賀文萍

今年3月，習(xí)近平主席在出訪法國及參加中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)時(shí)曾說：“中國人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。中國夢(mèng)是追求和平的夢(mèng)，拿破侖說過，中國是一頭沉睡的獅子，當(dāng)這頭睡獅醒來時(shí)，世界都會(huì)為之發(fā)抖。中國這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子。”習(xí)主席的講話當(dāng)然針對(duì)的是國際上那些描黑中國和高喊“狼來了”的勢(shì)力及聲音。

的確，在中國走向復(fù)興和融入世界的過程中，我們常常聽到所謂的“中國威脅論”和“中國新殖民主義論”等等這些讓自古以來一直崇尚仁愛、和諧和寬厚待人的中國人感到莫名其妙、無法理解的“指控”。從國際傳播的角度看，姑且不論那些從骨子里就看不慣中國人和以冷戰(zhàn)思維鐵定想遏制中國發(fā)展的極少部分人，世界上絕大多數(shù)公民的價(jià)值判斷和思維定勢(shì)形成還很大程度上取決于其日常接觸的報(bào)刊書籍、媒體資訊、政府宣示、名人演講，甚至包括影視作品以及口口相傳的故事分享，等等。因此，要想在國際受眾中樹立一個(gè)“強(qiáng)大而可親”絕非“強(qiáng)大但可畏”的中國形象，就必須在對(duì)外傳播中講好“中國這頭睡獅是如何醒的”以及“中國醒獅的和平性、可親感及文明性”。兩個(gè)故事，一個(gè)是改變自己，即中國自身如何發(fā)展；一個(gè)是幫助別人，即中國如何幫助非洲等其他發(fā)展中國家發(fā)展。這看似簡單的兩個(gè)“發(fā)展故事”及命題，卻蘊(yùn)含著廣博和深厚的內(nèi)涵。要“講清楚”這兩個(gè)“發(fā)展”故事，就必須在故事的內(nèi)容和講故事的方式上（包括講故事的主體、故事載體）下足和下大功夫。

“中國睡獅是如何醒的”：中國自身的發(fā)展故事

僅僅30年以前，中國的人均GDP甚至低于非洲的馬拉維和布基納法索。但就是這30多年，中國成功使13億人脫離了絕對(duì)貧困，GDP以年均超過9%的增長率上升到了5萬億美元，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體?？v觀歷史，放眼全球，人類歷史上還從未有過一個(gè)國家在如此短時(shí)間內(nèi)、如此大規(guī)模地發(fā)展得如此迅速。更重要的是，從未有過一個(gè)國家在這么短的時(shí)間跨度內(nèi)，使數(shù)量這么多的人口擺脫了貧困并改善了人們的生活水平。也正因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果是硬碰硬的數(shù)字和在中國大地上實(shí)際發(fā)生的變化，因此中國過去30年所取得的減貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就得到了包括西方國家在內(nèi)的世界各國的廣泛欣賞和贊譽(yù)，是哪怕那些最挑剔的西方政界、學(xué)界和媒體人士都一致公認(rèn)的成績。

然而，對(duì)“中國睡獅蘇醒”過程的國際解讀也存在諸多盲點(diǎn)，比如：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠犧牲政治自由實(shí)現(xiàn)的，中國的人權(quán)和民主出現(xiàn)了倒退，經(jīng)濟(jì)自由化和政治集權(quán)化是一種奇怪的嫁接并且不可持續(xù)，等等。這就要求我們?cè)趯?duì)外傳播過程中要針對(duì)這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)講清楚至少以下三個(gè)問題：

第一，中國的改革開放是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，30多年來所取得的經(jīng)濟(jì)改革成就與我們所進(jìn)行的政治和社會(huì)改革是同步進(jìn)行并密不可分的。我們?cè)趯?duì)外傳播中要著重講清楚，中國的改革絕不僅僅限于單一的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（盡管這一領(lǐng)域發(fā)生的變化最顯著，也最直觀），而是涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制以及社會(huì)體制等各個(gè)方面的全方位的改革。30多年來，正是通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制、干部用人體制、選舉體制、立法和司法體制、決策體制等諸多權(quán)力的監(jiān)督與制衡方面的漸進(jìn)性改革，才得以確保經(jīng)濟(jì)改革不斷向縱深推進(jìn)以及在劇烈的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中各民族之間以及社會(huì)各階層之間利益的兼容與和諧共處。盡管在發(fā)展的過程中，中國也面臨貧富分化、地區(qū)發(fā)展失衡等諸多挑戰(zhàn)，但從歷史的縱向發(fā)展坐標(biāo)看，中國人民正享受著歷史上前所未有、越來越多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治權(quán)利。這恐怕也正是為什么以發(fā)展為導(dǎo)向的“北京共識(shí)”能夠與以自由化為導(dǎo)向的“華盛頓共識(shí)”同場(chǎng)競(jìng)技并日益被越來越多的發(fā)展中國家所追捧的原因所在。

