石 飛 ,劉峰貴 ,李春花 ,才 讓 ,陳 蓉
(青海師范大學(xué)生命與地理科學(xué)學(xué)院,西寧 810008)
近年來,我國旅游事故頻頻發(fā)生,已引起旅游管理部門和學(xué)術(shù)界對旅游安全風(fēng)險評估的高度重視。旅游安全作為公共安全的組成部分,風(fēng)險的存在有其必然性,因此,分析旅游安全風(fēng)險可以降低旅游安全問題發(fā)生的頻率,可以加強旅游安全風(fēng)險管理。目前,有關(guān)旅游安全的定義、內(nèi)容和管理等研究還有較多爭議[1-6],而應(yīng)用風(fēng)險評估理論來分析行業(yè)安全問題已成為一種新趨向,《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》已將風(fēng)險規(guī)避列為未來20年中國科技發(fā)展的重要議題[7]。旅游安全風(fēng)險評估目前主要集中在從社會學(xué)的角度對風(fēng)險進行定性解析,并建立了相應(yīng)的評估指標和感知量度[7-14],也有學(xué)者應(yīng)用自然災(zāi)害風(fēng)險評估的理論和方法對旅游資源和旅游景區(qū)的自然災(zāi)害風(fēng)險進行評估[7,15],都為旅游安全風(fēng)險分析提供了借鑒。
青藏高原是國內(nèi)外熱點旅游目的地之一,但是高原區(qū)域內(nèi)的固有自然條件(如高寒缺氧、強紫外輻射等)和落后的基礎(chǔ)設(shè)施成為旅游安全的限制性因素?,F(xiàn)如今進藏旅游的國道干線公路有青藏、新藏、川藏、滇藏和中尼5條。《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2005—2020年)把川藏公路作為構(gòu)成西藏公路“三縱”旅游的交通大動脈之一,其中,川藏公路線路較長,是被稱為“中國的景觀大道”的318國道中最精華的組成部分,但也被認為是世界上最艱險的道路;另外,由于沿線經(jīng)濟相對落后,旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,同樣阻礙了沿線的旅游業(yè)發(fā)展,因此對川藏公路沿線旅游安全風(fēng)險進行分析具有重要的現(xiàn)實意義。當(dāng)前,對川藏公路沿線的研究主要集中在地質(zhì)災(zāi)害成因分析及整治方面,部分學(xué)者歸納了川藏公路沿線地質(zhì)災(zāi)害類型以及評估了該沿線地質(zhì)災(zāi)害危險性[16-17],然而,都只局限于某一方面,對于需要多方面考慮的旅游安全問題卻缺乏較深入探討。鑒于此,本研究以川藏公路沿線自然環(huán)境為出發(fā)點,應(yīng)用風(fēng)險分析的基本理論和方法初步建立了指標體系,對川藏公路沿線旅游安全進行了風(fēng)險分析,以期為川藏公路沿線的旅游安全提供科學(xué)參考。
川藏公路分南北兩條支線,由于南線海拔較低,沿線風(fēng)景秀麗,目前是川藏公路主要的旅游線路,選取川藏公路南線為研究對象。川藏公路南線東起四川成都,途經(jīng)康定、芒康、波密、林芝,至西藏拉薩,是國道318的組成部分,全長2 155 km,平均海拔達3 000 m(圖1)。該線穿越成都平原、橫斷山區(qū)延伸至青藏高原,翻越二郎山、折多山、安久拉山、米拉山等重要山口,跨越大渡河、雅礱江、金沙江、瀾滄江、怒江、雅魯藏布江等水系,山區(qū)公路里程長達2 000 km以上,槽溝狀地質(zhì)破碎帶路段長達800 km。該公路線穿越了眾多的高山峽谷和亞熱帶季風(fēng)氣候、亞寒帶季風(fēng)氣候以及高原大陸性氣候帶,沿線自然景觀豐富多樣,人口相對聚集,自然、人文旅游資源豐富多樣,既認為是世界上最艱險的道路,又是目前國內(nèi)外諸多游客挑戰(zhàn)自我、實現(xiàn)自我的精品旅游線路。
圖1 川藏公路(南線)沿線位置示意圖Fig.1 The location of the Sichuan-Tibet Highway(South Line)
