苗曉環(huán)

摘要：在目前的企業(yè)內(nèi)使用的會計準則在實際的應(yīng)用中存在著一些缺陷，財務(wù)報表信息與實際不符，收益性支出和資本性支出混淆，對新問題適應(yīng)能力差。應(yīng)處理財務(wù)狀況的信息不對稱現(xiàn)象，解決收益性與資本性支出的混淆。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計準則；改革

中圖分類號：F271文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）07-0160-01

一、事業(yè)單位在已有會計準則下存在的問題

隨著改革開放，事業(yè)單位也進行了全面而又徹底的改革，但重新規(guī)劃了事業(yè)單位的會計準則，提出了會計核算新的管理模式，具有很強的意義，但是改革后的事業(yè)單位依舊存在著許多的不足，使得事業(yè)單位不能完全的適應(yīng)政治經(jīng)濟環(huán)境的改變。

（一）事業(yè)單位財務(wù)報表信息與實際不符

事業(yè)單位內(nèi)的固定資產(chǎn)的實際情況無法在財務(wù)報表中準確的體現(xiàn)出來。例如當固定資產(chǎn)被購入到事業(yè)單位內(nèi)，雖然資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)與支配權(quán)已經(jīng)歸事業(yè)單位所有，但是由于資產(chǎn)的貨款采取的是分期付款的形式，所以具體的資金情況就不能完全的反映在財務(wù)報表上，由此拖欠的各種欠款以及負債也不能在報表上顯示。

（二）收益性支出和資本性支出的混淆

預算會計對資本的支出與處理和當期的費用支出處理的步驟是相似的，不能完全的反應(yīng)資本支出在事業(yè)單位內(nèi)產(chǎn)生的價值，所以在這樣的會計準則實行的環(huán)境下，事業(yè)單位在制作預算的時候，也就不將當年的付現(xiàn)能力考慮在其中，因此對于事業(yè)單位內(nèi)固定資產(chǎn)的實際價值所能帶來的利益回報也就不能得到準確的估量，這些在固定的資產(chǎn)管理重采購和輕使用的普遍狀況存在的現(xiàn)象時，直接導致事業(yè)單位內(nèi)存在許多不良資產(chǎn)或者是閑置資產(chǎn)，對于事業(yè)單位的長期發(fā)展不利。

（三）預算會計梯子層次之間的鏈接不好

在現(xiàn)行的會計準則的實行之下，事業(yè)單位內(nèi)的一些收付實現(xiàn)制度的基礎(chǔ)很薄弱，使得現(xiàn)行的事業(yè)單位內(nèi)在制定的會計崗位的規(guī)范制度的時候執(zhí)行力比較低，存在著預算與會計資金核算的要求與單位的會計管理要求出現(xiàn)不一致的狀況，例如在事業(yè)單位內(nèi)普遍存在的現(xiàn)象就是對于固定資產(chǎn)的定義十分的模糊，分類方式與資產(chǎn)管理部門的規(guī)則也不相同，因此在事業(yè)單位的統(tǒng)一管理模式之下，幾個部門之間的會計準則不一致，導致各個層次之間的銜接不佳，出現(xiàn)了事業(yè)單位管理不善的情況。

（四）事業(yè)單位改革后對新問題適應(yīng)能力差

目前經(jīng)濟社會出現(xiàn)了很多的改革，收支兩條線、部門預算細化、集中采購以及后勤社會化改革等一系列改革措施的出現(xiàn)使得事業(yè)單位的必需對已有的會計準則作出改善，但是事業(yè)單位進行的改革并不是十分的徹底，現(xiàn)行的核算方法依舊不能以最佳的途徑處理事業(yè)單位內(nèi)的會計事務(wù)，缺乏應(yīng)有的具有說服力的理論依據(jù)，不能把會計事務(wù)的處理過程清晰的反映出來，使得事業(yè)單位在面對著一些會計事務(wù)的處理細則的時候，出現(xiàn)了許多的處理細節(jié)的空白。

二、 促進事業(yè)單位會計準則改革的措施

（一）處理事業(yè)單位會計準則的財務(wù)狀況的信息不對稱的現(xiàn)象

事業(yè)單位在實際的工作中經(jīng)常出現(xiàn)的財務(wù)狀況反映的信息不對稱的現(xiàn)象，經(jīng)常會造成事業(yè)單位的完全成本信息與實際不符合或者是事業(yè)單位的成本出現(xiàn)了波動，造成這些現(xiàn)象的原因主要是因為事業(yè)單位在實際的收付實現(xiàn)制原則中出現(xiàn)較大的問題，為了有效的處理這些問題的弊端，在事業(yè)單位的會計準則內(nèi)實行權(quán)責發(fā)生制是一件有效的事情，例如可以在處理事業(yè)單位內(nèi)的財務(wù)報表的時候，將單位內(nèi)資產(chǎn)的未繳費用進行直接的核算，積極的解決采購中每年年終因財政與單位存在時間差、決算數(shù)以誰為準的問題，按期預提或者是分攤集中支付等問題，這樣可以有效的幫助事業(yè)單位內(nèi)各個部門之間的細化預算問題，并為之建立堅實的基礎(chǔ)。

此外，還可以從理論的層面上很好的解決這類問題，由于事業(yè)單位內(nèi)的會計崗位的人員每年都要進行相關(guān)會計專業(yè)的崗位培訓，在期間學習有關(guān)的專業(yè)知識，在多年的實踐工作經(jīng)驗的幫助下，加之扎實的理論基礎(chǔ)，會使得事業(yè)單位內(nèi)的會計問題得到最佳的解決。

（二）處理解決收益性支出和資本性支出混淆的措施

由于事業(yè)單位在財務(wù)的配比原則上出現(xiàn)了理解錯誤，導致會計準則在實施期間出現(xiàn)了問題，因此只有采取有效的收益性支出和資本性支出原則妥善的處理期間出現(xiàn)的問題才是最佳的選擇，將資本性支出資本化，事業(yè)單位才能夠真正的做到將所有的固定資產(chǎn)進行有償使用實行收支配比，促進物質(zhì)使用部門對固定資產(chǎn)的管理，以及提高固定資產(chǎn)的完好率和使用率，只有在這樣的情況下，自動資產(chǎn)的實際價值才可以得到最多的保障，大量的資產(chǎn)不良的問題也就能得到根本的解決。

三、總結(jié)

實際上，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展速度不斷加快，事業(yè)單位內(nèi)部的管理形式以及管理制度得到了很大的加強，為了提高事業(yè)單位的資金使用率，會計準則的借鑒也就顯得十分的必要，在對事業(yè)單位內(nèi)的會計準則不斷加強的情況下，在不同程度上對事業(yè)單位內(nèi)的成本核算進行完善和控制，完善企業(yè)內(nèi)的成本法，對已有的數(shù)據(jù)進行合理的處理，真正的將事業(yè)單位的會計信息進行整合，促進事業(yè)單位的長遠的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 劉吉斌.事業(yè)單位會計理論研究.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，1997.

[2] 孫芳城.比較財務(wù)會計學[M].上海：立信會計出版社，2001.

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