(gè)地方工業(yè)比較發(fā)達(dá)，沒(méi)想到農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)也這么多，越來(lái)越有看頭?！边@是今年6月21日，六盤(pán)水市第一次項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)期間，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀盤(pán)縣噠啦仙谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況后，發(fā)出的一致感嘆。

盤(pán)縣立足農(nóng)業(yè)人口大縣實(shí)際，近年來(lái)圍繞山地做文章，探索發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)建設(shè)了19個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極培育龍頭示范園區(qū)和特色示范園區(qū)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃

打造特色園區(qū)

仲夏的盤(pán)州大地，綠意盎然。走進(jìn)娘娘山、噠啦仙谷等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，每個(gè)園區(qū)都有自己的特色和亮點(diǎn)，處處彰顯勃勃生機(jī)。

“我們是專程來(lái)采摘藍(lán)莓的，以前只有在外地的大超市才能買(mǎi)到，現(xiàn)在自己采摘的感覺(jué)就是不一樣，還可以采摘獼猴桃、石榴、葡萄等水果，我們很喜歡?！痹谀锬锷睫r(nóng)業(yè)園區(qū)的藍(lán)莓基地里，不少游客正在忙著采摘果實(shí)、拍照留影。

貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園是全省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一。園區(qū)借助當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然風(fēng)光，確定以農(nóng)業(yè)推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展思路，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和精品旅游，打造“天天有花看、月月有果吃”的“芳菲花果園”。同樣是全省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的滑石鄉(xiāng)噠啦仙谷休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)則注重科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、品種試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)休閑觀光，20多個(gè)科技示范大棚和科技生態(tài)館里，種植了104個(gè)外形、色彩、味道都與本地品種不同的水果、瓜菜、花卉品種，供游人觀賞和采摘，讓游客感受到現(xiàn)代科技的力量。

同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)的結(jié)果是惡性循環(huán)。為避免園區(qū)建設(shè)重復(fù)雷同、盲目競(jìng)爭(zhēng)，盤(pán)縣按照“產(chǎn)業(yè)集聚、資金集合、項(xiàng)目集中、效益集顯”的原則,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃引領(lǐng)，立足產(chǎn)業(yè)提升和區(qū)域布局，突出主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造各具特色的園區(qū)。

平關(guān)鎮(zhèn)勝境農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園離縣城近，水源豐富，主要進(jìn)行無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，實(shí)行農(nóng)超對(duì)接，豐富城鄉(xiāng)群眾的“菜籃子”；老黑山核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)以核桃種植和深加工為主；紅果智能農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)以觀光農(nóng)業(yè)種植、休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游建設(shè)為主；沙淤高山花卉產(chǎn)業(yè)示范園以特色花卉種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；淤泥巖博農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以牲畜養(yǎng)殖、茶葉種植及農(nóng)產(chǎn)品深加工等為主……全縣19個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展

龍頭引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)

“煤炭是不可再生資源，我們要轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)，要綠水青山、金山銀山，也要倉(cāng)廩豐收、人人歡顏。再用5年的時(shí)間，我一定把老黑山建成一個(gè)集種養(yǎng)業(yè)及深加工、休閑度假、旅游觀光為一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游度假避暑山莊?！痹诶虾谏胶颂曳N植現(xiàn)場(chǎng)，老黑山農(nóng)業(yè)園區(qū)投資人周陽(yáng)偉對(duì)村民如是說(shuō)。

周陽(yáng)偉是盤(pán)縣銀河煤礦老板，國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文件出臺(tái)后，他瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路子，按照“收益的45%歸農(nóng)戶、10%歸村委會(huì)、45%歸企業(yè)”的發(fā)展模式，出資在老黑山發(fā)展種植面積10萬(wàn)畝的核桃產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)4.6萬(wàn)農(nóng)戶種植核桃，拓寬村民致富道路。

像周陽(yáng)偉一樣，盤(pán)縣煤礦業(yè)主轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)的例子很多，陶正學(xué)攜帶所有資產(chǎn)回鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，邱成良投資20億元在兩河工業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦盤(pán)縣第一個(gè)智能農(nóng)業(yè)園區(qū)……這一切，得力于政府的正確引導(dǎo)。

