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服貿(mào)協(xié)議對(duì)臺(tái)灣各大產(chǎn)業(yè)的影響(下)

2014-09-16 13:31區(qū)詩(shī)泉張穎
海峽科技與產(chǎn)業(yè) 2014年6期
關(guān)鍵詞:服貿(mào)業(yè)者印刷

區(qū)詩(shī)泉+張穎

(接上期)

他表示,這回服貿(mào)協(xié)議為我業(yè)者取得不少重大突破,例如申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)時(shí),可納入臺(tái)灣及大陸業(yè)績(jī)合并計(jì)算,此一優(yōu)惠措施,是日本、韓國(guó)等其他業(yè)者所沒(méi)有的,有助提升臺(tái)灣業(yè)者競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái),凌群還將再朝二級(jí)、一級(jí)之路前進(jìn),擴(kuò)增企業(yè)實(shí)力。

針對(duì)近來(lái)兩岸服貿(mào)協(xié)議簽署后,島內(nèi)不少業(yè)者擔(dān)憂大陸業(yè)者在臺(tái)攻城掠地,危及業(yè)者生計(jì),劉瑞隆說(shuō):臺(tái)灣的實(shí)力很好,不要怕競(jìng)爭(zhēng),他分析,臺(tái)灣服務(wù)業(yè)市場(chǎng)多已進(jìn)入飽和、成熟狀態(tài),大陸業(yè)者很難找到立足之地,更何況對(duì)大陸業(yè)者來(lái)說(shuō),臺(tái)灣的腹地小、加上長(zhǎng)年的低物價(jià),就算來(lái)了,也未必能如預(yù)期獲利。反倒是臺(tái)灣業(yè)者,應(yīng)該善用服貿(mào)協(xié)議開啟的新機(jī)會(huì)之窗,趕緊做出最好布局與搶市計(jì)劃,派出最一流的好手到大陸拓展商機(jī)。他也建議,臺(tái)當(dāng)局不妨籌組產(chǎn)學(xué)研合組的計(jì)劃辦公室,作為今后對(duì)外談判的制度化咨詢對(duì)象,“有了產(chǎn)學(xué)研從旁提供業(yè)界真實(shí)聲音與未來(lái)趨勢(shì),應(yīng)有助加深談判深度,同時(shí)還能把爭(zhēng)議降至最少?!?/p>

在劉瑞隆的辦公室里,懸掛了一幅他接受日本媒體采訪的裱框報(bào)導(dǎo),內(nèi)容談的是臺(tái)灣、日本和中國(guó)大陸合組“金三角”。他笑說(shuō),過(guò)去金三角指的是硅谷的研發(fā)、臺(tái)灣技術(shù)與大陸制造,不過(guò),隨著區(qū)域整合態(tài)勢(shì)愈來(lái)愈明顯,臺(tái)日之間簽有投資保障協(xié)議,兩岸也有經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(ECFA)加持,臺(tái)日中的新三角關(guān)系,將漸漸浮現(xiàn)。

劉瑞隆表示,未來(lái)在資訊服務(wù)業(yè)這一塊,可結(jié)合日本軟件創(chuàng)新研發(fā)、臺(tái)灣的運(yùn)籌帷幄及大陸生產(chǎn)、市場(chǎng),一同搶進(jìn)全世界,“金三角”共同把市場(chǎng)大餅做大,將有助業(yè)者獲得比今日更大揮灑空間。

早前凌群電腦與日本極具規(guī)模的東海(Tokai)集團(tuán)合資成立云碼公司,即是臺(tái)灣第一家臺(tái)日合資的云端公司,目標(biāo)即是在落實(shí)軟件業(yè)的臺(tái)日中新金三角愿景。在高度競(jìng)爭(zhēng)的資訊服務(wù)行業(yè)中,凌群靠著穩(wěn)扎穩(wěn)打與自信心、企圖心,勇敢向未來(lái)邁進(jìn)。臺(tái)灣企業(yè)也該如旭日東升,拋棄昨天的包袱,大膽迎向新商機(jī)、新視野與新世界。

數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)

雷亞游戲公司總監(jiān)李勇霆:游戲,本來(lái)就做全球的生意。

雷亞是一家成立僅3年的手機(jī)游戲企業(yè),員工28人,一款音樂(lè)游戲Crytus在臺(tái)灣曾打敗《憤怒鳥》。公司總監(jiān)李勇霆說(shuō):這回服貿(mào)協(xié)議,大陸承諾對(duì)臺(tái)灣研發(fā)的在線游戲內(nèi)容審查縮短為兩個(gè)月,臺(tái)灣承諾允許大陸服務(wù)提供商在臺(tái)灣以獨(dú)資、合資、合伙及設(shè)立分公司等形式設(shè)立商業(yè)據(jù)點(diǎn),提供在線游戲制作與研發(fā)服務(wù)。

