摘 要：文化產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)新性的文化產(chǎn)品和服務(wù)為內(nèi)容的新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要有兩個(gè)方面，人與文化，提升文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為河北面臨的重要任務(wù)。目前我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但產(chǎn)業(yè)人才的不足成為制約發(fā)展的一大瓶頸，應(yīng)創(chuàng)新人才策略，培養(yǎng)和儲(chǔ)備文化產(chǎn)業(yè)人才，形成文化的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，使文化產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；人才；培養(yǎng)；建設(shè)

文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品活動(dòng)的集合，文化是創(chuàng)造力的源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。河北省歷史文化積淀深厚，有豐富的文化資源，具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，人才優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大不可置疑是必要條件，要采取切實(shí)有效措施構(gòu)建科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

1 河北省文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的基本概況

河北省文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有了一些優(yōu)勢(shì)并取得了一定的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，人才需要較大，伴隨文化產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新技術(shù)、新需求等轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)人才的需求都有所提升，無論是政府還是企業(yè)都具備了產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的意識(shí)和措施。2）人才環(huán)境不斷優(yōu)化，近年來河北省各級(jí)政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。人才狀況得到改善，量和質(zhì)都有顯著提高，人才隊(duì)伍的層次和結(jié)構(gòu)日益合理。3）人才流動(dòng)的寬松環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新的人文環(huán)境正在逐步形成，用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機(jī)制逐步形成，引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為文化企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。4）人才隊(duì)伍素質(zhì)提高，規(guī)模增長(zhǎng)。各類專業(yè)技術(shù)人才占從業(yè)人數(shù)總數(shù)的比重也日益加大，涌現(xiàn)出不少在全省甚至全國(guó)有一定影響的文化產(chǎn)業(yè)知名人士、領(lǐng)軍人物，其中不乏文化產(chǎn)業(yè)的管理人才和專門人才。這些為河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為其強(qiáng)有力的支撐。

2 存在的主要問題和原因分析

河北文化產(chǎn)業(yè)在人才儲(chǔ)備、組織結(jié)構(gòu)和人員配置上已基本成熟，但伴隨文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也暴露出一點(diǎn)問題，主要涉及人才問題、人才的層次與結(jié)構(gòu)、專業(yè)化程度、長(zhǎng)效保障機(jī)制、政策資金機(jī)制、技術(shù)和市場(chǎng)能力、人才培養(yǎng)體系等方面。

（1）人才問題不足、結(jié)構(gòu)不合理。文化產(chǎn)業(yè)是將文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)活動(dòng)推向市場(chǎng)，進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)?；l(fā)展的一種活動(dòng)，是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)的形式發(fā)展并要求獲取利潤(rùn)。對(duì)人才的要求不但有量的要求，還有專業(yè)性結(jié)構(gòu)性等要求，從宏觀上看，我省文化產(chǎn)業(yè)人才總量與北京、廣東等相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于。從人才的質(zhì)量上看，要求的人才有經(jīng)營(yíng)類、管理類、藝術(shù)類、策劃類、文化類、金融類、綜合類等多方面人才。目前河北從業(yè)人員中行政類、藝術(shù)類人員所占數(shù)量大，經(jīng)營(yíng)管理類專業(yè)人才數(shù)量偏少，既懂經(jīng)營(yíng)又懂文化的復(fù)合型人才更少，創(chuàng)意人才不足，資本運(yùn)作幾乎沒有，造成結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化程度不高的產(chǎn)業(yè)局面；另一方面作為衡量人才的基本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)歷層次比較低。

（2）人才培養(yǎng)模式無法適應(yīng)新形勢(shì)。河北文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)以高校為主，高校培養(yǎng)主要以文化產(chǎn)業(yè)方面的基本知識(shí)和理論為主，專門的文化產(chǎn)業(yè)人才教育尚未形成，對(duì)實(shí)際工作中需要的職業(yè)能力訓(xùn)練與操作重視不夠，參與市場(chǎng)實(shí)踐的力度還不強(qiáng)。課程學(xué)習(xí)與職業(yè)崗位要求脫節(jié)，造成文化人才缺乏實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，造成人才培養(yǎng)與市場(chǎng)無法對(duì)接。為數(shù)不多的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，同樣存在問題。例如，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)類型的問題，使得從業(yè)人員無法及時(shí)更新知識(shí)，理論與實(shí)踐脫節(jié)的情況嚴(yán)重存在。