盤(pán)縣堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，積極引導(dǎo)以煤礦企業(yè)為代表的社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。成功引導(dǎo)以貴州盤(pán)縣銀湖種養(yǎng)殖合作社、貴州農(nóng)褶農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、盤(pán)縣老黑山公司、紅果智能觀光園、盤(pán)縣勝境種養(yǎng)殖合作社等為代表的一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的煤礦企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，并成為園區(qū)建設(shè)的主體，成為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型。

走進(jìn)噠啦仙谷園區(qū)貴州農(nóng)熠農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，門(mén)口掛著貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地、六盤(pán)水師范學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地、六盤(pán)水市龍頭企業(yè)、六盤(pán)水市千企幫村示范點(diǎn)等牌子，墻上貼著11名專家教授、18名技術(shù)骨干的名字及聯(lián)系方式，這是園區(qū)以科技為支撐，加強(qiáng)校企合作的一個(gè)典型，也是盤(pán)縣支撐園區(qū)建設(shè)的一個(gè)舉措。

為全力支持園區(qū)建設(shè)，盤(pán)縣出臺(tái)多個(gè)招商引資優(yōu)惠政策，廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等積極參與園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、高科技花卉產(chǎn)業(yè)，切實(shí)培育園區(qū)生產(chǎn)、加工、流通型龍頭企業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。截至目前，全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)共引進(jìn)27家企業(yè)入駐，培育各類(lèi)專業(yè)合作社36家；19個(gè)園區(qū)規(guī)劃總投資134.44億元，現(xiàn)完成投資19.49億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.75億元，銷(xiāo)售收入6.23億元，帶動(dòng)52600戶農(nóng)戶增收3.56億元，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)28600人。

凸顯效益

加快小康社會(huì)進(jìn)程

走進(jìn)噠啦仙谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在地盤(pán)縣巖腳村，一幢幢黃墻、紅瓦、白脊的新農(nóng)村樓房林立，一條條柏油路穿行其間，現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)雛形初具。巖腳村的嬗變，正是盤(pán)縣強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造惠民工程取得成效的一個(gè)縮影。

建一個(gè)園區(qū)，興一片產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。盤(pán)縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，徹底改變了農(nóng)村的生產(chǎn)模式，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，增加了群眾收入，加快了小康社會(huì)進(jìn)程。

“以前想都沒(méi)想過(guò)，我們不出村子就可以做股東、當(dāng)工人，還分紅利，想想都高興!” 盤(pán)縣普古鄉(xiāng)舍烹村村民王芬淑說(shuō)，以前“面朝黃土背朝天”，生活窘迫，現(xiàn)在既是農(nóng)民專業(yè)合作社的股東，又是合作社的工人，一家三口每天坐合作社的班車(chē)上下班，在食堂免費(fèi)就餐，每個(gè)月有5000元的工資收入，日子過(guò)得很舒服。盤(pán)縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提供700多個(gè)就業(yè)崗位，像王芬淑一樣，園區(qū)核心區(qū)舍烹村90%的村民都變成了產(chǎn)業(yè)工人，按月領(lǐng)取工資，成為名符其實(shí)的“工薪族”。

變身“產(chǎn)業(yè)工人”的農(nóng)民還可成為“股民”，享受分紅待遇。盤(pán)縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以貴州盤(pán)縣銀湖種養(yǎng)殖合作社作為投資主體，積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c園區(qū)建設(shè)，村民可用土地入股，也可現(xiàn)金入股，每股20萬(wàn)元，合作社墊付10萬(wàn)元。目前，園區(qū)入股村民達(dá)465戶，其中核心區(qū)所在村的村民入股率達(dá)80%。土地入股后，農(nóng)戶直接參與合作社的管理或成為合作社的固定工人，既可以在合作社有利潤(rùn)后參與紅利分配，又有穩(wěn)定的工資收入。對(duì)不愿入股的農(nóng)民，合作社不從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，而是由合作社（企業(yè)）提供優(yōu)質(zhì)的苗木、種子、肥料、及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)戶按照合作社提供的生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)自行搞好生產(chǎn)和管理，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后，按農(nóng)戶占70%、合作社占30%進(jìn)行利潤(rùn)分配。