李勇霆表示:“對(duì)于我們這樣新興的獨(dú)立手機(jī)游戲開發(fā)商,服貿(mào)是沒(méi)有影響的。我們的產(chǎn)品上iTunes Stone、Google Play,本來(lái)就是直接面對(duì)全球的消費(fèi)者。

在臺(tái)灣,很多熱門手機(jī)游戲是大陸公司推出的,同樣,雷亞在對(duì)岸也有消費(fèi)者。但對(duì)大型網(wǎng)絡(luò)游戲的臺(tái)灣業(yè)者來(lái)說(shuō),對(duì)岸限制很多。如果你要當(dāng)?shù)鼗?,各?xiàng)準(zhǔn)入限制、行政措施會(huì)造成發(fā)展困難?,F(xiàn)在增長(zhǎng)最快的是手機(jī)游戲,全球各國(guó)和地區(qū)政府都還來(lái)不及面對(duì)這波APP風(fēng)潮,也沒(méi)有相應(yīng)的法源法規(guī),進(jìn)出口限制。在虛擬的APP世界,我們游戲一出生,就是做全球的生意?!?/p>

雷爵網(wǎng)路科技公司董事長(zhǎng)張厥猶:兩岸服貿(mào)協(xié)議,游戲產(chǎn)業(yè)利多。

“2006年振興會(huì)剛成立時(shí),原始股東一共有14家,那時(shí)大家還特別穿著古裝留影,畫面相當(dāng)有趣”,游戲產(chǎn)業(yè)振興會(huì)會(huì)長(zhǎng)、雷爵網(wǎng)路董事長(zhǎng)張厥猶,提起當(dāng)年那場(chǎng)猶如古代俠義故事里的義結(jié)金蘭橋段,忍不住嘴角上揚(yáng),思緒也像是回到過(guò)去。

從2006年迄今,振興會(huì)會(huì)員家數(shù)已超過(guò)30家,幾乎網(wǎng)羅了島內(nèi)90%的主要業(yè)者。盡管這幾年,島內(nèi)游戲產(chǎn)業(yè)遭逢大陸競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手攻城掠地,會(huì)員心情不免有些悶,不過(guò),這群孕育自臺(tái)灣本土的游戲業(yè)者,仍是一群有夢(mèng)的實(shí)業(yè)家,他們的拼搏、自信精神從未被打倒;他們隨時(shí)都在練兵,等待時(shí)機(jī)以便勇往直前。

除了是游戲產(chǎn)業(yè)振興會(huì)會(huì)長(zhǎng)外,張厥猶的另一“本業(yè)”即是雷爵網(wǎng)絡(luò)公司董事長(zhǎng)。雷爵成立于1999年,長(zhǎng)年致力在臺(tái)灣自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲核心技術(shù),同時(shí)也是島內(nèi)少數(shù)能將網(wǎng)絡(luò)游戲推上國(guó)際市場(chǎng)的開發(fā)商,過(guò)去雷爵開發(fā)的《童話》、《天外》、《萬(wàn)王之王》更是屢獲臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”大獎(jiǎng)。

2012年起,雷爵除了保持在網(wǎng)絡(luò)游戲MMPRPG開發(fā)領(lǐng)先地位外,也將主力擴(kuò)展到手機(jī)游戲開發(fā)與手機(jī)游戲營(yíng)運(yùn)平臺(tái)上。

回首這段創(chuàng)業(yè)路,張厥猶坦言,路途一路不好走,特別是這幾年島內(nèi)業(yè)者飽受大陸游戲業(yè)者擠壓,大陸業(yè)者的規(guī)模、手筆都是臺(tái)灣業(yè)者的數(shù)十倍不止,為了殺出重圍,臺(tái)灣業(yè)者多半只能靠著過(guò)人的膽識(shí)、背水一戰(zhàn)。

他舉例,去年全臺(tái)網(wǎng)絡(luò)游戲上市柜公司股價(jià)跌了近30%,個(gè)中原因就與大陸業(yè)者挾豐沛資金,在市場(chǎng)上大舉壓陣有關(guān),“大陸的網(wǎng)絡(luò)游戲公司大多在美國(guó)納斯達(dá)克上市,錢對(duì)大陸業(yè)者來(lái)說(shuō),不是問(wèn)題”。

張厥猶表示,最近兩岸剛剛簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,對(duì)島內(nèi)游戲業(yè)者帶來(lái)不少優(yōu)于從前的“登陸”待遇,例如過(guò)去大陸為了保護(hù)游戲產(chǎn)業(yè),限制外資企業(yè)不得以獨(dú)資身份在大陸從事游戲營(yíng)運(yùn)。不過(guò),在服貿(mào)協(xié)議簽署后,臺(tái)灣業(yè)者將可以獨(dú)資方式進(jìn)入大陸,不須再采合資或“人頭”方式營(yíng)運(yùn)。

