李曉健

就在假扮農(nóng)民的張大山和同事認為已“瞞天過?！睍r，一名與領(lǐng)導(dǎo)同行的中央級報社記者，從中發(fā)現(xiàn)了“貓膩”。

站在暑熱的街頭，北方某省一名公務(wù)員鄭浩甚至不敢找個陰涼地避暑。

創(chuàng)建全國文明城市（下稱“創(chuàng)城”）督導(dǎo)組的暗訪車隨時都有可能從他身邊開過，作為“創(chuàng)建全國文明城市志愿者”，他要披著紅色的“志愿者”綬帶，站在最顯眼的位置，以便讓創(chuàng)城督導(dǎo)組的人看到自己，確保他所在的城市在他這關(guān)“不失分”。

在領(lǐng)導(dǎo)視察、上級檢查、活動評比時，基層干部進行“角色扮演”并不鮮見。但“角色扮演”的細節(jié)，干部內(nèi)心的想法卻鮮有披露。有的干部，還曾因“角色扮演”惹出了“建縣以來最大的麻煩”……

“優(yōu)點也不要多說”

每年夏天，是創(chuàng)城檢查最密集的時候。鄭浩和同事們就“變得不是自己”，他們是志愿者、是清潔工，可以是路人甲，也可以是市民乙。每天他們都要拿出正常工作時間的一半，入村進居，掃地除草，栽花植綠。

“我已經(jīng)習(xí)慣了各種角色扮演?！?月5日下午4點，得知暗訪結(jié)束，鄭浩趕回辦公室，途中對記者說。

他透露，當(dāng)天的暗訪，只是市里做的預(yù)演，模擬國家和省里檢查時能出現(xiàn)的各種情況?！暗絼?chuàng)城收尾那幾天，從早到晚我都要在外面待著，有時候要到晚上11點才能收工?！?/p>

自2008年進入?yún)^(qū)直部門工作，鄭浩就已經(jīng)習(xí)慣了每年一次的創(chuàng)城活動。

第一年活動收官那天，因為長得青澀，鄭浩被領(lǐng)導(dǎo)安排到居民家里扮演“兒子”，身份是暑假中的大學(xué)生。暗訪組的人拿著問卷提問各項創(chuàng)城知識。

“您所在城市公交出行方便嗎？”“方便！”

“您對本市各級政府開展的反腐倡廉工作滿意嗎?！薄皾M意……”

經(jīng)過“專業(yè)培訓(xùn)”的鄭浩，答題已經(jīng)有了一套方法：“一是專揀好的說，但優(yōu)點也不能多說，怕對方起疑。二是別人不問的不說。三是缺點不說?！?/p>

事后，他剛“入住”的小區(qū)，因為每家都有機關(guān)工作人員入駐，在暗訪組的抽查中未失一分。當(dāng)年鄭浩的家鄉(xiāng)，也榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”。

領(lǐng)導(dǎo)“臨時起意”怎么辦？

“有時候我覺得自己就是一只披著化肥袋子的‘羊。”鄭浩低低地笑著。

看過上世紀(jì)90年代李保田電視劇《村主任李四平》的人，都會明白這句話的意思。

這片子講的是，李四平挪用了上級扶持村里養(yǎng)羊的資金，用于村小學(xué)建設(shè)，等到縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)來檢查養(yǎng)羊成果時，村主任發(fā)動村民“裝羊”來應(yīng)付檢查，一隊人馬彎腰披上白色的化肥袋子，在山上移動，雨中遠看，竟也真假難辨……

“裝羊”這個詞在鄭浩家鄉(xiāng)土話中的意思，正是騙人，弄虛作假。

北方某市一名公務(wù)員李想也有一次類似經(jīng)歷，不過也“僅此一次”。

8月6日，李想告訴記者，2012年，一名大領(lǐng)導(dǎo)到市里視察。接到消息后，市、縣、鄉(xiāng)迅速行動起來，首長要走哪條路，視察多少工廠，參觀幾個學(xué)校，進不進村居，看不看農(nóng)田，大事小情都得弄清楚。

地方首先安排了五個預(yù)案，必經(jīng)道路、外圍道路、天氣好壞，汽車突然拋錨……各種情況不一而足。

“首長要求不安保?！崩钕胩袅颂裘颊f，“我們這里不敢不安保啊，沒有安保的安保，更費事。”

領(lǐng)導(dǎo)來的那天，不見警車開道，不見道路封鎖，與當(dāng)?shù)氐乃郊臆囈黄鹦旭傇诼飞?，紅燈停，綠燈行……

“好多都是機關(guān)工作人員?！崩钕胝f，首長途經(jīng)的道路早就經(jīng)過排查，私家車車主、路邊背包行走的婦女、擺攤賣水果的小販、戴著眼鏡的大學(xué)生，甚至開拖拉機的農(nóng)民，都是機關(guān)工作人員扮演的。