為讓農(nóng)民的土地變成“金飯碗”，盤(pán)縣還成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取租賃、入股等方式把土地集中起來(lái)，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。盤(pán)縣沙淤高山花卉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，村委會(huì)從村民手中流轉(zhuǎn)土地到村集體，再流轉(zhuǎn)給企業(yè)，僅用15天時(shí)間就完成3000畝土地的流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)激活了土地資源，實(shí)現(xiàn)土地拋荒整治、化零為整，產(chǎn)業(yè)走上規(guī)?；l(fā)展的道路。

“以前農(nóng)村人都到城里去打工，現(xiàn)在我們?cè)诩揖湍苡蟹€(wěn)定收入，生活并不比城里人差。”園區(qū)入駐后，巖腳村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村里的串戶路全部硬化，以前的土墻房、石頭房全部變成了新樓房，環(huán)境美化后的村寨，成為城里人周末度假的最佳去處，村民則在家門(mén)口擺起農(nóng)家樂(lè)、經(jīng)營(yíng)特色小吃，臉上寫(xiě)滿自信和希望。（作者單位：盤(pán)縣信息管理中心 責(zé)任編輯/哈文麗）

盤(pán)縣近年來(lái)圍繞山地做文章，探索發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)建設(shè)19個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極培育龍頭示范園區(qū)和特色示范園區(qū)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

“以前提起盤(pán)縣，人們只知道這個(gè)地方工業(yè)比較發(fā)達(dá)，沒(méi)想到農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)也這么多，越來(lái)越有看頭?！边@是今年6月21日，六盤(pán)水市第一次項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)期間，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀盤(pán)縣噠啦仙谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況后，發(fā)出的一致感嘆。

盤(pán)縣立足農(nóng)業(yè)人口大縣實(shí)際，近年來(lái)圍繞山地做文章，探索發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)建設(shè)了19個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極培育龍頭示范園區(qū)和特色示范園區(qū)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃

打造特色園區(qū)

仲夏的盤(pán)州大地，綠意盎然。走進(jìn)娘娘山、噠啦仙谷等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，每個(gè)園區(qū)都有自己的特色和亮點(diǎn)，處處彰顯勃勃生機(jī)。

“我們是專程來(lái)采摘藍(lán)莓的，以前只有在外地的大超市才能買(mǎi)到，現(xiàn)在自己采摘的感覺(jué)就是不一樣，還可以采摘獼猴桃、石榴、葡萄等水果，我們很喜歡。”在娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)的藍(lán)莓基地里，不少游客正在忙著采摘果實(shí)、拍照留影。

貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園是全省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一。園區(qū)借助當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然風(fēng)光，確定以農(nóng)業(yè)推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展思路，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和精品旅游，打造“天天有花看、月月有果吃”的“芳菲花果園”。同樣是全省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的滑石鄉(xiāng)噠啦仙谷休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)則注重科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、品種試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)休閑觀光，20多個(gè)科技示范大棚和科技生態(tài)館里，種植了104個(gè)外形、色彩、味道都與本地品種不同的水果、瓜菜、花卉品種，供游人觀賞和采摘，讓游客感受到現(xiàn)代科技的力量。

同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)的結(jié)果是惡性循環(huán)。為避免園區(qū)建設(shè)重復(fù)雷同、盲目競(jìng)爭(zhēng)，盤(pán)縣按照“產(chǎn)業(yè)集聚、資金集合、項(xiàng)目集中、效益集顯”的原則,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃引領(lǐng)，立足產(chǎn)業(yè)提升和區(qū)域布局，突出主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造各具特色的園區(qū)。

平關(guān)鎮(zhèn)勝境農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園離縣城近，水源豐富，主要進(jìn)行無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，實(shí)行農(nóng)超對(duì)接，豐富城鄉(xiāng)群眾的“菜籃子”；老黑山核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)以核桃種植和深加工為主；紅果智能農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)以觀光農(nóng)業(yè)種植、休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游建設(shè)為主；沙淤高山花卉產(chǎn)業(yè)示范園以特色花卉種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；淤泥巖博農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以牲畜養(yǎng)殖、茶葉種植及農(nóng)產(chǎn)品深加工等為主……全縣19個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展