此外,大陸也承諾,在一切文件齊備下,臺(tái)灣業(yè)者的書號(hào)、版號(hào)申請(qǐng)可以縮短至兩個(gè)月內(nèi),等于是讓過(guò)去曖昧不明的潛規(guī)則得以制度化。張厥猶指出,大陸游戲?qū)彶橹贫?,主要分為?nèi)版與外版,內(nèi)版是指大陸國(guó)產(chǎn)游戲;外版則是指外商投資開發(fā)的游戲。過(guò)去,一年能通過(guò)外版審查的游戲名額有限,且最令外資業(yè)者傷腦筋之處,更在于外版審查時(shí)間沒(méi)有期限。

也因此,在實(shí)務(wù)上,不少外資為了避免困死在茫茫未知的外版審查過(guò)程中,又盼能在公司經(jīng)營(yíng)上取得主導(dǎo)權(quán),只好冒著更大的風(fēng)險(xiǎn),找來(lái)假人頭扮內(nèi)資。各種險(xiǎn)象環(huán)生的求生術(shù),在大陸的外資包括臺(tái)商,都碰到了。

張厥猶說(shuō),兩岸服貿(mào)協(xié)議為臺(tái)灣業(yè)者爭(zhēng)到了兩個(gè)月的速審待遇,是一大利多,由此也可看出,大陸的游戲產(chǎn)業(yè)比起10多年前,更具自信,不怕開放造成競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于臺(tái)灣業(yè)者而言,這也是難得契機(jī),“至少,臺(tái)灣業(yè)者可以站在一個(gè)較為公平的立足點(diǎn),與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”。

盡管大陸對(duì)手強(qiáng)勁,不過(guò),張厥猶并不氣餒。他說(shuō),臺(tái)灣人有的是創(chuàng)意與拼搏精神,目前雖在高度競(jìng)爭(zhēng)的線上游戲領(lǐng)域中,臺(tái)灣業(yè)者暫時(shí)居于下風(fēng),不過(guò),在服貿(mào)協(xié)議簽署后,只要當(dāng)局愿意積極扶植業(yè)者、繼續(xù)通過(guò)談判爭(zhēng)取更好條件,島內(nèi)業(yè)者還是有征服大陸市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

此外,這兩年拜全球智能手機(jī)、平板電腦大賣之賜,島內(nèi)外均誕生了大批“低頭族”。張厥猶說(shuō):“如何針對(duì)這些新族群,開發(fā)出他們會(huì)喜歡的手機(jī)游戲,或許是臺(tái)灣業(yè)者在新一階段中可以以小搏大的關(guān)鍵”。

他指出,喜歡在手機(jī)玩游戲的消費(fèi)者,與網(wǎng)絡(luò)游戲的重度玩家相比,都屬輕度使用者,“這些輕度使用者多不會(huì)像重度使用者愿意會(huì)花大錢在線上游戲上,不過(guò),輕度使用者在彈指間,仍有商機(jī)值得開拓”。他笑說(shuō),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)業(yè)者來(lái)說(shuō),恐怕暫時(shí)看不上小小的手機(jī)游戲領(lǐng)域,不過(guò)此領(lǐng)域卻可能是新藍(lán)海。

這幾年,臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局”將數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶植產(chǎn)業(yè)之一,不管是手機(jī)應(yīng)用程序APP開發(fā)或是手機(jī)游戲開發(fā)業(yè)者,都能享有補(bǔ)助。張厥猶認(rèn)為,臺(tái)灣很適合作為APP開發(fā)基地,“不只是做游戲,還可針對(duì)老人、小孩,開發(fā)出合適的APP”。

他表示,臺(tái)當(dāng)局的當(dāng)務(wù)之急就是與業(yè)者共同推出一個(gè)中文的APP平臺(tái),讓業(yè)者新開發(fā)的產(chǎn)品都能放到平臺(tái)上做測(cè)試,“若能成功培養(yǎng)出第一波粉絲,業(yè)者接下來(lái)的路會(huì)走得更順暢”。

他表示,此中文平臺(tái)同時(shí)還能以全球華人作為重點(diǎn)爭(zhēng)取的目標(biāo)客群;站穩(wěn)了這一塊,當(dāng)局還可有計(jì)劃地協(xié)助業(yè)者與其他跨領(lǐng)域結(jié)合,舉凡文創(chuàng)、宗教、語(yǔ)言等,均有業(yè)者打入其他外語(yǔ)世界。

醫(yī)院與社會(huì)服務(wù)業(yè)

臺(tái)北醫(yī)學(xué)大學(xué)附設(shè)醫(yī)院副院長(zhǎng)朱子斌:服貿(mào)后,盼爭(zhēng)取臺(tái)灣前進(jìn)大陸醫(yī)藥市場(chǎng)。

