許 亮，林 勇，石怡理，楊家豪，歐陽森

（1.廣東電網(wǎng)公司 電網(wǎng)規(guī)劃研究中心，廣州 510075；2.華南理工大學 電力學院，廣州 510640）

供電企業(yè)能效評估思路分析

許 亮1，林 勇1，石怡理2，楊家豪2，歐陽森2

（1.廣東電網(wǎng)公司 電網(wǎng)規(guī)劃研究中心，廣州 510075；2.華南理工大學 電力學院，廣州 510640）

在發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景下，探討了供電企業(yè)進行能效評估的思路。首先對供電企業(yè)的能耗特點及能效管理現(xiàn)狀進行深入分析，并指出當前能效管理存在的問題；建立能效評估指標體系，包括考核、監(jiān)測和統(tǒng)計3類指標；最后提出能效評估的有效機制，為供電企業(yè)開展能效評估提供建設性的參考思路。

能效評估；供電企業(yè)；能耗指標；節(jié)能減排

隨著能源消耗持續(xù)增長，一次能源日益短缺，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為全世界共同的課題。我國的低碳經(jīng)濟和國際先進水平相比仍有不小差距［1—4］，大力推行節(jié)能減排已刻不容緩。供電企業(yè)作為連接電力生產(chǎn)和消費的紐帶，建設智能、高效、可靠的綠色電網(wǎng)，發(fā)揮資源優(yōu)化配置平臺作用，引導電力上下游企業(yè)節(jié)能減排作用重大，責無旁貸［5］。

目前國內(nèi)外各項節(jié)能技術的研究日益深化，但仍缺乏完整有效的評估體系，難以對各類節(jié)能效果及其設備給予較為全面準確的評估［6,7］。而隨著我國節(jié)能減排工作的進一步實施，對能效狀態(tài)進行評估已成為一種必然趨勢。

本文擬對供電企業(yè)的能耗特點及能效管理現(xiàn)狀進行深入分析，總結當前能效管理存在的問題，建立能效評估指標體系并從宏觀角度提出能效評估的機制，為供電企業(yè)開展能效評估提供參考。

1 供電企業(yè)能效管理現(xiàn)狀及特點

供電企業(yè)作為聯(lián)系電力產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)節(jié)能減排效益的重要載體［8—13］。供電企業(yè)在節(jié)能減排中主要發(fā)揮三大作用：①配合政府推動能源供應體系向低碳方向發(fā)展，提升電網(wǎng)的資源優(yōu)化配置能力；②促進電能在客戶端的高效合理利用；③做好企業(yè)自身經(jīng)營中的節(jié)能減排和低碳發(fā)展。

目前我國供電企業(yè)能效管理中所存在的主要問題有：①缺乏專門的能效管理機構或部門，職能不清晰，結構不合理；②缺乏有效的激勵引導機制，使用戶側的能效項目推進受阻；②缺乏嚴格、完善的能效統(tǒng)計、監(jiān)控機制。

2 能效評估概念

能效評估是節(jié)能減排的理論基礎，即對能源利用的效率進行評估并作出相應的評價，它是能效管理中必不可少的環(huán)節(jié)。

在國外，能效評估工作已經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史，評估機構主要是專業(yè)的能效評估工作室。國內(nèi)能效評估研究工作起步相對較晚，各種能效評測活動也日益受到重視，但在具體的評測體系方面缺乏完整有效的評估體系，難以對各類節(jié)能效果及其設備給予較為全面準確的評估。

對供電企業(yè)進行科學有效的能效評估，可以全面了解企業(yè)生產(chǎn)的整體用能狀況，反映主要能耗問題及節(jié)能潛力，并根據(jù)企業(yè)各能效環(huán)節(jié)的評估結果，有針對性地制訂最佳節(jié)能方案，為供電企業(yè)自身實施節(jié)電改造及節(jié)能考核提供科學準確的依據(jù)。

3 能效評估指標體系

3.1 指標體系架構

指標體系是評估的基礎，評估指標的選取主要取決于該指標在整個評估模型中的重要程度，并要求以盡量少的主要評估指標用于能效評估中。

根據(jù)國家對供電企業(yè)的政策與要求，同時結合能效管理現(xiàn)狀與問題，以“突出重點，兼顧全面”為基本原則制定供電企業(yè)能效管理指標體系，指標分為考核、監(jiān)測和統(tǒng)計3類指標，總體架構如圖1所示。

圖1 能效指標體系架構圖

考核指標應用于能效管理工作時，對各級供電企業(yè)進行定期考核，獎優(yōu)罰劣；監(jiān)測指標用于對企業(yè)能效管理進行考察與分析，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)能效管理問題；統(tǒng)計指標顯示供電企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，用于輔助分析企業(yè)能效情況，為進一步研究企業(yè)生產(chǎn)運行能效進行數(shù)據(jù)儲備。

