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蘇格蘭完成“獨立”要走幾步

2014-09-12 20:36
環(huán)球時報 2014-09-12
關(guān)鍵詞:議會選舉獨立過渡期

編輯同志:  蘇格蘭將于9月18日舉行獨立公投。公投通過是否意味著蘇格蘭就此獨立?若不是,還有哪些程序有待完成? 北京讀者 張志文 蘇格蘭獨立公投若9月18日順利通過,將奠定蘇格蘭獨立的法治架構(gòu),但蘇格蘭成為真正的獨立國家還需“三步走”。第一步是在2016年3月前,利用公投通過后的18個月過渡期完成內(nèi)外談判。屆時蘇格蘭政府會與英國中央政府談判。主要議題可能涉及:如何分擔(dān)英國現(xiàn)有財產(chǎn)和債務(wù),怎樣讓威斯敏斯特議會全部歸還其掌控蘇格蘭的權(quán)力,蘇格蘭與英國余下地區(qū)如何共處,怎樣移除大規(guī)模殺傷性武器等。同時,蘇格蘭政府還會與歐盟、北約等重要國際組織進(jìn)行談判。第二步是2016年5月舉行首屆獨立議會選舉。蘇格蘭會在過渡期結(jié)束之時即2016年3月宣布獨立,并于是年5月組織開展議會選舉。經(jīng)過激烈的黨派競選,將會產(chǎn)生獨立后首屆議會和首相,并組建獨立后首任內(nèi)閣。第三步是對內(nèi)通過基本法案,對外獲得國際承認(rèn)。首屆議會期間,蘇格蘭議會將會起草并通過蘇格蘭成文憲法、蘇格蘭選舉法等。同時,新成立的蘇格蘭獨立政府還需聯(lián)合國和其他國家正式承認(rèn)其合法地位,并互派各類使節(jié)。走完這三步,蘇格蘭才算“真正獨立”。眼下最要緊的是蘇格蘭獨立公投取得過半贊成票,即50%的票數(shù)加1票。否則,“三步走”將成為空談。▲(上海外國語大學(xué)英國研究中心助理研究員 李冠杰)

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