另外，世界歷史發(fā)展到今天，特別是通過近年來跌宕起伏的北非中東國家的社會(huì)轉(zhuǎn)型，人們已經(jīng)越來越清楚地認(rèn)識(shí)到，“選舉”并不是“民主”的代名詞，更不是政治變革的唯一標(biāo)簽。各國選擇通往民主、自由和發(fā)展之路的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須與自身的歷史、文化、社會(huì)環(huán)境與背景相適應(yīng)。中國發(fā)展成就的取得并不是照搬或照抄任何西方的政治或經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而得來的。相反，正是反對(duì)西方的干涉，走適合自己國情的發(fā)展道路，才保持了中國的社會(huì)和政治穩(wěn)定以及在此基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，作為一個(gè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)型國家，中國正確處理和擺正了改革、發(fā)展與穩(wěn)定這三者間的關(guān)系。中國的改革與發(fā)展之路是秉著社會(huì)穩(wěn)定優(yōu)先的原則，采取先穩(wěn)定后發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，以改革促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的協(xié)調(diào)和平衡。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域“以一種先易后難、循序漸進(jìn)、摸索與積累的方式，從易到難地進(jìn)行改革，并吸取中外一切優(yōu)秀的思想和經(jīng)驗(yàn)”。在改革推進(jìn)的方式方法上，中國采取的是先搞試點(diǎn)再根據(jù)效果逐步擴(kuò)大直至大面積推廣的“不斷試錯(cuò)并及時(shí)糾正”的“軟著陸”方針。從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、國有企業(yè)改革到金融領(lǐng)域改革，再從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的過程中伴隨著的是就業(yè)體制、社會(huì)保障體制、收入分配體制、戶籍體制等各方面的改革，目的是減緩改革帶來的震動(dòng)對(duì)弱勢(shì)群體的沖擊，規(guī)避和分散改革的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)。在政治領(lǐng)域的改革也同樣是在穩(wěn)定的大前提下逐步擴(kuò)大政治參與，自下而上地積極推進(jìn)基層民主選舉和黨內(nèi)民主的探索，以最終實(shí)現(xiàn)政治平等的目標(biāo)。因此，回望過去的30年，所有的中國人可以自豪地說，中國人民在中國政府的領(lǐng)導(dǎo)下，至少完成了兩件人類歷史上罕見的大事：一是在短時(shí)間內(nèi)人民的生活水平得到顯著提高，國家綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)；二是中國確保了人類歷史上如此巨大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型是在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定與和諧的狀態(tài)下進(jìn)行并且順利完成的。在過去的30年里，中國沒有大的內(nèi)戰(zhàn)和社會(huì)沖突，社會(huì)穩(wěn)定和和平發(fā)展環(huán)境得以維護(hù)。

第三，中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)還表明，擁有一個(gè)強(qiáng)有力的、致力于發(fā)展的政府以及富有遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人和正確的政策同樣是實(shí)現(xiàn)發(fā)展必不可少的因素。對(duì)于轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國家來說，這些要素是凝聚全民對(duì)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的共識(shí)、保持穩(wěn)定并推進(jìn)改革的重要保證。建國以來，中國在國家安全方面經(jīng)歷過朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的洗禮；在內(nèi)政方面經(jīng)歷過“文化大革命”十年動(dòng)亂的浩劫；在外交方面經(jīng)受過與西方世界幾起幾落的對(duì)抗與緩和；在金融領(lǐng)域也經(jīng)受過亞洲金融危機(jī)以及華爾街金融動(dòng)蕩帶給我們的沖擊。而中國政府和人民正是在這些沖擊和苦痛中歷練自己，不斷成長。自新中國成立60多年來，中國在相對(duì)穩(wěn)定的四代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下一步步走到今天。毛澤東對(duì)于中國作為一個(gè)民族國家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)做出了巨大貢獻(xiàn)。改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平不僅帶領(lǐng)中國走向了發(fā)展的康莊大道，而且打破了領(lǐng)導(dǎo)干部的終身制，引入了集體決策機(jī)制。江澤民、胡錦濤等第三代和第四代中國領(lǐng)導(dǎo)人同樣引領(lǐng)著中國人民戰(zhàn)勝了若干新挑戰(zhàn)，使中國走向了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)代化之路。在過去的30年，中國政府制定并堅(jiān)持貫徹了一整套正確的方針政策，如長期堅(jiān)持低生育率政策、重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、出口導(dǎo)向型的工業(yè)化政策，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)，等等。由于大政方針的正確和發(fā)展方向的始終不動(dòng)搖，雖然中國經(jīng)濟(jì)在此期間受全球局勢(shì)的影響也經(jīng)歷過幾次大起大落，政治發(fā)展也經(jīng)歷過動(dòng)蕩和風(fēng)險(xiǎn)，但每次都是在政府強(qiáng)有力的干預(yù)和宏觀調(diào)控下走出陰霾，使國家回到發(fā)展的正確軌道。

