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淺談元代官吏休假制

2014-09-15 07:05劉香玉
貴州文史叢刊 2014年2期
關(guān)鍵詞:官吏

劉香玉

摘要:元朝作為蒙古族建立的中原王朝,其休假制既有沿襲前代,又有本民族特色。本文僅粗略考證一下元朝官吏丁憂守制、官員的休假、元朝官吏請(qǐng)假制、以及節(jié)日放假等。這些制度在前代既有跡可循,又有自身特色,體現(xiàn)了元王朝的雙重性格。

關(guān)鍵詞:元朝 官吏 休假

中圖分類號(hào):K247 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文童編號(hào):1000-8705(2014)02-18-22

受臺(tái)灣學(xué)者廖伯源《漢官休假雜考》一文啟發(fā),漢朝官員有多種休假制,且不同的官員休假不同。筆者認(rèn)為元朝官吏亦當(dāng)有各種休假制度。元代官吏休假制度是我國(guó)古代休假制度的重要組成部分,限于目前學(xué)術(shù)界對(duì)于元代官吏休假制度研究甚少,相關(guān)性研究有黃修明的《中國(guó)古代仕宦官員“丁憂”制度考論》通論性的介紹了古代官員丁憂制對(duì)官場(chǎng)社會(huì)的重大政治影響。章太長(zhǎng)《試論元代的丁憂制度》,主要從元代丁憂對(duì)象、丁憂請(qǐng)假制,違例不丁憂、丁憂期限、丁憂待遇等五個(gè)方面論述。另有碩士論文:唐犀《元代丁憂制度研究》主要從法學(xué)的角度揭示了元代丁憂制度的規(guī)定、特點(diǎn)以及立法意義和歷史地位。本文從官吏各種休假制度入手,在現(xiàn)有學(xué)術(shù)成果以及史料的基礎(chǔ)之上,對(duì)元代官吏休假制度的形成發(fā)展過程、具體休假內(nèi)容進(jìn)行概括分析,并得出其特點(diǎn),以期能對(duì)元代休假制度進(jìn)一步深入研究有所裨益。

一、元朝官員喪假制度

元朝是少數(shù)民族建立的統(tǒng)一王朝,在蒙古國(guó)時(shí)期官員沒有丁憂制。建元初,朝廷也只是尊重漢俗默認(rèn)漢朝官吏可以服喪丁憂,并無制度規(guī)定。漢官丁憂者可以向朝廷請(qǐng)假,給假后方可離開,并有嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定,違例不至要受到嚴(yán)厲懲處。如:

中統(tǒng)三年(1262年)省議:“職官在任病假及緣親病假滿百日,所在官司勘當(dāng)申部作闕,仍就任所給據(jù),期年后給由求敘,自愿休閑者聽。”

至元二十七年(1290年),議:“祖父母、父母喪亡并遷葬者,許給假限。其限內(nèi)俸鈔,擬合支給,違例不至,停俸定罪?!?/p>

與漢族傳統(tǒng)倫理道德觀念關(guān)系密切的官員守制問題,在元世祖才有了定制。至元二十八年(1291年),才對(duì)喪假做了正式規(guī)定:“祖父母、父母喪假限三十日,遷葬祖父母、父母假限二十日”。隨著漢文化的滲透與發(fā)展,成宗大德八年(1304年)又規(guī)定:“三年之喪,古今通制。今后除應(yīng)當(dāng)怯薛人員、征戍軍官外,其余官吏父母喪亡丁憂,終制方許敘仕,奪情起復(fù)不拘此例,蒙古色目人各從本俗,愿依上例者聽”。由此可以看出,世祖至元二十八年(1291年)規(guī)定遇父母與祖父母喪是給假30日,為父母、祖父母遷墳給假20日。元成宗在位時(shí)又規(guī)定喪假為三年通制,至此丁憂制在元代基本定型。仁宗初又特別強(qiáng)調(diào)至大四年(1311年)的欽奉詔書:“官吏丁憂已嘗著令,今后并許終制實(shí)二十七月,以厚風(fēng)俗。朝廷奪情起復(fù)并蒙古、色目管軍官員,不拘此例”。漢族官員守喪二十七個(gè)月在這一時(shí)期成為定制,雖然后來又有不少規(guī)定,如“確定丁憂時(shí)問從官員聞喪之日起算,以13個(gè)月為小祥,25個(gè)月為大祥;軍官中的遷轉(zhuǎn)官員如知事等,亦允許服服喪丁憂,此則系正喪大祥,后六十日為禪制”,但基本的制度沒有大的變化。另外關(guān)于上述著令有幾點(diǎn)需要我們注意:

(一)元初,蒙古及色目官吏丁憂“各從本俗,愿依上例者聽”,而且有些漢化較深的也愿意仿效漢制,在蒙古國(guó)時(shí)期和元朝前期一些遷入中原地區(qū)居住的蒙古人和唐兀人、畏兀兒人、回回人逐漸效仿漢人的行為準(zhǔn)則辦事,在喪葬上尤為突出,如畏兀兒人廉希憲在母親去世后的表現(xiàn)就是受漢文化的影響,廉希憲“丁母憂,率親族行古喪禮,勺飲不入口者三日,慟則嘔血,不能起,寢臥草土,廬于墓傍。宰執(zhí)以憂制未定,欲極力起之,相與詣廬,聞號(hào)痛聲,競(jìng)不忍言”。為了保護(hù)本民族的文化習(xí)俗,有元一代對(duì)于蒙古、色目人仿效漢喪并不是放任自流的,到元中期時(shí),則有了不能仿效漢族丁憂的規(guī)定:

“己亥,塔失帖木兒、倒刺沙請(qǐng)凡蒙古、色目人效漢法丁憂者,除其名,從之。”

“天歷二年,詔官吏丁憂,各依本俗,蒙古、色目仿效漢人者不能用,蒙古、色目人愿丁父母憂者聽?!?/p>

至正二年(1342年),監(jiān)察御史烏古孫良楨,以國(guó)俗父母死無憂制,又父死則妻從母,兄弟死則收其妻,上言:“綱常皆出于天,而不可變。議法之吏乃言國(guó)人不拘此例,諸國(guó)人各從本俗。是漢人、南人當(dāng)守綱常,國(guó)人、諸國(guó)人不必守綱常也。名日優(yōu)之,實(shí)則陷之;外若尊之,內(nèi)實(shí)侮之。推其本心,所以待國(guó)人者不若漢人、南人之厚也。請(qǐng)下禮官、有司及右科進(jìn)士在朝者會(huì)議,自天子至于庶人,皆從禮制,以成列圣未遑之典,明萬世不易之道”。奏上,不報(bào)?!?/p>

至正十五年(1355年)大斡耳朵儒學(xué)教授鄭咺建言:“蒙古乃國(guó)家本族,宜教之以禮,而猶循本俗,不行三年之喪,又收繼庶母、叔嬸、兄嫂,恐貽笑后世,必宜改革,繩以禮法?!辈粓?bào)。

塔失帖木兒、倒刺沙皆泰定帝朝大臣,向朝廷申請(qǐng)行漢人丁憂之法,不報(bào)。由此可以推斷,自泰定朝后對(duì)于仿效漢法丁憂則是禁止的,這一狀態(tài)一直持續(xù)到元朝后期。

(二)鑒于官職的重要性,職務(wù)在身征戍軍官及當(dāng)值怯薛是沒有喪假的,而且這一點(diǎn)在整個(gè)元代是沒有變化的。但是對(duì)于出征或遠(yuǎn)戍的士兵,有時(shí)可以“放歸存恤一年或數(shù)年”,對(duì)于體力消乏長(zhǎng)久的士兵,也會(huì)采取輪休一定時(shí)問的辦法,至大四年(1311年)下令侍衛(wèi)漢軍每牌子內(nèi)各一名一年,迤南漢軍每牌子內(nèi)各二名二年“輪流存恤養(yǎng)力”。