龍頭引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)

“煤炭是不可再生資源，我們要轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)，要綠水青山、金山銀山，也要倉(cāng)廩豐收、人人歡顏。再用5年的時(shí)間，我一定把老黑山建成一個(gè)集種養(yǎng)業(yè)及深加工、休閑度假、旅游觀光為一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游度假避暑山莊?！痹诶虾谏胶颂曳N植現(xiàn)場(chǎng)，老黑山農(nóng)業(yè)園區(qū)投資人周陽(yáng)偉對(duì)村民如是說(shuō)。

周陽(yáng)偉是盤(pán)縣銀河煤礦老板，國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文件出臺(tái)后，他瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路子，按照“收益的45%歸農(nóng)戶、10%歸村委會(huì)、45%歸企業(yè)”的發(fā)展模式，出資在老黑山發(fā)展種植面積10萬(wàn)畝的核桃產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)4.6萬(wàn)農(nóng)戶種植核桃，拓寬村民致富道路。

像周陽(yáng)偉一樣，盤(pán)縣煤礦業(yè)主轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)的例子很多，陶正學(xué)攜帶所有資產(chǎn)回鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，邱成良投資20億元在兩河工業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦盤(pán)縣第一個(gè)智能農(nóng)業(yè)園區(qū)……這一切，得力于政府的正確引導(dǎo)。

盤(pán)縣堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，積極引導(dǎo)以煤礦企業(yè)為代表的社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。成功引導(dǎo)以貴州盤(pán)縣銀湖種養(yǎng)殖合作社、貴州農(nóng)褶農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、盤(pán)縣老黑山公司、紅果智能觀光園、盤(pán)縣勝境種養(yǎng)殖合作社等為代表的一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的煤礦企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，并成為園區(qū)建設(shè)的主體，成為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型。

走進(jìn)噠啦仙谷園區(qū)貴州農(nóng)熠農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，門(mén)口掛著貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地、六盤(pán)水師范學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地、六盤(pán)水市龍頭企業(yè)、六盤(pán)水市千企幫村示范點(diǎn)等牌子，墻上貼著11名專家教授、18名技術(shù)骨干的名字及聯(lián)系方式，這是園區(qū)以科技為支撐，加強(qiáng)校企合作的一個(gè)典型，也是盤(pán)縣支撐園區(qū)建設(shè)的一個(gè)舉措。

為全力支持園區(qū)建設(shè)，盤(pán)縣出臺(tái)多個(gè)招商引資優(yōu)惠政策，廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等積極參與園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、高科技花卉產(chǎn)業(yè)，切實(shí)培育園區(qū)生產(chǎn)、加工、流通型龍頭企業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。截至目前，全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)共引進(jìn)27家企業(yè)入駐，培育各類(lèi)專業(yè)合作社36家；19個(gè)園區(qū)規(guī)劃總投資134.44億元，現(xiàn)完成投資19.49億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.75億元，銷(xiāo)售收入6.23億元，帶動(dòng)52600戶農(nóng)戶增收3.56億元，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)28600人。

凸顯效益

加快小康社會(huì)進(jìn)程

走進(jìn)噠啦仙谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在地盤(pán)縣巖腳村，一幢幢黃墻、紅瓦、白脊的新農(nóng)村樓房林立，一條條柏油路穿行其間，現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)雛形初具。巖腳村的嬗變，正是盤(pán)縣強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造惠民工程取得成效的一個(gè)縮影。

建一個(gè)園區(qū)，興一片產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。盤(pán)縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，徹底改變了農(nóng)村的生產(chǎn)模式，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，增加了群眾收入，加快了小康社會(huì)進(jìn)程。