當(dāng)然，我們?cè)趥鞑ズ托v成功的中國發(fā)展故事和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，也不能回避問題，如中國當(dāng)前仍面臨經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展所帶來的諸如貧富分化、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)發(fā)展不平衡、環(huán)境污染以及社會(huì)保障體制不完善等各方面的挑戰(zhàn)。但這些挑戰(zhàn)并不是中國所獨(dú)有，而是很多發(fā)展中國家在發(fā)展和轉(zhuǎn)型的過程中所共同面對(duì)、無法回避的問題。因此，中國在繼續(xù)深化改革的過程中如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)同樣可對(duì)其他發(fā)展中國家提供借鑒。

“中國醒獅的和平性、可親感及文明性”：中國如何幫助非洲發(fā)展的故事

2013年4月，習(xí)近平主席在參加博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)時(shí)曾指出，世界各國聯(lián)系緊密、利益交融，要互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)。他還引用詩詞說：“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！钡拇_，要打破“中國威脅論”和“中國新殖民主義”所秉持的所謂“國強(qiáng)必霸”和“損人利己”的立論依據(jù)，中國就不能僅對(duì)自身的發(fā)展“孤芳自賞”，而是要用中國自身發(fā)展的故事、經(jīng)驗(yàn)和能力，來幫助和帶動(dòng)仍然發(fā)展滯后的發(fā)展中國家共同發(fā)展。

其實(shí)，“樂善好施”和“寬以待人”歷來是中國人的傳統(tǒng)美德，即便在中國人貧窮落后的時(shí)期也一樣對(duì)亞非拉人民施以援手。如早在上世紀(jì)50年代，當(dāng)新中國自身還處于百廢待興和西方戰(zhàn)略圍堵的困難時(shí)期時(shí)，中國就對(duì)非洲國家反帝反殖的民族解放運(yùn)動(dòng)和南部非洲人民的反種族主義斗爭提供了大量真誠無私的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事支持。著名的坦贊鐵路就是這一時(shí)期的最大援助項(xiàng)目（這條友誼之路全長1860公里，中國曾先后有5萬工程技術(shù)人員在坦贊苦戰(zhàn)酷熱和疾病，其中64人獻(xiàn)出了寶貴生命），在中非關(guān)系中具有豐碑性的歷史意義。近十多年來，隨著中國國力的增強(qiáng)以及“中非合作論壇”機(jī)制的建立，中國的對(duì)非援助和經(jīng)貿(mào)合作更是得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。迄今，中國對(duì)非洲的援助項(xiàng)目已遍及全非的50多個(gè)國家。中國在非洲已經(jīng)援建了2000多公里鐵路，3000多公里公路，建了100多所學(xué)校，60多所醫(yī)院，還減免了200多億人民幣的債務(wù)，等等。然而，令國人有些大惑不解的是，這些善意和援助常常被一些西方以及非洲的媒體曲解為支持非洲的“獨(dú)裁政權(quán)”或是旨在“掠奪非洲的資源”等等。要向外部世界說清楚中國幫助他國的真誠、友好和平等屬性，僅僅依靠我們外交部門的政策宣示或是國務(wù)院發(fā)布的各類白皮書顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須從傳播主體和傳播載體上調(diào)動(dòng)各方資源來共同參與。

首先，從傳播主體看，需要調(diào)動(dòng)企業(yè)、智庫和NGO等的廣泛參與，并通過它們來發(fā)揮公共外交和對(duì)外傳播的主體性作用。長期以來，我們一直把政府和外交官作為對(duì)外政策制定以及對(duì)外傳播的主體。但毋庸諱言的是，一方面，政府外交由于受一些固有慣性思維以及傳統(tǒng)話語體系的限制，在宣介對(duì)外政策時(shí)所使用的傳播用語常常是一些千篇一律、比較固化的套話，往往起不到很好的傳播效果；另一方面，隨著全球化的深入發(fā)展和各國人民往來的愈發(fā)頻密，他國民眾對(duì)中國的看法往往不是從大使館西服筆挺的外交官身上獲得，而是從他所就業(yè)的中資企業(yè)的管理和企業(yè)文化，從他所購買的每一件中國商品中，從他所接觸的具體的中國人身上以及他所閱讀到的學(xué)者觀點(diǎn)等多種渠道獲得的。