臺(tái)北醫(yī)學(xué)大學(xué)醫(yī)療體系,健保業(yè)務(wù)規(guī)模約全臺(tái)灣第八大,年?duì)I收超過(guò)150億元新臺(tái)幣。副院長(zhǎng)朱子斌說(shuō):此番大陸開放承諾為:開放臺(tái)資在省會(huì)城市和直轄市獨(dú)資設(shè)立醫(yī)院、療養(yǎng)院。臺(tái)灣開放承諾為:開放大陸以合資方式捐助設(shè)立醫(yī)院、合資經(jīng)營(yíng)小型贍養(yǎng)院等,未持有臺(tái)灣身分證明文件的自然人,擔(dān)任董事比例不超過(guò)三分之一。

服貿(mào)協(xié)議中,大陸開放臺(tái)商去設(shè)獨(dú)資醫(yī)院,但沒(méi)簽之前,大陸就已給臺(tái)商這樣的優(yōu)惠,只是從特別優(yōu)惠正式納入?yún)f(xié)議,本質(zhì)上沒(méi)有太大差異。反而是臺(tái)灣開放大陸可以合資的方式,赴臺(tái)成立財(cái)團(tuán)法人醫(yī)院?,F(xiàn)在大陸醫(yī)院已經(jīng)派干部來(lái)臺(tái)灣的醫(yī)院學(xué)習(xí)參訪,期待吸收臺(tái)灣醫(yī)療的水平。假如不簽服貿(mào)協(xié)議,他們一樣在學(xué)。

簽了協(xié)議,大陸醫(yī)院在臺(tái)灣找了合作伙伴,合資成立醫(yī)院,有助于它在大陸營(yíng)銷,吸引大陸民眾在它的醫(yī)院看病。另一方面,臺(tái)灣也可主張醫(yī)療管理服務(wù)的費(fèi)用,必須依合資醫(yī)院的股權(quán),分配利潤(rùn)給臺(tái)灣的醫(yī)院伙伴。臺(tái)灣民眾對(duì)大陸醫(yī)療沒(méi)有信心,應(yīng)該不會(huì)想去這類臺(tái)資醫(yī)院看病,所以不至于改變臺(tái)灣的就醫(yī)生態(tài)。

也許有人怕醫(yī)事人力外流,主張不簽。但就算沒(méi)簽,還是有醫(yī)師到大陸指導(dǎo)手術(shù)、退休的護(hù)理人員去協(xié)助督導(dǎo)大陸醫(yī)院,不過(guò)大多是短期的,很少人愿意長(zhǎng)居大陸。臺(tái)灣較需要爭(zhēng)取的是大陸的醫(yī)藥市場(chǎng),應(yīng)正面表列,讓臺(tái)灣的醫(yī)材、IT、新藥、檢驗(yàn)試劑等的業(yè)者,都能等同于大陸廠商所享的條件,才能進(jìn)一步在大陸市場(chǎng)獲益。

亞洲大學(xué)健康產(chǎn)業(yè)管理學(xué)系副教授、臺(tái)灣海峽兩岸醫(yī)事交流協(xié)會(huì)醫(yī)務(wù)管理主任委員王炳龍:臺(tái)灣醫(yī)療服務(wù)業(yè)在大陸市場(chǎng)的契機(jī)。

大陸國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于2013年8月主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)指出,研究開放并促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實(shí)保障民眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的同時(shí),加大改革力度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè),并強(qiáng)調(diào)“放寬健康服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本、境外資本依法規(guī)以多種形式投資健康服務(wù)業(yè),加快落實(shí)對(duì)社會(huì)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),使社會(huì)力量成為健康服務(wù)業(yè)的勁旅”,此為大陸近20年對(duì)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)之重大宣示,將醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)定位由非營(yíng)利的社會(huì)福利,定調(diào)為以營(yíng)利為主、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)。

大陸經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和收入水平增加,龐大老年人口快速增長(zhǎng),為滿足人民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的強(qiáng)烈需求,提升并保障和改善全民健康素質(zhì),北京當(dāng)局做出上述政策宣示,大陸的醫(yī)療服務(wù)發(fā)展及前景頗為看好。藉由兩岸服貿(mào)協(xié)議,大陸醫(yī)療市場(chǎng)的開放,對(duì)于醫(yī)療市場(chǎng)過(guò)度的飽和及激烈競(jìng)爭(zhēng)的臺(tái)灣醫(yī)界而言,是難得的契機(jī),同時(shí),前進(jìn)大陸醫(yī)療健康市場(chǎng)也會(huì)是很大的挑戰(zhàn)。

臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院,放寬其設(shè)置地點(diǎn)為各省會(huì)城市和直轄市,由大陸中央衛(wèi)生主管部門審批;陸方對(duì)我方ECFA早收清單承諾,允許臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立合資、合作醫(yī)院;允許臺(tái)灣服務(wù)提供者在上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省等五地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院。此協(xié)議雖提供部分服務(wù)貿(mào)易便利化措施,但大陸盡管市場(chǎng)龐大,醫(yī)療市場(chǎng)卻屬高度規(guī)范之行業(yè),且大陸醫(yī)療主管機(jī)關(guān)對(duì)于開放醫(yī)療市場(chǎng),難免受限于大陸醫(yī)界的本位主義及保守心態(tài)。未來(lái),在大陸各省省會(huì)及直轄市等醫(yī)療高度競(jìng)爭(zhēng)之區(qū)域,勢(shì)必需要借助醫(yī)療團(tuán)隊(duì)力量才能創(chuàng)造藍(lán)海市場(chǎng),永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

設(shè)置合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)則由省級(jí)衛(wèi)生主管部門審批。合資或是合作對(duì)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)較大,兩岸民眾雖是同文同種,但是由于制度不同,且兩地分隔60年,相互缺乏信任基礎(chǔ),合資經(jīng)營(yíng)事業(yè)談何容易。其次是大陸幅員廣闊,省級(jí)地方政府未必配合中央政策,依過(guò)去業(yè)者之經(jīng)驗(yàn),申請(qǐng)開辦醫(yī)療保險(xiǎn)之核定,往往因申辦手續(xù)及審核過(guò)程繁瑣曠日廢時(shí),造成送件審批過(guò)程復(fù)雜冗長(zhǎng),因此臺(tái)灣醫(yī)療服務(wù)業(yè)者需設(shè)法全盤了解及掌握相關(guān)法規(guī),以便順利進(jìn)行合資開辦事宜。

大陸民營(yíng)營(yíng)利醫(yī)院,經(jīng)大陸媒體報(bào)導(dǎo)存在急功近利現(xiàn)象,部分醫(yī)院運(yùn)用不當(dāng)手段提供不當(dāng)或是過(guò)當(dāng)之醫(yī)療服務(wù),導(dǎo)致一般民眾對(duì)民營(yíng)醫(yī)院產(chǎn)生極度不信任,甚或負(fù)面之印象。民營(yíng)醫(yī)院在大陸開辦醫(yī)院初期不易經(jīng)營(yíng),因此臺(tái)灣醫(yī)療團(tuán)隊(duì)在經(jīng)營(yíng)之初,必須步步為營(yíng),透過(guò)優(yōu)質(zhì)之醫(yī)療與服務(wù)品質(zhì),提升形象,以建立民眾就醫(yī)之滿意度與忠誠(chéng)度。

大陸大部分醫(yī)師都在公立醫(yī)院執(zhí)業(yè),除保障薪資外,尚有其他之績(jī)效獎(jiǎng)金以及退休福利;一旦去民營(yíng)醫(yī)院,除薪資提高外,相對(duì)缺乏長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)之保障。臺(tái)灣醫(yī)院招募大陸當(dāng)?shù)孛t(yī)因薪資過(guò)高,派遣臺(tái)灣醫(yī)師亦面臨意愿或是成本過(guò)高之難題,若是招募當(dāng)?shù)氐貐^(qū)醫(yī)院之醫(yī)師,又面臨因訓(xùn)練不足,其醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)無(wú)法獲得民眾信賴,造成門診量及占床率不足等績(jī)效不彰情事,陷入經(jīng)營(yíng)不易之窘境,此乃目前臺(tái)灣醫(yī)界進(jìn)入大陸市場(chǎng)普遍存在之問(wèn)題。

臺(tái)灣醫(yī)療品牌本身的知名度不足。將近有50%大陸來(lái)臺(tái)旅游民眾對(duì)臺(tái)灣醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)認(rèn)知不足,甚至大部分民眾認(rèn)為雙方醫(yī)療水準(zhǔn)沒(méi)有差異。事實(shí)上,醫(yī)療服務(wù)業(yè)屬于區(qū)域性產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)民眾就醫(yī)之方便性與可近性,除非有重大疾病需求,才會(huì)赴較遠(yuǎn)的地區(qū)就醫(yī)。醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)建構(gòu)于對(duì)醫(yī)護(hù)人員之信賴程度,也就是對(duì)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度,因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)需要時(shí)間與顧客關(guān)系的積累,難有速成效果。