氣象災(zāi)害數(shù)據(jù):依據(jù)《中國氣象災(zāi)害大典》(四川卷)(西藏卷)[18-19]、《四川省氣候公報》、《西藏自治區(qū)氣候公報》等,統(tǒng)計時段選擇1951—2010年共60年;經(jīng)濟數(shù)據(jù):《四川統(tǒng)計年鑒 2012》[20]、《西藏統(tǒng)計年鑒2012》[21]、《中國縣(市)社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒 2012》[22]等;地圖數(shù)據(jù):30 m分辨率DEM圖、中國六月紫外輻射強度等級圖[23]、中國長期地震烈度分布圖[24]、1 ∶400 萬中國西部滑坡泥石流危險度區(qū)劃圖[25]、中國1∶100萬公路矢量圖;旅游數(shù)據(jù):2012年各縣(市)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展公報、搜集整理緩沖區(qū)內(nèi)旅游景點186個。
1.3.1 分析原理及分析基本模型。運用風(fēng)險分析基本理論和方法,認為旅游安全風(fēng)險是旅游地致險性與旅游環(huán)境中的旅游者、旅游資源和旅游設(shè)施固有脆弱性之間相互作用而導(dǎo)致其旅游地風(fēng)險增高的可能性,而安全保障能力對旅游地風(fēng)險起到規(guī)避與降低的作用(圖2)。其中,脆弱性包括物理暴露和安全保障能力。旅游安全風(fēng)險基本模型如下:
式中:R為沿線旅游安全風(fēng)險指數(shù)基本模型,其值越大,風(fēng)險的程度越高;H表示致險性;E表示物理暴露;S表示安全保障能力。
為了便于討論,把沿線經(jīng)過的22個主要縣(市)進行地點標識,并以每兩個地點之間為一段,把川藏公路沿線分成21段,然后通過GIS進行分區(qū)(zonal)。圖中皆采用GIS中的自然裂點法分級,等級1,2,3,4,5分別對應(yīng)低、較低、中、較高、高。
1.3.2 指標體系及權(quán)重確定。根據(jù)川藏公路沿線地理環(huán)境的實際,初步建立了沿線旅游安全風(fēng)險分析的指標體系。諸評價指標利用定量、半定量方法,同時利用層次分析法和專家打分法對其指標確定權(quán)重(表1)。
圖2 旅游安全風(fēng)險分析原理Fig.2 The risk analysis principle of tourism security
表1 指標體系及平均權(quán)重Tab.1 The index system and average weight
1.3.3 在研究中分別應(yīng)用致險性指數(shù)公式、物理暴露指數(shù)公式、安全保障能力指數(shù)公式。公式如下:
式中:H為致險性指數(shù)公式;XHi為致險性各指標歸一化數(shù)值或等級值;WHi為致險性各指標的權(quán)重系數(shù)。
式中:E為物理暴露指數(shù);XEk為物理暴露各指標歸一化數(shù)值或等級值;WEk為物理暴露各指標的權(quán)重系數(shù)。
式中:S為安全保障能力指數(shù)公式;XSm為安全保障能力各指標歸一化數(shù)值或等級值;WSm為安全保障能力各指標的權(quán)重系數(shù)。
當(dāng)前,在小學(xué)語文閱讀教學(xué)的課堂上普遍存在教師充當(dāng)主角,大部分時間被老師的提問、分析所占據(jù),學(xué)生朗讀、練習(xí)的機會比較少,影響了學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣和熱情,使閱讀教學(xué)實際效果頗有事倍功半的問題。課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主渠道,教師要引導(dǎo)學(xué)生在創(chuàng)造性的活動中提高對語言文字的理解、積累、遷移、運用的水平,并在語言文字訓(xùn)練中提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。為了讓學(xué)生能運用正確的學(xué)習(xí)方法進行閱讀,主動探索,提高閱讀能力,在教學(xué)實踐中,本文以新課標提出的“倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式”為指導(dǎo),大膽開展課堂教學(xué)改革,巧用“讀、說、演、寫”的探究式的教學(xué)模式優(yōu)化課堂教學(xué),提高閱讀教學(xué)的有效性,以提高學(xué)生的人文素養(yǎng)。