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和走向世界的過程中，企業(yè)作為中國參與經(jīng)濟(jì)全球化和國際競(jìng)爭的主力軍，一方面為中國與外部世界的互動(dòng)與融合發(fā)揮了橋梁乃至橋頭堡的作用，但另一方面，一些對(duì)中國國家形象的負(fù)面報(bào)道和詆毀也往往來自一些企業(yè)在海外的不規(guī)范經(jīng)營甚至是非法從業(yè)活動(dòng)。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前中國在非洲的企業(yè)就有2500多家。非洲已經(jīng)成為中國最大的對(duì)外勞務(wù)工程承包市場(chǎng)以及第三大投資目的地。毫無疑問，企業(yè)已經(jīng)成為并將繼續(xù)擔(dān)負(fù)中非關(guān)系快速發(fā)展的重要推手，在中非經(jīng)貿(mào)合作以及中國對(duì)非外交中將發(fā)揮越來越重要的中堅(jiān)作用。因此，做好企業(yè)社會(huì)責(zé)任，用實(shí)際行動(dòng)傳播先進(jìn)企業(yè)文化理念是企業(yè)擔(dān)當(dāng)公共外交橋頭堡作用的必要條件和前提。事實(shí)上，在非洲的絕大多數(shù)中國公司都不辱使命，其承建的工程項(xiàng)目也經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。但在宣介和傳播能力方面，則大多比較低調(diào)和被動(dòng)，信奉“少說多干”和“酒香不怕巷子深”等傳統(tǒng)理念。未來需要調(diào)整思路，“既要多干”，“更要多說”，用主動(dòng)和積極的方式宣介自己，用行動(dòng)以及言辭做中非民間交流的使者和平臺(tái)。

其次，從傳播載體看，需要綜合運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的作用，主動(dòng)塑造中國形象，而不是被動(dòng)對(duì)西方的指責(zé)做“自我辯護(hù)”。在對(duì)外傳播方面，我們首先要修正所謂的“清者自清”“多做少說”甚至“只做不說”或者“好酒不怕巷子深”等消極等待“時(shí)間來說明一切”的觀念，而是應(yīng)積極組織有利于我們的輿論宣傳工作。比如，為講好“中國幫助非洲發(fā)展的故事”，一方面，需要組織力量，編輯出版專題性的英文小冊(cè)子，全面反映中非友好合作的方方面面。這些小冊(cè)子可以大量印制并在各種涉非的高級(jí)別會(huì)議（如中非合作論壇、高官對(duì)話會(huì)以及大型國際研討會(huì)等）、記者招待會(huì)或招商引資、產(chǎn)品推介會(huì)等場(chǎng)合免費(fèi)發(fā)放（特別是要發(fā)放給西方和非洲的媒體記者）。另一方面，在傳播的方式方法（包括風(fēng)格和語言的掌握）上要與國際接軌，少用說教和宣傳語調(diào)，多講事實(shí)和案例，用西方能接受和聽得懂的語言全面介紹中非關(guān)系。最后，還要重視發(fā)揮非洲各界，尤其是非洲媒體的作用。事實(shí)上，最有資格和發(fā)言權(quán)來討論“中非關(guān)系發(fā)展”的當(dāng)然是中國與非洲雙方。而讓非洲媒體來宣傳中國要?jiǎng)儆谖覀冏约盒麄髯约?，讓非洲媒體來駁斥西方謬論要比我們自己來批駁更有說服力。而要做到這一點(diǎn)，我們也需要針對(duì)非洲媒體下足功夫，比如邀請(qǐng)非洲記者代表團(tuán)訪華，搞一些新聞交流短期培訓(xùn)班，各駐非中國大使館不定期邀請(qǐng)駐在國各大報(bào)知名記者走訪在非從事各種“民生工程”和合作項(xiàng)目的中國企業(yè)，增加他們的感性認(rèn)識(shí)，等等。

“國之交在于民相親”，而“民相親又在于心相知”。對(duì)外傳播只有廣泛動(dòng)員企業(yè)、智庫和NGO等的參與，運(yùn)用多種傳播工具，講好中國發(fā)展的“兩個(gè)故事”，才能加強(qiáng)人民之間的溝通和了解，為中國國家形象的塑造和國際輿論環(huán)境的改善做出貢獻(xiàn)。