“以前想都沒(méi)想過(guò)，我們不出村子就可以做股東、當(dāng)工人，還分紅利，想想都高興!” 盤(pán)縣普古鄉(xiāng)舍烹村村民王芬淑說(shuō)，以前“面朝黃土背朝天”，生活窘迫，現(xiàn)在既是農(nóng)民專業(yè)合作社的股東，又是合作社的工人，一家三口每天坐合作社的班車(chē)上下班，在食堂免費(fèi)就餐，每個(gè)月有5000元的工資收入，日子過(guò)得很舒服。盤(pán)縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提供700多個(gè)就業(yè)崗位，像王芬淑一樣，園區(qū)核心區(qū)舍烹村90%的村民都變成了產(chǎn)業(yè)工人，按月領(lǐng)取工資，成為名符其實(shí)的“工薪族”。

變身“產(chǎn)業(yè)工人”的農(nóng)民還可成為“股民”，享受分紅待遇。盤(pán)縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以貴州盤(pán)縣銀湖種養(yǎng)殖合作社作為投資主體，積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c園區(qū)建設(shè)，村民可用土地入股，也可現(xiàn)金入股，每股20萬(wàn)元，合作社墊付10萬(wàn)元。目前，園區(qū)入股村民達(dá)465戶，其中核心區(qū)所在村的村民入股率達(dá)80%。土地入股后，農(nóng)戶直接參與合作社的管理或成為合作社的固定工人，既可以在合作社有利潤(rùn)后參與紅利分配，又有穩(wěn)定的工資收入。對(duì)不愿入股的農(nóng)民，合作社不從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，而是由合作社（企業(yè)）提供優(yōu)質(zhì)的苗木、種子、肥料、及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)戶按照合作社提供的生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)自行搞好生產(chǎn)和管理，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后，按農(nóng)戶占70%、合作社占30%進(jìn)行利潤(rùn)分配。

為讓農(nóng)民的土地變成“金飯碗”，盤(pán)縣還成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取租賃、入股等方式把土地集中起來(lái)，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。盤(pán)縣沙淤高山花卉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，村委會(huì)從村民手中流轉(zhuǎn)土地到村集體，再流轉(zhuǎn)給企業(yè)，僅用15天時(shí)間就完成3000畝土地的流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)激活了土地資源，實(shí)現(xiàn)土地拋荒整治、化零為整，產(chǎn)業(yè)走上規(guī)模化發(fā)展的道路。

“以前農(nóng)村人都到城里去打工，現(xiàn)在我們?cè)诩揖湍苡蟹€(wěn)定收入，生活并不比城里人差。”園區(qū)入駐后，巖腳村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村里的串戶路全部硬化，以前的土墻房、石頭房全部變成了新樓房，環(huán)境美化后的村寨，成為城里人周末度假的最佳去處，村民則在家門(mén)口擺起農(nóng)家樂(lè)、經(jīng)營(yíng)特色小吃，臉上寫(xiě)滿自信和希望。（作者單位：盤(pán)縣信息管理中心 責(zé)任編輯/哈文麗）

盤(pán)縣近年來(lái)圍繞山地做文章，探索發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)建設(shè)19個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極培育龍頭示范園區(qū)和特色示范園區(qū)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

“以前提起盤(pán)縣，人們只知道這個(gè)地方工業(yè)比較發(fā)達(dá)，沒(méi)想到農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)也這么多，越來(lái)越有看頭?！边@是今年6月21日，六盤(pán)水市第一次項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)期間，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀盤(pán)縣噠啦仙谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況后，發(fā)出的一致感嘆。

盤(pán)縣立足農(nóng)業(yè)人口大縣實(shí)際，近年來(lái)圍繞山地做文章，探索發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)建設(shè)了19個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極培育龍頭示范園區(qū)和特色示范園區(qū)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃

打造特色園區(qū)

仲夏的盤(pán)州大地，綠意盎然。走進(jìn)娘娘山、噠啦仙谷等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，每個(gè)園區(qū)都有自己的特色和亮點(diǎn)，處處彰顯勃勃生機(jī)。

“我們是專程來(lái)采摘藍(lán)莓的，以前只有在外地的大超市才能買(mǎi)到，現(xiàn)在自己采摘的感覺(jué)就是不一樣，還可以采摘獼猴桃、石榴、葡萄等水果，我們很喜歡?！痹谀锬锷睫r(nóng)業(yè)園區(qū)的藍(lán)莓基地里，不少游客正在忙著采摘果實(shí)、拍照留影。

貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園是全省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一。園區(qū)借助當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然風(fēng)光，確定以農(nóng)業(yè)推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展思路，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和精品旅游，打造“天天有花看、月月有果吃”的“芳菲花果園”。同樣是全省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的滑石鄉(xiāng)噠啦仙谷休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)則注重科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、品種試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)休閑觀光，20多個(gè)科技示范大棚和科技生態(tài)館里，種植了104個(gè)外形、色彩、味道都與本地品種不同的水果、瓜菜、花卉品種，供游人觀賞和采摘，讓游客感受到現(xiàn)代科技的力量。

同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)的結(jié)果是惡性循環(huán)。為避免園區(qū)建設(shè)重復(fù)雷同、盲目競(jìng)爭(zhēng)，盤(pán)縣按照“產(chǎn)業(yè)集聚、資金集合、項(xiàng)目集中、效益集顯”的原則,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃引領(lǐng)，立足產(chǎn)業(yè)提升和區(qū)域布局，突出主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造各具特色的園區(qū)。

平關(guān)鎮(zhèn)勝境農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園離縣城近，水源豐富，主要進(jìn)行無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，實(shí)行農(nóng)超對(duì)接，豐富城鄉(xiāng)群眾的“菜籃子”；老黑山核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)以核桃種植和深加工為主；紅果智能農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)以觀光農(nóng)業(yè)種植、休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游建設(shè)為主；沙淤高山花卉產(chǎn)業(yè)示范園以特色花卉種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；淤泥巖博農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以牲畜養(yǎng)殖、茶葉種植及農(nóng)產(chǎn)品深加工等為主……全縣19個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展

龍頭引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)

“煤炭是不可再生資源，我們要轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)，要綠水青山、金山銀山，也要倉(cāng)廩豐收、人人歡顏。再用5年的時(shí)間，我一定把老黑山建成一個(gè)集種養(yǎng)業(yè)及深加工、休閑度假、旅游觀光為一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游度假避暑山莊?！痹诶虾谏胶颂曳N植現(xiàn)場(chǎng)，老黑山農(nóng)業(yè)園區(qū)投資人周陽(yáng)偉對(duì)村民如是說(shuō)。

周陽(yáng)偉是盤(pán)縣銀河煤礦老板，國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文件出臺(tái)后，他瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路子，按照“收益的45%歸農(nóng)戶、10%歸村委會(huì)、45%歸企業(yè)”的發(fā)展模式，出資在老黑山發(fā)展種植面積10萬(wàn)畝的核桃產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)4.6萬(wàn)農(nóng)戶種植核桃，拓寬村民致富道路。

像周陽(yáng)偉一樣，盤(pán)縣煤礦業(yè)主轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)的例子很多，陶正學(xué)攜帶所有資產(chǎn)回鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，邱成良投資20億元在兩河工業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦盤(pán)縣第一個(gè)智能農(nóng)業(yè)園區(qū)……這一切，得力于政府的正確引導(dǎo)。

盤(pán)縣堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，積極引導(dǎo)以煤礦企業(yè)為代表的社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。成功引導(dǎo)以貴州盤(pán)縣銀湖種養(yǎng)殖合作社、貴州農(nóng)褶農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、盤(pán)縣老黑山公司、紅果智能觀光園、盤(pán)縣勝境種養(yǎng)殖合作社等為代表的一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的煤礦企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，并成為園區(qū)建設(shè)的主體，成為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型。

走進(jìn)噠啦仙谷園區(qū)貴州農(nóng)熠農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，門(mén)口掛著貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地、六盤(pán)水師范學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地、六盤(pán)水市龍頭企業(yè)、六盤(pán)水市千企幫村示范點(diǎn)等牌子，墻上貼著11名專家教授、18名技術(shù)骨干的名字及聯(lián)系方式，這是園區(qū)以科技為支撐，加強(qiáng)校企合作的一個(gè)典型，也是盤(pán)縣支撐園區(qū)建設(shè)的一個(gè)舉措。