2.1.1 綜合自然災(zāi)害指標。川藏公路沿線地質(zhì)地貌、水文氣候等自然環(huán)境條件十分復(fù)雜和特殊,災(zāi)害種類多,分布廣,活動頻繁,素有“災(zāi)害博物館”之稱[16]。自然災(zāi)害危險性采用加權(quán)綜合疊加法,利用GIS計算綜合作圖,最后得到該旅游線自然災(zāi)害危險度等級分布圖[26-34],具體分析過程不再贅述。自然災(zāi)害包括:氣象災(zāi)害(暴雨洪澇、雪災(zāi)、連陰雨、風(fēng)災(zāi)、雷暴和雹災(zāi))、地質(zhì)災(zāi)害(滑坡、泥石流)和地震災(zāi)害(地震烈度)。
2.1.2 缺氧指標。隨著海拔的上升和含氧量的減少,人體肺內(nèi)氣體的氧分壓也隨之降低,血液中的血紅蛋白就不能飽和,會出現(xiàn)血氧過少現(xiàn)象,使人感到不適,從而引起各種急、慢性高原病[35-36]。川藏公路沿線大部分處于青藏高原地區(qū),因此,缺氧成為旅游者的重要限制性因素之一。結(jié)合文獻[35]中“表5”,根據(jù)海拔高度劃分成5個缺氧危險等級。
2.1.3 紫外輻射指標。川藏公路沿線的青藏高原部分,海拔高,空氣稀薄,太陽輻射總量大,且高原地區(qū)太陽輻射中紫外輻射波段所占的光能比率比平原高,所以青藏高原路段紫外輻射強度就高[23]。通常紫外輻射指數(shù)達到三級以上時,應(yīng)當(dāng)采取防曬措施,因此,對于旅游者來說,紫外輻射也是影響沿線旅游安全的重要因素之一。
2.1.4 道路線形條件指標[37]。川藏公路沿線地形復(fù)雜,道路起伏彎曲大,是交通事故發(fā)生的主要誘因之一。該指標用道路總曲率來反映,用1∶100萬公路圖在GIS上進行曲率制圖并分區(qū)(zonal)到每個縣,取其平均值。
2.1.5 根據(jù)公式(2),通過收集、整理和分析各指標,并利用GIS計算、分級,得到川藏公路沿線致險性等級圖(圖3)。圖3a可以看到:波密—芒康致險性等級最高;達孜—工布江達、林芝—波密、雅江—康定次之;名山—成都最低;其余居中。
旅游環(huán)境的物理暴露主要包括:旅游人數(shù)、旅游景點密度和旅游設(shè)施數(shù)量。旅游者作為旅游主體,是旅游安全的核心,旅游人數(shù)越多,所受到的旅游安全隱患也越多;旅游設(shè)施包括賓館酒店、餐飲娛樂、旅游購物和旅行社,考慮到娛樂、賓館等許多旅游設(shè)施不僅僅為旅游者服務(wù),而且是具有普遍的社會功能,所以本研究只選取了星級酒店和旅行社來反映旅游設(shè)施的數(shù)量;旅游景點密度用GIS對緩沖區(qū)景點進行密度制圖。同時,旅游景點和旅游設(shè)施本身也是物理暴露,也會受到致險性影響或破壞。
根據(jù)公式(3),通過收集、整理和分析各指標,并利用GIS計算、分級,得到川藏公路沿線物理暴露等級圖(圖3b)。由圖可知,物理暴露等級最高的是雅安—成都;其次是堆龍德慶—達孜、康定—雅安;而波密—左貢物理暴露等級最低;其余次之。不難看出,康定縣以東路段以及經(jīng)濟水平相對較高路段的物理暴露度偏高。
安全保障能力選取了7個指標。其中,醫(yī)療條件指標用醫(yī)生數(shù)/千人和病床位數(shù)/千人;通訊條件指標指用本地固定電話數(shù);公路密度指標用各縣(市)的公路長度/100 km2;景點與城鎮(zhèn)距離指標用各縣(市)所有景點到各縣(市)所在地的平均距離,距離越遠不僅旅游者面臨的危險越大,而且旅游安全事故處理難度也增加;政府財政能力指標用地方一般預(yù)算財政收入來反映。
根據(jù)公式(4),通過收集、整理和分析各指標,并利用GIS計算、分級,得出川藏公路沿線安全保障能力等級圖(圖3c)??梢钥吹剑踩U夏芰Φ燃壸罡叩氖切陆颉啥?,此段經(jīng)濟最發(fā)達,所以降低風(fēng)險的能力最強;林芝—波密、巴塘—理塘、雅江—名山、邛崍—新津次之;而達孜—林芝、八宿—芒康安全保障能力最差;剩下的則居中。整體而言,雅江縣以東路段安保能力偏強。
根據(jù)風(fēng)險分析基本模型(1),通過收集、整理和分析各指標,并利用GIS計算、分級得到川藏公路沿線旅游安全綜合風(fēng)險等級圖(圖3d)。統(tǒng)計結(jié)果見表2。分析結(jié)果表明:川藏公路沿線旅游安全高風(fēng)險區(qū)(左貢—巴塘)、較高風(fēng)險區(qū)(堆龍德慶—達孜、墨竹工卡—林芝、八宿—左貢、理塘—康定)、中風(fēng)險區(qū)(林芝—八宿、名山—邛崍)、較低風(fēng)險區(qū)(達孜—墨竹工卡、康定—天全)、低風(fēng)險區(qū)(巴塘—理塘、康定—瀘定、天全—名山、邛崍—成都),分別占總里程的10.6%,39.7%,24.6%,9.5%,15.6%。不難看到:較高風(fēng)險區(qū)里程最長,較低風(fēng)險區(qū)里程最短;西藏地區(qū)的左貢縣以西路段風(fēng)險度整體偏高,尤其是橫斷山區(qū)的左貢—巴塘路段風(fēng)險度最高。另外,統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),中等及以上風(fēng)險區(qū)路段占總里程的74.9%,可以看出川藏公路沿線是一條高風(fēng)險的旅游線路。