反觀臺(tái)灣對(duì)于大陸的開放,就服貿(mào)的醫(yī)院服務(wù)業(yè)而言,臺(tái)灣允許大陸服務(wù)提供者在臺(tái)灣以合資形式,捐助設(shè)立非營(yíng)利的醫(yī)療財(cái)團(tuán)法人醫(yī)院,提供醫(yī)院服務(wù)。依據(jù)《醫(yī)療法》及《醫(yī)院設(shè)立或擴(kuò)充許可辦法》,對(duì)于醫(yī)療資源之配置有其限制,急性一般病床于次醫(yī)療區(qū)域,每萬(wàn)人不得逾50床;于一級(jí)醫(yī)療區(qū)域,急性一般病床達(dá)500床以上醫(yī)院,其病床數(shù),每萬(wàn)人不得逾6床。依目前現(xiàn)況,臺(tái)灣各地醫(yī)療資源設(shè)置已過(guò)度飽和,通過(guò)新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)屬不易。

另外,董事會(huì)的成員,非臺(tái)籍人士亦有不得超過(guò)全體董事三分之一,以及全體董事三分之一以上必須具有臺(tái)灣醫(yī)事人員資格等規(guī)定?!夺t(yī)療法》第三章則訂有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療法人規(guī)范,對(duì)大陸地區(qū)人民與外國(guó)人擔(dān)任董事的人數(shù)亦訂有合計(jì)不得超過(guò)董事會(huì)總額三分之一的規(guī)定,確保臺(tái)灣醫(yī)療財(cái)團(tuán)法人董事會(huì)主導(dǎo)權(quán)。臺(tái)灣不允許考照,故無(wú)大陸醫(yī)師來(lái)臺(tái)執(zhí)業(yè)問(wèn)題,因此依服貿(mào)協(xié)議內(nèi)容,臺(tái)灣對(duì)于大陸進(jìn)入臺(tái)灣醫(yī)療健康市場(chǎng)設(shè)有極高門檻,大陸對(duì)于臺(tái)灣醫(yī)療服務(wù)將僅限于資金投入為主,尚無(wú)法具有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的實(shí)權(quán)。

臺(tái)灣醫(yī)療健康市場(chǎng)日趨飽和且競(jìng)爭(zhēng)激烈,兩岸服貿(mào)協(xié)議將加速大陸醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)開放,臺(tái)灣以地利人和之便,對(duì)臺(tái)灣醫(yī)界是難得的契機(jī)。如何迎接挑戰(zhàn)克服困難,將臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)及管理制度,配合政府政策,建立品牌,提供大陸民眾醫(yī)療服務(wù),達(dá)成兩岸共贏的局面,是兩岸未來(lái)共同努力的目標(biāo)。

出版業(yè)

博客來(lái)與讀冊(cè)生活網(wǎng)站創(chuàng)辦人張?zhí)炝ⅲ撼霭?,關(guān)乎臺(tái)灣安全。

張?zhí)炝⒂?995年創(chuàng)辦博客來(lái)。目前是臺(tái)灣網(wǎng)購(gòu)圖書市場(chǎng)第一大銷售渠道商,現(xiàn)由統(tǒng)一超商負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。

張?zhí)炝⒈硎荆捍舜畏Q(mào)協(xié)議,臺(tái)灣開放承諾:大陸可投資臺(tái)灣印刷業(yè),持股不超過(guò)50%。但已開放批發(fā)零售業(yè),陸資可獨(dú)資來(lái)臺(tái)設(shè)書店。而在大陸,印刷出版事業(yè)仍需申請(qǐng)書刊準(zhǔn)印證。

他認(rèn)為:出版產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)很不相同的一點(diǎn),就是出版業(yè)在大陸是完全言論管制的產(chǎn)業(yè),出版社也全部都是國(guó)營(yíng)企業(yè)。因此,服貿(mào)對(duì)臺(tái)灣出版業(yè)的影響,不僅是純粹商業(yè)利益考慮,比其他產(chǎn)業(yè)要復(fù)雜且深刻得多。

出版品必須依賴發(fā)行渠道才能與消費(fèi)者見面。消費(fèi)者在書店能看到的圖書,都是經(jīng)過(guò)書店業(yè)者的挑選過(guò)濾。如果有一天,我們的書店變成中資經(jīng)營(yíng),我們還有可能在書架上看到任何批評(píng)大陸政策的書籍嗎?

臺(tái)灣的出版業(yè)發(fā)行渠道都是民營(yíng)的中小企業(yè),大陸的出版業(yè)發(fā)行渠道大多是官方的大型集團(tuán)。臺(tái)灣的民間資本怎么能夠有力量與大陸的國(guó)家資本競(jìng)爭(zhēng)?我們對(duì)大陸業(yè)者開放,無(wú)異以卵擊石,未蒙其利先受其害,直到我們的業(yè)者全部倒閉或被并購(gòu)為止?;蛘咴诓痪玫膶?lái),臺(tái)灣出版產(chǎn)業(yè)將處在上游的中資印刷廠及下游的中資發(fā)行渠道中間,像三明治一樣被夾擊,出版業(yè)者、實(shí)體虛擬渠道、廣大的出版者或文創(chuàng)作家們還有生存機(jī)會(huì)嗎?