3.2 考核指標

能效管理指標體系中考核指標是評價和考核供電企業(yè)能耗現(xiàn)狀的宏觀指標，既需要全面反映企業(yè)的能效狀況，又便于統(tǒng)計分析，參考供電企業(yè)已初步建立的能效指標，結合國家的考核任務，選取線損、萬元產(chǎn)值綜合能耗和需求側綜合節(jié)電三大類考核指標，具體指標如表1所示。

表1 考核指標匯總表

3.3 監(jiān)測（統(tǒng)計）指標

監(jiān)測指標要求既能支持統(tǒng)計分析考核指標、全面考量供電企業(yè)的能效管理狀況，又能從微觀層面分析企業(yè)的能效管理缺陷或存在問題，切實幫助企業(yè)提升能效管理水平。而能效管理指標體系內(nèi)所有指標，均需要納入到供電企業(yè)的日常統(tǒng)計中，均為統(tǒng)計指標，此類指標收集公司日常生產(chǎn)數(shù)據(jù)，輔助分析能效與能效管理情況，為進一步研究供電企業(yè)生產(chǎn)運行能效進行儲備。

按照指標體系的總體架構，從降低電網(wǎng)傳輸損耗、供電企業(yè)運營能效、需求側管理、電源側能效4個方面制定了分類指標，再細分為若干分項指標。

3.3.1 降低電網(wǎng)傳輸損耗

降低電網(wǎng)傳輸損耗指標的設計目的是降低線損率。根據(jù)對降低線損工作的劃分，主要選取規(guī)劃降損、運行降損、技術降損和管理降損4個方面指標。

（1）規(guī)劃降損

電網(wǎng)規(guī)劃及其實施對于降低電網(wǎng)傳輸降損具有舉足輕重的作用，尤其是對于電網(wǎng)結構優(yōu)化方面，具有非常重要的意義。

規(guī)劃降損指標主要用于指導及評估在優(yōu)化電網(wǎng)結構、提高電壓等級、調整負荷分布的均衡程度等方面的工作成效。具體指標如表2所示。

表2 規(guī)劃降損指標匯總表

（2）運行降損

電網(wǎng)運行過程中，可以通過采取各種措施提高電網(wǎng)傳輸效率，降低電網(wǎng)傳輸損耗。

運行降損指標主要用于指導及評估運行中功率因數(shù)、無功電壓、停電檢修計劃和負荷曲線優(yōu)劣等方面的工作成效，具體指標如表3所示。

表3 運行降損指標匯總表

（3）技術降損

通過提高技術水平，合理安排電網(wǎng)、設備的經(jīng)濟運行和新建、改造電網(wǎng)等方式，可以有效降低電網(wǎng)傳輸損耗，對于提高供電企業(yè)能效有明顯效果。

技術降損指標主要用于指導及評估變電站能耗管理、變壓器能耗以及計量裝置能耗狀況等方面的工作成效，具體指標如表4所示。

表4 技術降損指標匯總表

（4）管理降損

電網(wǎng)線損管理相對于其他降損措施，具有投入小、見效快等特點，對于目前降低電網(wǎng)傳輸降損工作具有非常直接的意義。

管理降損指標主要用于指導及評估在線損四分管理、線損理論計算與分析、線損統(tǒng)計和計量系統(tǒng)的精細化、線損管理機制、考核體系和客戶用電管理等方面的工作成效，具體指標見表5。

表5 管理降損指標匯總表

3.3.2 供電企業(yè)運營能效

輸配電環(huán)節(jié)是電力系統(tǒng)的中樞，也是供電企業(yè)經(jīng)營的重要方面之一，通過各種措施，減少電網(wǎng)生產(chǎn)與辦公能耗，對供電企業(yè)提高自身能效具有重要的意義。

（1）生產(chǎn)能效

在電力生產(chǎn)過程中，調峰調頻電廠、變電站和供電企業(yè)自身運營各個環(huán)節(jié)都會消耗大部分的電能，因此制定生產(chǎn)能效指標來提高電力生產(chǎn)的效率，從而達到減少生產(chǎn)過程中的電能損耗的目的。

生產(chǎn)能效指標主要用于指導及評估在廠用電率、變電站站用電率、3C綠色變電站建設、綠色采購和SF6氣體回收等方面的工作成效，具體指標如表6所示。

表6 生產(chǎn)能效指標匯總表

（2）辦公能效

辦公能耗為企業(yè)綜合能耗的組成部分，提高企業(yè)辦公能效，做好節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水工作，開展辦公場所的節(jié)能改造，對于降低企業(yè)綜合能耗具有直接的效果和意義。

