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阿拉善SEE:一場沒有終點的試驗

2014-09-10 07:22許智博
南都周刊 2014年39期
關鍵詞:任志強阿拉善馮侖

許智博

“阿拉善現(xiàn)在已經成為環(huán)保者的圣地!生態(tài)環(huán)保的地標!”10月6 日下午,賀蘭山西麓,北京首創(chuàng)集團董事長劉曉光迎著山風,即興念起了重返賀蘭山路上寫的詩:“我們?yōu)槭裁催@樣有激情、這樣找苦吃、這樣去穿越?不就為讓子孫后代呼吸甜的空氣、讓大地碧水藍天!”

2003年,正是這位感性的企業(yè)家在月亮湖沙漠里的激情一跪,“想著人類應該洗刷心靈”,才有了今天的阿拉善SEE。2004年情人節(jié),在政商兩界人脈雄厚的他帶著一群企業(yè)家們“集體情感出軌”,開始策劃成立一個環(huán)保組織,他前后打了100多個電話,趕在6月5日世界環(huán)境日那天,把60多名民企、國企、海歸和來自臺灣的企業(yè)家拉到騰格里達來沙漠月亮湖,發(fā)起成立了“阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會”—中國一群“最會賺錢”又想擔起社會責任的企業(yè)家們就此開始了一場中國式的生態(tài)治理試驗。他們計劃每位會員每年出資10萬元,持續(xù)10年,在這里治理沙塵暴。

劉曉光、王石、韓家寰、任志強、馮侖……商界大佬們給阿拉善SEE點燃了名人大佬的火焰,它如今已經是中國目前規(guī)模最大、最規(guī)范的環(huán)保NGO,沒有之一。這種規(guī)范甚至體現(xiàn)在它名稱的變更為“阿拉善SEE公益機構”,機構由阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會和SEE基金會(北京市企業(yè)家環(huán)?;饡┙M成。

在過去的10年里,阿拉善SEE無論是在內部管理機制的形成,還是外部對環(huán)保項目的投入執(zhí)行,都如同一場摸著石頭過河的探索。它從出生開始就含著金鑰匙,但光環(huán)下面“痛苦”而瑣碎的成長過程,卻不為大眾所知。

10月6日,國慶長假的尾巴,除了第二任會長王石在國外無法抽身,阿拉善SEE五任會長中的四位都來到了賀蘭山。

阿拉善SEE將招募到的400人組成100支隊伍從銀川出發(fā),沿著百年前駱駝隊和馬隊行走的商道,徒步近20公里,穿越賀蘭山,跨過寧蒙邊界,最終到達阿拉善左旗,為環(huán)保公益項目籌款。

上任會長馮侖決定身體力行,親自組隊參加穿越,現(xiàn)任會長任志強則事先將自己隨行車輛的三個座位在微博上拍賣,座位最終被兩位80后和一位90后的年輕人以10萬、9萬、7萬的價格拿下,錢則全部作為善款,用于支持荒漠化防治、工業(yè)污染防治、三江源保護等項目的一線保護工作。

阿拉善SEE是任志強現(xiàn)在付出個人精力最多的兩件事情之一,他作為在阿拉善SEE里參與選舉次數最多、落選次數最多的人,做過監(jiān)事長、章程委員會主席,直到2013年底,才第一次嘗到了做會長的滋味。

阿拉善SEE的選舉制度萌芽始于它10年前在沙漠成立的那一刻,當晚的第一次理事大會上,當劉曉光拿從西裝口袋里掏出了一份他擬定的執(zhí)行理事和監(jiān)事的名單時,馮侖帶頭,全場起哄式反對:“這里又不是首創(chuàng),你怎么又搞國企那套東西?”

根據劉曉光曾經的部下、阿拉善SEE第三任秘書長聶曉華回憶:“接下來是奮斗起家的大陸民營企業(yè)家講平等參與,在藍綠選戰(zhàn)中鍛煉出來的臺灣企業(yè)家談民主選舉的程序,習慣于海外自由空氣的海歸們講規(guī)則應該如何制定,而擁有雄厚資源的國企老板們則談做事的大原則?!?/p>

一片混亂中大家徹底推翻了這份名單,重新推舉候選人。劉曉光面對失控的局面曾解嘲說:中國最壞的猴子今晚都在這里集中了。所幸第二天的選舉進行得十分順利,他全票當選SEE首任會長。此后他逢人便說:我是民選會長,是合法的。