財(cái)團(tuán)法人印刷工業(yè)技術(shù)研究中心董事長(zhǎng)陳政雄:服貿(mào)協(xié)議將激發(fā)印刷業(yè)創(chuàng)意升級(jí)。

陳政雄說(shuō):印刷業(yè)基本上是以內(nèi)需為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)。本人于1989年第一次到大陸考察時(shí),其人均用紙量只有約6.5公斤,當(dāng)時(shí)臺(tái)灣已達(dá)180公斤,也就是大陸全年用紙量低于800萬(wàn)噸,臺(tái)灣接近400萬(wàn)噸。到了2012年,隨著大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及內(nèi)需市場(chǎng)擴(kuò)充,大陸用紙與紙板總量已高達(dá)9200多萬(wàn)噸,臺(tái)灣則從高峰近500萬(wàn)噸下降到420萬(wàn)噸。

兩岸服貿(mào)協(xié)議將準(zhǔn)許大陸資金來(lái)臺(tái)投資印刷業(yè),這個(gè)話題引起出版界高度關(guān)注,認(rèn)為一旦開放將使印刷業(yè)淪陷,出版業(yè)亦將唇亡齒寒,平面?zhèn)髅揭矔?huì)淪為陸方喉舌。其實(shí),臺(tái)灣印刷業(yè)已有很長(zhǎng)一段時(shí)間處于高度競(jìng)爭(zhēng)又利潤(rùn)微薄的惡劣環(huán)境,除了過(guò)去進(jìn)口原料紙張的高稅負(fù),開放大陸簡(jiǎn)體書及包裝材料進(jìn)口,也排擠本土印刷市場(chǎng)。2012年大陸出口到臺(tái)灣的出版、印刷、包裝材料已達(dá)25.5億元,諸多手工糊盒、粗錦緞的包裝盒大量進(jìn)口到臺(tái)灣,但大陸仍進(jìn)行嚴(yán)格的印刷制品審核及高額稅負(fù),兩岸非關(guān)稅及關(guān)稅障礙到目前仍然無(wú)解。

此外,電子書、移動(dòng)通訊、平板電腦的普及化,不僅使得電子閱讀大行其道,有些人更因沉迷移動(dòng)傳播媒介,忙到束書不觀,臺(tái)灣的書刊、雜志、報(bào)紙?jiān)缫焉钍苡绊?。加上印刷產(chǎn)業(yè)數(shù)字化印前部分,現(xiàn)在一位具有電腦操作實(shí)務(wù)的人,加上會(huì)點(diǎn)美工技巧,即可編輯、繪圖,完成印刷用數(shù)字設(shè)計(jì)檔,電腦直接印版輸出,使以前專業(yè)手工拼版、制版完全消失,只要機(jī)械精準(zhǔn),透過(guò)印刷機(jī)數(shù)字資訊控制,印前制版便只剩下一個(gè)按鈕的動(dòng)作,有經(jīng)驗(yàn)的老師傅也只能徒呼負(fù)負(fù)!

各種客觀環(huán)境的轉(zhuǎn)變,讓印刷產(chǎn)業(yè)加值鏈變短、變淺,傳統(tǒng)印刷業(yè)市場(chǎng)更加窄化,諸多先進(jìn)國(guó)家?guī)缀醵济媾R這樣的困境。例如美國(guó)印刷企業(yè)10年來(lái)只剩三分之二,產(chǎn)值也只有75%左右,歐洲、日本也一樣。臺(tái)灣印刷同業(yè)常常掛在嘴邊的是:我們印刷工價(jià)是世界上最便宜的!但便宜又如何呢?假如便宜能夠找到一條外銷出路,就不一定要在島內(nèi)“俗俗賣”。但海外大企業(yè)對(duì)印刷采購(gòu)設(shè)下嚴(yán)格的品管規(guī)定,甚至于歐洲國(guó)家在采購(gòu)上對(duì)環(huán)保、節(jié)能、減碳的要求也設(shè)下非關(guān)稅的高門檻,這一方面臺(tái)灣只有少數(shù)印刷同業(yè)準(zhǔn)備好了。

印刷已是一千年以上歷史的古老行業(yè),卻也是尖端科技應(yīng)用的行業(yè),印刷機(jī)絕對(duì)是最精密且昂貴的工業(yè)設(shè)備,印刷在資訊、網(wǎng)路運(yùn)用上也十分的先進(jìn)。大陸印刷行業(yè)在鉛字排版的古老手工生產(chǎn)上,未經(jīng)過(guò)30年的漸變式革新,直接切入微電腦圖文整合的第四代,減少緩步前進(jìn)的投資和人員訓(xùn)練,而且更容易上手,面對(duì)下一波印刷業(yè)的第二次數(shù)字變革,兩岸似乎又站在同一個(gè)起跑點(diǎn)上。