為全力支持園區(qū)建設(shè)，盤(pán)縣出臺(tái)多個(gè)招商引資優(yōu)惠政策，廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等積極參與園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、高科技花卉產(chǎn)業(yè)，切實(shí)培育園區(qū)生產(chǎn)、加工、流通型龍頭企業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。截至目前，全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)共引進(jìn)27家企業(yè)入駐，培育各類(lèi)專業(yè)合作社36家；19個(gè)園區(qū)規(guī)劃總投資134.44億元，現(xiàn)完成投資19.49億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.75億元，銷(xiāo)售收入6.23億元，帶動(dòng)52600戶農(nóng)戶增收3.56億元，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)28600人。

凸顯效益

加快小康社會(huì)進(jìn)程

走進(jìn)噠啦仙谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在地盤(pán)縣巖腳村，一幢幢黃墻、紅瓦、白脊的新農(nóng)村樓房林立，一條條柏油路穿行其間，現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)雛形初具。巖腳村的嬗變，正是盤(pán)縣強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造惠民工程取得成效的一個(gè)縮影。

建一個(gè)園區(qū)，興一片產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。盤(pán)縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，徹底改變了農(nóng)村的生產(chǎn)模式，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，增加了群眾收入，加快了小康社會(huì)進(jìn)程。

“以前想都沒(méi)想過(guò)，我們不出村子就可以做股東、當(dāng)工人，還分紅利，想想都高興!” 盤(pán)縣普古鄉(xiāng)舍烹村村民王芬淑說(shuō)，以前“面朝黃土背朝天”，生活窘迫，現(xiàn)在既是農(nóng)民專業(yè)合作社的股東，又是合作社的工人，一家三口每天坐合作社的班車(chē)上下班，在食堂免費(fèi)就餐，每個(gè)月有5000元的工資收入，日子過(guò)得很舒服。盤(pán)縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提供700多個(gè)就業(yè)崗位，像王芬淑一樣，園區(qū)核心區(qū)舍烹村90%的村民都變成了產(chǎn)業(yè)工人，按月領(lǐng)取工資，成為名符其實(shí)的“工薪族”。

變身“產(chǎn)業(yè)工人”的農(nóng)民還可成為“股民”，享受分紅待遇。盤(pán)縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以貴州盤(pán)縣銀湖種養(yǎng)殖合作社作為投資主體，積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c園區(qū)建設(shè)，村民可用土地入股，也可現(xiàn)金入股，每股20萬(wàn)元，合作社墊付10萬(wàn)元。目前，園區(qū)入股村民達(dá)465戶，其中核心區(qū)所在村的村民入股率達(dá)80%。土地入股后，農(nóng)戶直接參與合作社的管理或成為合作社的固定工人，既可以在合作社有利潤(rùn)后參與紅利分配，又有穩(wěn)定的工資收入。對(duì)不愿入股的農(nóng)民，合作社不從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，而是由合作社（企業(yè)）提供優(yōu)質(zhì)的苗木、種子、肥料、及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)戶按照合作社提供的生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)自行搞好生產(chǎn)和管理，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后，按農(nóng)戶占70%、合作社占30%進(jìn)行利潤(rùn)分配。

為讓農(nóng)民的土地變成“金飯碗”，盤(pán)縣還成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取租賃、入股等方式把土地集中起來(lái)，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。盤(pán)縣沙淤高山花卉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，村委會(huì)從村民手中流轉(zhuǎn)土地到村集體，再流轉(zhuǎn)給企業(yè)，僅用15天時(shí)間就完成3000畝土地的流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)激活了土地資源，實(shí)現(xiàn)土地拋荒整治、化零為整，產(chǎn)業(yè)走上規(guī)?；l(fā)展的道路。

“以前農(nóng)村人都到城里去打工，現(xiàn)在我們?cè)诩揖湍苡蟹€(wěn)定收入，生活并不比城里人差?！眻@區(qū)入駐后，巖腳村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村里的串戶路全部硬化，以前的土墻房、石頭房全部變成了新樓房，環(huán)境美化后的村寨，成為城里人周末度假的最佳去處，村民則在家門(mén)口擺起農(nóng)家樂(lè)、經(jīng)營(yíng)特色小吃，臉上寫(xiě)滿自信和希望。（作者單位：盤(pán)縣信息管理中心 責(zé)任編輯/哈文麗）