“領(lǐng)導(dǎo)視察，地方不敢出一點問題?！崩钕胝f完，一再叮囑記者對其進行匿名處理。

地方的預(yù)案，甚至精確到“領(lǐng)導(dǎo)臨時起意”。在那次迎查中，李想和十幾名同事打扮成出租車司機，開著車在首長車隊外圍的道路上“溜達”了一天，以防首長“臨時要求拐彎”。

差點被央媒曝光

日頭剛一落山，張大山便扛著镢頭來到田里，把菜畦子拋開一個豁口，引河溝里的水流向田間。退休之后，這名前縣農(nóng)業(yè)局局長努力讓自己成為“真正的農(nóng)民”。

2010年，張大山在縣農(nóng)業(yè)局局長的位子上退休，他在任時曾大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，于百姓之中頗有口碑。但幾年中，他最耿耿于懷的，是2002年的一次失敗的“表演”。

當(dāng)年，他剛升任縣農(nóng)業(yè)局的副局長，迎頭趕上了“領(lǐng)導(dǎo)要到縣里視察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民增收情況”。

“縣里很重視”，幾經(jīng)斟酌決定讓張大山扮演農(nóng)民，“推薦詞”是這樣說的：此舉可以確保領(lǐng)導(dǎo)視察時的安全，且張大山是縣里農(nóng)業(yè)方面的專家，出不了紕漏。

到了檢查那天，領(lǐng)導(dǎo)拉著張大山的手問：“老鄉(xiāng)你有幾畝地？種了什么菜？下一步打算種什么??？”

張大山一一回答，當(dāng)他說自己準(zhǔn)備發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，還要搞無公害種植時，領(lǐng)導(dǎo)連連說好，一再囑咐其要好好種地，并建議他搞綠色食品和有機食品生產(chǎn)，以后有機會可以形成自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌……

“迎查”異常順利。就在張大山和同事認為已成功“瞞天過?！睍r，一名與領(lǐng)導(dǎo)同行的中央級報紙的記者，從中發(fā)現(xiàn)了“貓膩”。

原來，領(lǐng)導(dǎo)檢查剛一離去，大家繃緊的弦瞬間放松，一名工作人員矢口叫了聲：“張局”，并向其豎起了大拇指。

張大山迅速對其做了噤聲的手勢，盡管這個紕漏馬上被糾正，但已被嗅覺敏銳的記者捕捉到。當(dāng)天晚上，該記者就寫出了《首長L縣遭遇表面文章——農(nóng)業(yè)局副局長冒充農(nóng)民迎接領(lǐng)導(dǎo)檢查》一文。

縣領(lǐng)導(dǎo)得知消息后大驚，緊急召開了由縣委常委、農(nóng)業(yè)局負責(zé)人等人員參加的突發(fā)事件處理會議。表示如果該文如果上報，將是該縣歷史上最大的“丑聞”。

會后，縣領(lǐng)導(dǎo)星夜進京，多方聯(lián)系“公關(guān)”，最終將文章在印刷前拿下。

次日得知此消息的張大山，長舒了一口氣，既慶幸“總算沒給縣里惹事兒”，又有些后怕“冒充農(nóng)民要不得”，更認清了“自己是個失敗的演員”。

多年之后，此事已被人遺忘，只有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在分享“輿論引導(dǎo)”經(jīng)驗時，“那次成功的公關(guān)”依然被津津樂道。

讓老百姓得到了什么？

“這言過其實了啊！”村民李總順看到市領(lǐng)導(dǎo)接見鄰村一名“老支書”的新聞后說。

與前述幾種“角色扮演”相比，這名“老支書”的情況有些不同，他扮演的是自己，但介紹的內(nèi)容，卻包括了他和那個年代好幾個村支書的政績?！斑@些是咱村老支書做的，咱村里的老人兒不都清楚嘛？”李總順說。

據(jù)當(dāng)?shù)匾幻刹客嘎?，事實是，領(lǐng)導(dǎo)接見前，基層對“老支書”的事跡進行了“包裝”，并預(yù)演過多次。

“個別基層官員不僅自己當(dāng)演員，也學(xué)會當(dāng)‘導(dǎo)演了?！崩羁傢樥f。

鄭浩坦言，如今鼓勵大家輕車簡從，聽真話道實情，像這種“角色扮演”越來越少了，但還不能說“已有明顯好轉(zhuǎn)”。

“之所以進行‘角色扮演，‘怕出事惹怒領(lǐng)導(dǎo)是一大原因?！编嵑普f，“但是，我們不能簡單地將責(zé)任歸于‘對上負責(zé)的體制，而是應(yīng)該反思，如此操作，讓領(lǐng)導(dǎo)看到了什么？讓老百姓得到了什么？”

鄭浩給記者講了《村主任李四平》中的另一個故事：上級給李四平下達了組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和政策理論水平的任務(wù)，并派人檢查村民到座率。

李四平買來一只羊，告訴村民，來學(xué)習(xí)的人都可以喝羊湯。第一天，村民都趕去喝羊湯，但檢查組沒到，羊不能殺！第二天，第三天，依然如是，第四天，檢查組來了，李四平揮刀殺羊，卻等不到喝羊湯的村民了…… （應(yīng)受訪者要求，文中部分人物為化名）