這一波的變革包括網(wǎng)路化的電子商務(wù),例如從1996年開始,臺(tái)中市就有印刷廠采用網(wǎng)路傳輸個(gè)人名片電子檔,集中一次在一套印板上做132種名片的同步印刷,大幅降低印制成本,甚至發(fā)展到今夜收件、明天中午前交貨的模式。目前該公司的網(wǎng)路合版印刷更結(jié)合:1.資訊流收件業(yè)務(wù)、聯(lián)系;2.物流的印刷成品配送;3.金流預(yù)繳現(xiàn)金會(huì)員制,目前已吸引數(shù)以萬(wàn)計(jì)的會(huì)員,在這個(gè)基礎(chǔ)上又發(fā)展出不同尺寸傳單、信封、提袋、檔案夾等數(shù)十種固定尺寸、模式的合版印刷,5個(gè)人一天可處理1.5萬(wàn)筆的交易。最近該公司又跨入電子成像的無(wú)版列印,這使以前無(wú)法以合宜價(jià)格生產(chǎn),從1本到50本、200本的小印量書冊(cè),發(fā)展到連1本也能印刷。該公司正利用這套電子商務(wù)模式,配合ERP(企業(yè)資源規(guī)劃)和生產(chǎn)管理及配送系統(tǒng),開始往大陸發(fā)展,即將在天津生產(chǎn)。

服貿(mào)協(xié)議若生效,大陸印刷業(yè)絕對(duì)不是為臺(tái)灣有什么先進(jìn)的技術(shù)而來(lái),以臺(tái)灣印刷業(yè)的資本規(guī)模來(lái)看,多屬小型企業(yè),入股容易,但對(duì)市場(chǎng)影響不大,只有象征意義;或慮及外貿(mào)受限配額限制,利用臺(tái)灣出口,但也不是很強(qiáng)的誘因??傊?,反正每一個(gè)人想象、決策各有所圖,難以猜透。重點(diǎn)是,陸資要壟斷臺(tái)灣印刷業(yè)毫無(wú)可能,因?yàn)橛∷⑹欠?wù)性生產(chǎn)行業(yè),合版規(guī)制化的產(chǎn)品及服務(wù)無(wú)法使全部人滿意。倒是臺(tái)灣印刷業(yè)在面對(duì)無(wú)版數(shù)字列印和云端網(wǎng)路科技的變革、環(huán)保、節(jié)能訴求,以及大陸競(jìng)爭(zhēng)下,應(yīng)該開始嚴(yán)肅思考如何像臺(tái)中的同業(yè)尋求自己的核心價(jià)值與創(chuàng)意升級(jí),讓企業(yè)立于不敗之地,才是王道。

大陸印刷業(yè)的發(fā)展在量的方面已居世界之冠,在質(zhì)的方面某些頂尖印刷企業(yè)不論設(shè)備、技術(shù),也達(dá)到世界中上水準(zhǔn)。若論印刷企業(yè)規(guī)模,大陸第一大印刷企業(yè)營(yíng)業(yè)額超過(guò)35億元人民幣,連第一百大也有3.55億元,在臺(tái)灣已可排入前三大的規(guī)模。由于臺(tái)灣印刷產(chǎn)業(yè)低迷,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈莫不盼望能搶食華文市場(chǎng)的大餅,加上臺(tái)灣的印刷品質(zhì)、服務(wù)都優(yōu)于大陸,因此,大陸若能開放“書刊準(zhǔn)印證”給臺(tái)資印刷業(yè),對(duì)臺(tái)灣印刷業(yè)將是一大福音。較遺憾的是,這次服貿(mào)協(xié)議的簽署,還未爭(zhēng)取到“書刊準(zhǔn)印證”,未來(lái)應(yīng)可列為協(xié)商重點(diǎn)之一。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理來(lái)看,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)意與成長(zhǎng),上述所舉臺(tái)中市某印刷廠的案例就是最好的說(shuō)明。殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)不是企業(yè)成長(zhǎng)最好的策略,反倒是以創(chuàng)意升級(jí)、服務(wù)至上滿足顧客,才是迎接各方挑戰(zhàn)的上上之策。多年前,美國(guó)聯(lián)準(zhǔn)會(huì)前主席格林斯潘出版新書《我們的新世界》(The Age of Turbulence: Adventures in a New World),在接受媒體訪問(wèn)對(duì)大陸的評(píng)價(jià)與兩岸關(guān)系時(shí),他認(rèn)為,臺(tái)灣在面對(duì)快速成長(zhǎng)的大陸,其實(shí)反映出一般人害怕面對(duì)政策改變帶來(lái)的挑戰(zhàn)心理。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)新格局,開放與挑戰(zhàn)已不可免。格林斯潘的談話值得臺(tái)灣各界深思!

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