辦公能效指標主要用于指導及評估企業(yè)辦公用柴油、辦公用汽油、辦公用電、辦公用水和建筑節(jié)能等方面的管理與工作成效，具體指標見表7。

表7 辦公能效指標匯總表

3.3.3 需求側管理

供電企業(yè)需求側管理一方面能夠充分發(fā)揮其行業(yè)優(yōu)勢，為客戶提供更加深入、專業(yè)的節(jié)能服務，從而提高終端用戶側的電能利用效率，減少資源消耗和環(huán)境污染；另一方面能夠使供電企業(yè)通過參與實施合同能源管理項目，豐富供電企業(yè)客戶服務工作的內(nèi)涵，提高服務水平。需求側節(jié)約的電量與電力屬于國家考核供電企業(yè)的重要指標。

需求側管理指標主要用于指導及評估節(jié)能示范項目和推行合同能源管理方面的工作成效，具體指標如表8所示。

表8 需求側管理指標匯總表

3.3.4 電源側能效

供電企業(yè)向發(fā)電企業(yè)購買電力，電力系統(tǒng)中CO2的排放完全來自發(fā)電側，故供電企業(yè)與發(fā)電側相關的電源側能效對于社會總能效的提升具有重要作用。

電源側能效指標主要用于指導及評估節(jié)能發(fā)電調度、配合政府電源結構調整與“上大壓小”工作的成效，具體指標見表9。

表9 電源側能效指標匯總表

4 能效評估機制

本文已初步提出以線損率和萬元產(chǎn)值綜合能耗為核心的供電企業(yè)能效評估指標，圍繞核心指標建立了供電企業(yè)能效管理指標體系。

能效評估指標體系是評估的基礎，而為了能夠較好地完成能效指標，進行科學合理的能效評估，有效開展能效管理工作，都有賴于完善的能效評估機制的支持。本文僅從宏觀角度提出能效評估機制的思路，其具體流程如圖2所示。

（1）建立供電企業(yè)能效管理指標體系和相關的信息系統(tǒng)，落實能效指標的統(tǒng)計、評估和考核，堅決推行關鍵能效指標的月報制度，做到目標明確、任務分解、責任到人。

（2）根據(jù)指標體系進行初步評估，對節(jié)能效益進行初步估算，得出能效指標的期望值，作為能效項目開展的數(shù)據(jù)參考。

（3）抓好各項指標特別是重點監(jiān)測指標的監(jiān)測與統(tǒng)計工作，深入分析各項指標的相關性與重要性，以便于對企業(yè)能效管理進行考察與分析，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)能效管理問題。

（4）根據(jù)監(jiān)測及統(tǒng)計所得的數(shù)據(jù)對各級部門單位的能效水平進行評估，應用考核指標對各級供電企業(yè)進行定期考核，引入激勵機制，根據(jù)能效指標的考核情況獎優(yōu)罰劣。

圖2 能效評估機制

（5）深化能效管理工作。大力推廣綠色節(jié)能技術，加強相關計量工作的建設。

5 結束語

隨著我國節(jié)能減排工作的進一步實施，對能效狀態(tài)進行評估已成為一種必然趨勢。

本文探討了供電企業(yè)在節(jié)能減排工作中的責任和義務，對供電企業(yè)的能耗特點及能效管理現(xiàn)狀進行深入的分析，指出了當前能效管理存在的問題。根據(jù)國家對供電企業(yè)的政策與要求，同時結合能效管理現(xiàn)狀與目前問題，制定了供電企業(yè)能效管理指標體系，并提出能效評估的機制，為供電企業(yè)開展能效評估提供建設性的參考思路，同時也為企業(yè)自身實施節(jié)電改造及節(jié)能考核提供科學準確的依據(jù)。

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The ideas analysis of energy efficiency assessment for power supply enterprise

XU Liang1,LIN Yong1,SHI Yi?li2,YANG Jia?hao2,OUYANG Sen2
（1.Grid Planning&Research Center,Guandong Power Grid Corporation,Guanzhou 510075,China;2.School of Electric Power,South China University of Technology,Guangzhou 510640,China）

This paper discussed the responsibilities and obli?gations of power supply enterprise in the energy saving work in the background of developing low?carbon economy,the idea of energy efficiency assessment were proposed.Firstly,this paper did deep analysis on the characteristics of power supply enterprise's energy consumption and energy efficiency management of the current situ?ation,then pointed out the current problems in the management of energy efficiency;Secondly the energy efficiency evaluation indica?tors system which has three types of indicators including assess?ment,monitoring and statistical were established;Finally energy ef?ficiency evaluation mechanism were proposed,and provided con?structive ideas for reference in efficiency evaluation for power sup?ply enterprise.

efficiency evaluation；power supply enterprise；energy consumption indicators；energy?saving and emission reduc?tion

TK018；F407.61

C

1009-1831（2014）01-0029-05

2013-10-10