一直到現(xiàn)在,很多元老級會員還都對當時“小學生選班長”式的選舉記憶猶新。阿拉善SEE形成了自己的組織結構:理事大會相當于股東大會,執(zhí)行理事會相當于董事會,監(jiān)事會和執(zhí)行理事會是平權的二元結構,監(jiān)事長和會長的權力分別由監(jiān)事會和執(zhí)行理事會賦予。此外,財務總監(jiān)每三個月向會長和監(jiān)事長報告財務狀況。在這樣一個類似公司的組織結構里,每位當選的企業(yè)家只需要扮演好自己的角色。

差額選舉和平權組織結構是阿拉善SEE的兩大制度基石,它就像一所學校,讓企業(yè)家們學習如何以民主平等的方式介入公共事務。

第一屆理事會有15位執(zhí)行理事,個個都是中國企業(yè)界的名人,平時都很忙,湊到一起開理事會成了很大的問題。有時好不容易湊夠人數開會了,席間又有退席者。阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會第二、第三屆執(zhí)行理事兼項目委員會主席楊利川發(fā)表了一封公開信,信中寫道:“沒有真誠的公共生活,一幫優(yōu)秀的人在一起也會變成愚蠢的團體?!?/p>

一語驚醒夢中人,2006年,馮侖在理事大會上發(fā)言說:“一般的協(xié)會,第一年開完會就成會長的事了,第二年就開始散伙,第三年會長自娛自樂,然后出去找點錢花,普遍是這樣。我們需要在組織創(chuàng)新上找到更好的辦法,如果不創(chuàng)新,就成了人情、短期的面子和沖動?!?/p>

于是企業(yè)家們開始認真了起來。2007年的第四屆理事大會上,協(xié)會章程的“修憲”工作正式亮相,最引人注目的修改有兩條:執(zhí)行理事由15名改為9名;會長不可兩屆連任。

按照新的章程,首任會長劉曉光應該期滿離任。會前曾有人推舉他做“永久會長”,劉曉光考慮之后選擇決絕,因為“這會消褪協(xié)會的顏色”。

2007年的換屆選舉激烈程度超乎想象,王石、任志強、吳士宏、馮侖等一眾重量級人物競爭激烈,都開始放下面子拉票,最后,強硬的王石成為了第二任會長,而同樣較真的任志強則成為了監(jiān)事長,陳東升在幾個小時之前剛剛以監(jiān)事的身份發(fā)布完年度審計報告,隨后就在競選執(zhí)行理事的時候敗下陣來。

王石在當選后的第一次執(zhí)行理事會上本來想謙虛一下,說準備“蕭規(guī)曹隨”,話音剛落, 任職監(jiān)事的武克鋼立即咆哮:“什么叫蕭規(guī)曹隨?你是不是不想作為?剛當會長就不想作為了你?”

在王石的任期內,這樣讓他下不來臺的事兒非常常見,而每當大家吵成一鍋粥難解難分時,就會有會員舉起《章程》說事兒。再一研究,發(fā)現(xiàn)《章程》規(guī)定還有不夠嚴密的地方。后來在協(xié)會里成立了一個章程委員會,專門負責《章程》的修改和解釋。

“現(xiàn)在平均兩年修改一次章程,上次我就修改了60多個地方?!比沃緩娬f。

2008年,SEE第二任秘書長楊鵬將《羅伯特議事規(guī)則》(Robert’s Rules of Order)和它的中文翻譯者袁天鵬“引入”了機構,在悉數解答了王石和任志強的疑問后,袁天鵬將這本美國的議事規(guī)則針對SEE細化,規(guī)范了SEE里大佬們的議事程序,用馮侖的話說,“以前是打群架,現(xiàn)在變成了拳擊臺,規(guī)則是第三方的”。他們經常吵著吵著,就會問一旁的袁天鵬:我們沒犯規(guī)吧?

今天的阿拉善SEE可以向外界展示很多他們的成績:通過社區(qū)工作,以“內生式”的辦法發(fā)動牧民改變生產生活方式,進而達到節(jié)水、退牧、主動保護植被;通過美國“大自然保護協(xié)會”(TNC,The Nature Conservancy)的方式,建立梭梭林保護區(qū);以社會資助(項目資助和機構資助)為中心,以及生態(tài)獎、綠色領導力培訓、“青國青城”等品牌項目,支撐了更多的草根NGO的發(fā)展。

成績很光鮮,故事也同樣曲折,企業(yè)家們正在慢慢改變結果導向的思維方式。

在阿拉善SEE成立前夕,從貴州草海保護區(qū)走出來的鄧儀,一頭扎進阿拉善下面的村子里,根據自己過去的經驗,開始了他所熟悉的社區(qū)工作。這個與農牧民打交道的高手后來被任命為SEE阿拉善項目辦主任。