(1)川藏公路沿線旅游安全高風(fēng)險區(qū)、較高風(fēng)險區(qū)、中風(fēng)險區(qū)、較低風(fēng)險區(qū)、低風(fēng)險區(qū),分別占總里程的10.6%,39.7%,24.6%,9.5%,15.6%。其中,中等及以上風(fēng)險路段占總里程的74.9%,可以認為川藏公路沿線是一條高風(fēng)險的旅游線路。
(2)川藏公路沿線豐富的旅游資源與旅游安全高風(fēng)險之間相互對立,加強旅游安全風(fēng)險管理勢在必行。
圖3 川藏公路旅游沿線致險性(a)、脆弱性(b)、安全保障能力(c)和綜合風(fēng)險等級分區(qū)(d)Fig.3 The figure of hazard(a),vulnerability(b),security capabilities(c)and integrated risk(d)along the Sichuan-Tibet Highway
圖4 川藏公路沿線旅游安全風(fēng)險分區(qū)與旅游景點分布對比Fig.4 The comparison figure of risk of tourism security and tourist spots distribution along the Sichuan-Tibet Highway
川藏公路沿線旅游資源豐富,筆者搜集整理了緩沖區(qū)旅游景點多達186個,通過對比旅游安全風(fēng)險分區(qū)和旅游景點分布圖(圖4)不難發(fā)現(xiàn),旅游景點集中分布在3段(圓圈標示處,旅游景點共計107個):堆龍德慶—達孜、工布江達—波密和雅安—成都,而沿線又是一條高風(fēng)險的旅游線路,其中,中等風(fēng)險以上地區(qū)的旅游景點達到93個,占了一半,因此,兩者之間對立的關(guān)系無疑給沿線的旅游開發(fā)和管理增加了難度。沿線旅游安全風(fēng)險有如下特點:①高風(fēng)險區(qū)和較高風(fēng)險區(qū)絕大部分集中在西藏地區(qū),占其76%,約占總里程的38.2%,究其原因,一方面西藏地區(qū)的致險性程度高,尤其是西藏東部的橫斷山區(qū),自然條件惡劣,危險性極高;另一方面該地區(qū)經(jīng)濟水平低下,甚至遠遠落后于四川盆地的各縣市,在安全保障能力方面嚴重不足。②高風(fēng)險區(qū)分布在橫斷山區(qū)的左貢—巴塘地區(qū),這是由惡劣的自然地理環(huán)境和落后的社會經(jīng)濟水平導(dǎo)致的。③低風(fēng)險區(qū)分布在四川盆地的成都市周圍地區(qū)、甘孜地區(qū)行政中心的康定地區(qū)、雅安市周圍地區(qū),這些地區(qū)相對而言都是經(jīng)濟和旅游業(yè)較發(fā)達的地區(qū),另外,巴塘—理塘地區(qū),其致險性和物理暴露程度不高,而安全保障能力較強,使其成為低風(fēng)險區(qū)。
(3)本研究在諸多方面存在不足,難免影響了研究結(jié)果的客觀性,因此,需要在今后的工作中做進一步的探討。首先,各項指標的權(quán)重系數(shù)是通過層次分析法與專家評分法相結(jié)合獲得,存在一定的主觀性,對其結(jié)果的客觀性難免會產(chǎn)生影響。另外,選取的指標只有自然致險因子,而對于社會致險因子沒有涉及,主要限于社會致險因子的數(shù)據(jù)難獲得性以及復(fù)雜性。其次,由于對沿線緩沖區(qū)進行風(fēng)險分析,大部分縣域行政單元不完全在緩沖區(qū)內(nèi),而氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)則幾乎都以整個縣域行政單元進行統(tǒng)計,沒有充分考慮到自然災(zāi)害發(fā)生地、醫(yī)療通訊條件和旅游人數(shù)等與該旅游沿線所經(jīng)過區(qū)域的一致性,勢必對結(jié)果造成一定影響,這都是今后研究中需要重視的問題。
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