(三)另外,內(nèi)匠官、陰陽人、醫(yī)人也是不允許丁憂的。大德九年(1305年)詔書稱:“吏等但是勾當(dāng)里行的人每歿了父母呵,勾當(dāng)里出去三年者,么道。行了詔書圣旨來,如今但是勾當(dāng)里行的人每里頭得用人每丁憂出去了呵,勾當(dāng)里有窒礙有於內(nèi)匠官,陰陽人、醫(yī)人等各投下勾當(dāng)里行的人每也有似這般的人每不教丁憂?!嗔私绦泻?,頻煩圣旨的一般有三年再得勾當(dāng)呵,人每也生受有,為那上頭兩個(gè)丞相等俺眾商量來,如今丁憂的聽從。他每呵怎生奏呵,那般者,圣旨有呵”。為了避免影響本職工作,內(nèi)匠官、陰陽人、醫(yī)人不允許丁憂。

(四)所謂奪情起復(fù)指為國(guó)家奪去了孝親之情,可不必去職,以素服辦公,或守制未滿期而應(yīng)朝廷之召出而任職。但并不是所有官員都可奪情起復(fù),延祐四年(1317年)冬十月己酉,監(jiān)察御史言:“官吏丁憂起復(fù),人情驚惑,請(qǐng)禁止以絕僥幸。惟朝廷耆舊特旨起復(fù)者,不在禁例?!敝圃唬骸翱伞?。延祐五年(1318年),又有監(jiān)察御史許有壬言:“圣朝以孝治天下,考稽典禮,除蒙古、色目各從本俗,其余居官著為丁憂之制,將以美教化、厚人倫,為治之要道也。所謂奪情起復(fù)者,蓋有道德可以范世,謀猷可以經(jīng)國(guó),天心簡(jiǎn)畀,人望素服,又邊臣、宿將可任重寄,似此必用之人,謂之起復(fù),誰日不然,其或碌碌凡庸如馮翼霄,才無過于常人,行每乖于清議,徒以諛佞檢邪,亦復(fù)冒膺起父,實(shí)玷風(fēng)教,宜明白奏聞。除上所知識(shí)必用之人,取自圣裁,其余人員,并遵舊制?!?/p>

由上看出,當(dāng)時(shí)很多漢族官吏是期待可以被奪情起復(fù)的,甚至利用丁憂制度謀取政治前途,這和元朝漢人社會(huì)地位低于蒙古、色目人,在朝廷求得官職并不容易有很大關(guān)系。

雖說元朝是少數(shù)民族統(tǒng)治的王朝,但是元朝對(duì)于尊崇漢族文化尤其是孝道還是很重視的。成吉思汗建國(guó)時(shí)制定的條律中就有很多尊敬長(zhǎng)者的內(nèi)容,在蒙古人中對(duì)于不尊重長(zhǎng)者的行為是不可饒恕的。因此,元廷向來強(qiáng)調(diào)忠孝為先,丁憂守制就是很好的體現(xiàn)。在元朝,“諸官吏私罪被逮,無問已招未招,罹父母大故者,聽其奔赴丁憂,終制日追問公罪并矜恕之”,即元代官吏犯事以后,如遇父母之喪,可以丁憂終制后再追問,但是軍官不丁憂者,犯罪照樣追究責(zé)任。同時(shí),對(duì)于遠(yuǎn)在邊疆地區(qū)的官吏丁憂也是允許的,大德元年(1297年)議:“云南官員,如遇祖父母、父母喪葬,其家在中原者,并聽解任奔赴”。并且所有官員在丁憂期間,只要在制度規(guī)定的期限內(nèi),俸祿照發(fā),可見元朝對(duì)于漢法還是相當(dāng)尊崇的。

此外,《元史》里記載了很多對(duì)于官吏不守喪的處罰條例,如:“諸職官親死不奔喪,杖六十七,降先職二等,雜職敘。未終喪赴官,笞四十七,降一等,終制日敘。若有罪詐稱親喪,杖八十七,除名不敘。親久沒始稱死,笞五十七,解見任,雜職敘;凡不丁父母憂者,罪不與不奔喪同”。對(duì)于官吏親死不奔喪、詐稱親喪、不丁父母憂等有嚴(yán)厲的處罰,足見元朝對(duì)于漢人守喪的相關(guān)制度是比較完善的。

