近段時(shí)間,涉及警方槍支的新聞不斷,簡(jiǎn)單整理一下就是一部驚險(xiǎn)不斷的電視連續(xù)劇,而且一再地在編寫續(xù)集:
5月30日,云南曲靖羅平縣羅雄街道辦白龍?zhí)洞?,村民陳學(xué)理酒后與人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),警方在出警鳴槍示警后槍支走火擊中陳學(xué)理。31日凌晨,陳學(xué)理不治身亡。
同一天,貴州三穗縣,樂德宏夫妻發(fā)生口角,妻子躲藏。樂德宏喝過酒,拿菜刀四處尋找妻子,路人報(bào)警。警方出警后,在樂德宏租住的屋子里將其擊斃。
5月29日,鄭州鄭東新區(qū)海文實(shí)驗(yàn)幼兒園六一匯報(bào)表演時(shí),一名警員在展示手槍前,對(duì)著地面驗(yàn)槍,沒想槍膛里有子彈,擊發(fā)后傷5人。
5月23日,四川瀘州市合江縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)許江帶女下屬開房,弄丟配槍。賓館的服務(wù)員例行整理房間時(shí),發(fā)現(xiàn)了留在枕頭下的槍。
5月15日,云南昭通市鎮(zhèn)雄縣男子方九書開農(nóng)用車圍堵鄉(xiāng)鎮(zhèn)府信訪,被警察開槍射殺。
警察和槍,一直以來都是輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。沒有配槍時(shí),諸多一線民警抱怨,有許多不可預(yù)知的危險(xiǎn)。今年3月的昆明火車站暴力恐怖事件,被視為中國(guó)警察用槍觀念轉(zhuǎn)變的—個(gè)風(fēng)向標(biāo)一由“慎用武器”轉(zhuǎn)為“敢于亮劍”。
從3月開始,一線民警開始配槍,打破了長(zhǎng)達(dá)11年的“禁槍令”。(11年前,公安部施行“五條禁令”,中國(guó)槍支管理驟然收緊。)按照公安部的部署,在今后一年的時(shí)間內(nèi),都將開展嚴(yán)厲打擊暴恐事件活動(dòng),這意味著更多警察帶槍執(zhí)勤。
對(duì)于警察“不愿動(dòng)槍…‘不敢動(dòng)槍…‘不善開槍”的尷尬,一些警方高層鼓勵(lì)警察大膽使用槍支。廣州市副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)謝曉丹5月30日在專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上就表示,針對(duì)目前嚴(yán)峻的反恐和治安形勢(shì),鼓勵(lì)民警大膽使用槍支。
然而,5月接連不斷的槍禍,提醒我們,驟然放開之后,警方除了要練就一槍制敵的本領(lǐng),更要把槍支的安全使用擺上重要的位置。
據(jù)查,中國(guó)警察用槍所依據(jù)的主要法律法規(guī),是19%年國(guó)務(wù)院發(fā)布施行的《人民警察使用警械和武器條例》,里面列出了15種可以用槍的情況。與警察日常工作關(guān)系較大的,是“兇殺、劫持人質(zhì)”“聚眾械斗、暴亂…‘暴力抗拒或暴力襲擊警察的”“危險(xiǎn)物品實(shí)施或威脅實(shí)施犯罪的”,最核心的是“可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的”。何為嚴(yán)重危害后果,在“亮劍”的具體案例更成了一筆糊涂賬。
因?yàn)楣麛嚅_槍,擊斃上訪者方九書的警察當(dāng)日即受到昭通市公安局表彰,但據(jù)《新京報(bào)》引述目擊者的話,當(dāng)時(shí)該男子雖然手中持刀,但并未造成太大危險(xiǎn);該男子被警察擊中之后,車輛失控導(dǎo)致3名路人受輕傷。
陳學(xué)理一案,爭(zhēng)議更大。曲靖市公安局對(duì)此案的定性是:村民借酒圍攻民警,系槍支走火致人死亡。但《云南信息報(bào)》披露家屬的說法是,3名警察在羅平縣環(huán)城鄉(xiāng)白龍?zhí)洞宄燥垼?人喝醉,和村民發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。陳學(xué)理去勸架,被醉酒警察用槍抵著腦門:信不信我一槍把你打掉!陳說:我不信你敢開槍打我!警察旋即把他按倒,對(duì)著胸部啪啪兩槍。
4名警察著便裝、駕駛無(wú)牌面包車出警,以及多聲槍響與“走火”說之間的不對(duì)稱,均引發(fā)民眾的質(zhì)疑。究竟是槍支“走火”,還是槍支濫用,有待權(quán)威部門的調(diào)查結(jié)果。
《新京報(bào)》呼吁說,真相是接近正義的前提,還原真相,據(jù)此評(píng)判危急情況下用槍的適當(dāng)性,無(wú)疑是促使警察養(yǎng)成依法用槍、拿捏分寸經(jīng)驗(yàn)的必要前提。
正如公安部治安管理局副局長(zhǎng)閆正斌所言,無(wú)論是在西方的一些發(fā)達(dá)國(guó)家,還是在一些發(fā)展中國(guó)家,警察佩槍巡邏是一個(gè)通行的做法。警察配槍本身沒有錯(cuò),但是對(duì)于怎么用槍,應(yīng)該有更為細(xì)化的規(guī)定,以及必要的監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)制。