（3）人才培養(yǎng)、培訓(xùn)的機(jī)制不健全。文化產(chǎn)業(yè)人才的滿足主要依靠高校，河北省高校中與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)開設(shè)雖然很多，但由于專業(yè)的結(jié)構(gòu)問題，培養(yǎng)過程中忽視專業(yè)的交叉與滲透，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又缺失，沒有真正的專業(yè)技能性的文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，造成人才結(jié)構(gòu)高、中、低三個(gè)層次的文化產(chǎn)業(yè)人才比例的不合理，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。文化產(chǎn)業(yè)人員工作期間參加培訓(xùn)的人員較少，培訓(xùn)的時(shí)間較短，培訓(xùn)內(nèi)容不足，缺乏實(shí)際的后續(xù)培訓(xùn)，結(jié)果使得文化產(chǎn)業(yè)人才很難得到有效的成長(zhǎng)和提高。

（4）缺乏有效管理機(jī)制，人才“留不住，引不來”。沒有真正形成靠市場(chǎng)機(jī)制，靠科學(xué)合理的分配政策來調(diào)動(dòng)人才積極性和創(chuàng)造性的意識(shí)。文化產(chǎn)業(yè)人才不愿意身心地施展才華。目前全國(guó)各地都在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)地區(qū)更是作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，北京、上海、江蘇、廣東等地都是高薪引進(jìn)，提供各種條件和平臺(tái)為文化創(chuàng)意人員安身提供保障，造成河北在優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)方面困難重重，在各方面條件都缺乏吸引力的背景下，優(yōu)秀人才招不來，出現(xiàn)人才外流現(xiàn)象頻頻的現(xiàn)狀。

（5）人才作用發(fā)揮不充分。由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，人才缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，文化產(chǎn)業(yè)人才開拓能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力不太強(qiáng)，管理中在對(duì)人才的使用方面，配備使用不合理，知識(shí)更新和繼續(xù)教育跟不上，許多專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任行政工作，專業(yè)技術(shù)不能得到應(yīng)有的發(fā)揮，導(dǎo)致專才不專，實(shí)際效果較差，其應(yīng)有的作用難以得到充分的發(fā)揮，影響了文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

引起上述問題的原因很多，既有客觀原因，又有主觀原因，歸納起來主要有以下幾方面：一是人才觀念落后，尊重知識(shí)、尊重人才的觀念還沒有真正形成，在人才引進(jìn)、使用和培養(yǎng)上缺乏政策和措施或有政策但執(zhí)行不力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的合作意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等淡薄，人才問題還沒有引起足夠重視。二是文化管理體制不適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展需要。人才激勵(lì)機(jī)制不夠健全，重使用輕開發(fā)培訓(xùn)，人才自由流動(dòng)渠道不暢；還沒有真正形成靠市場(chǎng)機(jī)制，靠科學(xué)合理的分配政策來調(diào)動(dòng)人才積極性和創(chuàng)造性的意識(shí)。三是人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏規(guī)劃。河北省大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。

3 加快河北省文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè)的對(duì)策建議endprint

為滿足河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，應(yīng)采取多渠道、多形式、多途徑的策劃，以人為本、分類管理、培養(yǎng)培訓(xùn)、形成體系最終達(dá)到滿足需要。

（1）以人為本，制定文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略。1）樹立“以人為本”的管理理念，發(fā)揮政府在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與建設(shè)中的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體制，形成政府主導(dǎo)，社會(huì)力量積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，激勵(lì)人的潛力，發(fā)揮人才的才能。2）針對(duì)河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定扶持文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的政策措施，扶植我省文化產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)學(xué)科，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才和技能人才。重點(diǎn)培養(yǎng)信息服務(wù)人才、市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)管人才、高端創(chuàng)意人才、金融資本運(yùn)營(yíng)人才、文化資源開發(fā)人才等幾個(gè)方面人才。引導(dǎo)文化企業(yè)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光對(duì)待人才隊(duì)伍問題，使企業(yè)樹立高素質(zhì)人才在提高競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)生效率的意識(shí)。3）建立繼續(xù)教育基金，構(gòu)建終身教育體系。應(yīng)由政府相關(guān)部門牽頭設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才后續(xù)教育基金，由政府、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和個(gè)人共同贊助、捐資，并指定專門部門負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，將文化創(chuàng)意人才后續(xù)教育轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)社會(huì)性的教育活動(dòng)，以保證每個(gè)需求后續(xù)教育的各層次人才均有機(jī)會(huì)參與繼續(xù)教育。