二、官吏休假

據(jù)廖先生《漢代官吏休假考》一文考證漢代除中官每“五日一洗沐”外,外官(外官是相對(duì)于中官而言,即在宮廷外辦公的官員)亦有休假制,即“上班時(shí)間到官署執(zhí)行公務(wù),下班后可自由離開官署,而上班若干日有一日休假,或每年有若干日假期?!?/p>

在元朝作為朝廷命官,自然也要在公堂處理公務(wù)。元朝官員辦理公務(wù),稱為“洽事”或“視事”,形式是“官吏聚會(huì)”、“圓坐署事”。所謂“圓坐”,就是在公廳擺定官員座次,官吏按級(jí)別對(duì)應(yīng)入座。元朝對(duì)外官休假同樣也有規(guī)定:“中統(tǒng)五年八月,欽奉圣旨條畫內(nèi)一款:京府州縣官員,每日?qǐng)A座參議詞訟,理會(huì)公事。若遇天壽、冬至,各給假貳日;元正、寒食,各叁日;七月十五日、十月一日、立春、重午、立秋、重九、每旬,各給假壹日。公務(wù)急速,不在[此][一]限。其赴任職官或宣使人員在他所病患者,即告所在有司驗(yàn)治,病愈給據(jù)發(fā)還。欽此”??梢?,忽必烈即位之初就對(duì)元朝官吏節(jié)日休假作了規(guī)定,各官吏除了節(jié)日放假以外,每旬亦有一日休假,這是承襲宋金時(shí)期的官員休假制度,即在每月初十、二十日、三十日放假休息一日。

后來元朝對(duì)于旬假放假日期做了調(diào)整,“至元十四年十二月二十九日,中書省客省使也速忽都答兒奏:在先初十日、二十日、三十日,每月叁次放假有來。如今那里官人每商量得,這叁個(gè)日頭斷人呵,也中。如今初一日、初八日、十五日、二十三日、乙亥日,這日數(shù)里,有性命的也不交宰殺有,人根底也不打斷有。這日數(shù)里,放假呵,怎生?奏呵,奉圣旨:那般者。欽此?!盵26 J。即由原來的每月初十、二十、三十放假,改為初一、初八、十五、二十三、乙亥日放假,并規(guī)定在這些日子里不準(zhǔn)殺生。因此,可以推斷官員的休假日期相應(yīng)也做了調(diào)整。

三、請(qǐng)假制

元朝的請(qǐng)假制也有一套合理、規(guī)范的流程。按請(qǐng)假原由分,主要是病假、丁憂假和其它假故?!对贰ば谭ā酚涊d“諸外任官員謁告,應(yīng)有假故,具曹狀報(bào)所屬,仍置籍以記之,有托故者,風(fēng)憲官糾而罪之?!?/p>

元朝對(duì)官員請(qǐng)假制作規(guī)定是在至元七年(1271年),據(jù)御史臺(tái)奏:“中書省札付該殿中侍御史掌管隨朝官告假事故,叁日以外各以曹狀報(bào)殿中司,還職亦行具報(bào)。如有推稱病故者,合行舉罰”。在元朝,官吏請(qǐng)假三日以上者必須以“曹狀”形式上報(bào)殿中司,審核通過后方可離開,假期結(jié)束還職時(shí)也應(yīng)上報(bào),推稱病故請(qǐng)假的要受到懲罰。

由上條材料可知,掌管請(qǐng)假事務(wù)的是中書省御史臺(tái)殿中司,各級(jí)官員必須嚴(yán)格按照請(qǐng)假流程,違例者受罰,至元八年(1272年)“都省與尚書省官、御史臺(tái)官一同商議得:假告事故,官員不報(bào)曹狀,罪犯壹次,罰俸捌兩,再犯依上罰俸,叁犯近上官員聞奏,近下人員從各衙門就便的決。外據(jù)無故落后官員,驗(yàn)實(shí)日全克俸祿,再犯依前克除,叁犯依上的決”。元朝對(duì)于請(qǐng)假不利的官員犯一次罰俸八兩,二次依初犯處罰,連續(xù)犯三次,中央官吏要上報(bào)朝廷,地方官員就各衙門自行處理。如有公職離開崗位,請(qǐng)假和還職時(shí)同樣以“曹狀”上報(bào),如有公務(wù)在身“擬同事故一體報(bào)臺(tái),還職日亦行具報(bào)”杜絕官吏以公職為借口私自離職。

在地方,檢察相對(duì)松弛,為了避免地方官吏因無人檢舉而假裝請(qǐng)假或故意離職,外地府衙州縣等官吏,也有相同的制度規(guī)定,各府衙設(shè)置專門的假故文簿,清楚登記官吏請(qǐng)假記錄,見材料:

至元二十八年八月,中書省御史臺(tái)備監(jiān)察御史呈:隨處諸衙門府州司縣官,或因私隙,或事有畏忌,輒便托疾在家虛請(qǐng)俸給者有之,或推稱事故,離職延待月日者有之。因無檢舉,冒請(qǐng)俸祿,多致敗事。今后外路官吏,合依隨朝百官一體,凡假故曹狀報(bào)本屬。仍諸衙門置立假故文簿明白附寫,令首領(lǐng)官掌管結(jié)轉(zhuǎn),每日壹次,正官署押用印關(guān)防。行省文簿令監(jiān)察御史照刷,其余官府文簿按察司照刷。如有推病故官吏,所請(qǐng)俸錢,欽依圣旨事意施行。都省準(zhǔn)呈。

地方記錄的請(qǐng)假文簿,每日由府衙首領(lǐng)官掌管結(jié)轉(zhuǎn),但最終都要交由監(jiān)察部門審查,以防徇私舞弊。另外,元朝官員請(qǐng)假期間俸錢和喪假等相同,照給。

四、節(jié)日放假

元代的節(jié)日慶?;旧献裱瓭h地的傳統(tǒng)習(xí)俗,北方地區(qū)雖在遼、金統(tǒng)治之下,但民問的節(jié)慶活動(dòng)與江南地區(qū)相差不大,在元代的變化也不是很大。女真早期本無歷法,不知紀(jì)年,以草青紀(jì)年,草青一次即一年,沿襲的漢地風(fēng)俗,據(jù)《大金集禮》載:“元旦、上元、中和、立春、春分、上巳、寒食、清明、立夏、四月八日(佛誕日)、端午、三伏、立秋、七夕、中元、中秋、重陽、下元、立冬、冬至、除夕等,都是金朝法定的節(jié)日,各級(jí)官員有一日至三日的休假”。宋代規(guī)定“元日、冬至、寒食假各七日。天慶、先天、降圣節(jié)各五日。誕圣節(jié)、正七月望、夏至、臘各三日。天祺、天貺節(jié)、人日、中和、二社、上巳、端午、三伏、七夕、授衣、重九、四立、春秋分及每旬假各一日”。元朝節(jié)慶假日是在宋、金制基礎(chǔ)上制定的,并作了調(diào)整,于至元元年(1264年)對(duì)官員的休假日作了規(guī)定:“若遇天壽、冬至,各給假二日;元正、寒食,各三日;七月十五日、十一月一日、立春、重午、立秋、重九、每旬各給假一日”。在元朝,天壽節(jié)和冬至是放假兩日,天壽即皇帝的誕生日,全國(guó)要舉行重大的慶典活動(dòng);冬至放假由來已久,在漢代就有了冬至放假的定制,西漢宣帝時(shí)已實(shí)行,前后放假五日。其余節(jié)日不再詳細(xì)介紹,史衛(wèi)民《元代社會(huì)生活》一書已論述的十分詳細(xì)。

元朝雖是北方民族建立的中原王朝,建國(guó)后也建立了一套相對(duì)完整的官吏管理制度,元朝休假大多承襲以前的正統(tǒng)王朝,但也有自己的民族特色,恰恰體現(xiàn)了元朝的雙重性格。

參考文獻(xiàn):

[1]廖伯源:《漢官休假雜考》,《秦漢史論叢》(增訂本),中華書局,2008g,第256頁

[2]黃修明:《中國(guó)古代仕宦官員“丁憂”制度考論》《四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)》,2007年第34卷第3期,第118頁

[3]章太長(zhǎng):《試論元代的丁憂制度》《中華文化論壇》,2011年第2期,第139頁

[4]唐犀:《元代丁憂制度研究》西南政法大學(xué)碩士論文,2011年

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