（2）建立培養(yǎng)教訓(xùn)體系、推進(jìn)人才生產(chǎn)。1）利用高校和科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)高層次復(fù)合型人才，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。從河北文化產(chǎn)業(yè)需求的角度出發(fā)，堅(jiān)持通用型人才、專業(yè)性人才及復(fù)合型人才相結(jié)合的培養(yǎng)原則，科學(xué)設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)方向。高校的專業(yè)設(shè)置所培養(yǎng)的人才應(yīng)符合“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的要求，可以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域或子行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要和市場(chǎng)營(yíng)銷需要。2）打破高校僅重視知識(shí)傳授的傳統(tǒng)教學(xué)模式，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)單位與辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，利用高校和科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)高層次文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作，在文化企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)基地校企開展人才培訓(xùn)合作，推進(jìn)企業(yè)、學(xué)校與研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合培養(yǎng)，加快復(fù)合型與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。3）切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)機(jī)制，通過與高校合作的形式，將在職人員定期送往高校學(xué)習(xí)進(jìn)修，在培訓(xùn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)人才培訓(xùn)的針對(duì)性，同時(shí)高校教師階段性到企業(yè)實(shí)習(xí)，了解決企業(yè)所需，更好地培養(yǎng)人才。拓寬培訓(xùn)形式，尤其是加強(qiáng)后續(xù)培訓(xùn)，企業(yè)與學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)姻，相互間進(jìn)行培訓(xùn)，或設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)提供后續(xù)培訓(xùn)。4）加強(qiáng)國(guó)際與發(fā)達(dá)地區(qū)間交流與合作。交流與合作能夠帶動(dòng)落后，把先進(jìn)的教育理念、教育資源引入河北，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。形成文化產(chǎn)業(yè)人才的國(guó)際視野和開放理念，具有國(guó)際一流的知識(shí)和本領(lǐng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）完善措施，引進(jìn)來、留得住。1）放寬政策、筑巢引鳳。一方面要進(jìn)一步明確和完善發(fā)展思路，有計(jì)劃地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有一定知名度的各類高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，推動(dòng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，為文化產(chǎn)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)的空間和前景。增強(qiáng)河北高校、科研院所與企業(yè)對(duì)人才的吸引力，加強(qiáng)資源整合，通過項(xiàng)目來引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)。2）完善公共服務(wù)，解決入戶、入學(xué)、入境等方面的問題，使人才能夠感受到關(guān)懷，感覺到事業(yè)的召喚，使他們生活、工作溫暖，為文化產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠措施，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、追求成功的社會(huì)環(huán)境。

（4）創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)配置文化產(chǎn)業(yè)人才。1）選對(duì)人、用好人，選出高質(zhì)量人才。隨著文化開放的不斷擴(kuò)大，人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，選拔人才不但要將引進(jìn)優(yōu)秀人才，而且要用好、把他安排到合適崗位，才能得到體現(xiàn)，真正做到引進(jìn)與管理、使用與培訓(xùn)的統(tǒng)一。2）借船出海，加強(qiáng)合作。進(jìn)一步完善與環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)的緊缺人才互動(dòng)合作交流機(jī)制，下力度從周邊發(fā)展較快地區(qū)聘請(qǐng)人才，打破專任人員制，通過階段工作或培養(yǎng)性工作等多種形式，把人才引進(jìn)到河北，讓他們?cè)诤颖鄙l(fā)芽，打破現(xiàn)有的區(qū)域界限，使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人才的引進(jìn)形成一致。

河北省文化產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，反映出河北對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)力量，需要繼續(xù)打造高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍，需要構(gòu)建一支由領(lǐng)軍人物和專業(yè)人才構(gòu)成的中堅(jiān)力量。面臨人才建設(shè)的挑戰(zhàn)，要以環(huán)境引進(jìn)人才、以事業(yè)造就人才、以政策保障人才，形成河北的適應(yīng)時(shí)代需求、富有創(chuàng)新精神的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

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作者簡(jiǎn)介：張立陽(yáng)（1981—），男，碩士研究生，畢業(yè)于河北大學(xué)，就職于河北美術(shù)學(xué)院，研究方向：藝術(shù)教育，文化產(chǎn)業(yè)。endprint