阿拉善左旗鐵木日烏德嘎查是一個蒙漢混居的村落,村民們因為政府的天然林保護工程從賀蘭山腹地遷至山角一片叫做“腰壩”的綠洲,從牧民變成了農民,年收入銳減2/3。他們大田漫灌種植玉米,造成水資源破壞,生存的困境讓他們不斷上訪,有一部分村民干脆悄悄回到賀蘭山偷牧。

2005年,鄧儀帶領SEE的項目團隊進村,一群二十幾歲的年輕人組織村民從自己的需要出發(fā),設計、修建沙石路、防洪壩、垃圾池;建村寨銀行、舍飼養(yǎng)殖,鋪設節(jié)水管灌渠道;試種節(jié)水棉花,建沼氣池、修暖棚。

2006年,SEE的時任副會長張樹新帶著一眾企業(yè)家會員來這里“戰(zhàn)略考察”時,看著村里剛剛建好的那條沙石路,那些希望看到種樹、種草的企業(yè)家們都不理解鄧儀的團隊在做些什么。

但當2010年聶曉華再次來到這里時,這個當年著名的上訪村已經變身為阿拉善盟“社會主義新農村”的代表:“寬闊的柏油路,整齊的太陽能路燈,新建的村民活動中心。廣場上有籃球場,此外健身器材一應盡有,和城市里的街心廣場沒有什么兩樣;一排明亮的磚瓦房分別是隊部和圖書室的所在地,書很多,是萬科、世聯(lián)兩個企業(yè)捐贈的。”

變化背后,環(huán)保目標開始慢慢實現(xiàn):沒有了移民回遷的威脅,賀蘭山35萬畝草場植被得到有效保護,恢復得郁郁蔥蔥,一些斷流多年的山澗溪流又開始流水了,巖羊等野生動物的種群也開始擴大。2008年8月全村集體討論后簽署村規(guī)民約,放棄了政府業(yè)已批準的人均41%的土地增量,全村自愿退耕還草900畝,并放棄已取得開采證的6口井指標,不再開采地下水從事農業(yè)生產,村民們真的成為自覺保護環(huán)境的主體。

更難得的是,SEE在這個項目點上只投入了70萬元。

不過遺憾的是,2009年時任第二任副秘書長的鄧儀被勸退離職,當時企業(yè)家們覺得社區(qū)工作點過于分散,難以系統(tǒng)量化,希望聚焦。鄧儀在離開前十分不服氣:問問企業(yè)家,他們到底要什么。

一直深度觀察阿拉善SEE的香港中文大學教授蕭今曾點出那時SEE的問題所在:來自草根的項目執(zhí)行團隊、秘書處、執(zhí)行理事會的明星企業(yè)家們沒有有效溝通,對于彼此的目標無法互相理解和認同,三個群體馬力和方向完全不同。

當時SEE的決策者們正被美國TNC(The Nature Conservancy,大自然保護協(xié)會)建立自然保護區(qū)的模式吸引,希望在阿拉善恢復那條曾經800公里長、30公里寬的野生梭梭林。因為“戰(zhàn)略目標”的轉移,基層的項目團隊成員開始出現(xiàn)流失。

梭梭作為阿拉善地區(qū)沙漠里的原生植物,一棵就可以固定10平方米的沙漠,是沙漠“鎖邊工程”的首選。加之它的根部可以寄生珍貴的“沙漠人參”肉蓯蓉,梭梭從一開始就被SEE認為是可以發(fā)動農牧民們種植的寶貝。

但建立野生梭梭林保護區(qū)的動議很快就遭遇了問題:200多萬畝的保護區(qū)的邊界應該在哪里?又要怎么保護起來?SEE要不要介入自己不擅長的科研項目?

反復思考之后,SEE的決策者們發(fā)現(xiàn),保護梭梭林與社區(qū)項目并不矛盾,甚至還要依靠社區(qū)工作,只有讓200多萬畝保護區(qū)上面的農牧民有了積極性,梭梭林才能得到有效保護。SEE很快開始召回流失的項目團隊,項目團隊開始組織動員當地的農牧民,試驗種植梭梭林、養(yǎng)殖肉蓯蓉。如今SEE在阿拉善已經種植了17.5萬畝梭梭林,項目辦主任龐宗平在沙丘上指著漸漸連成片的梭梭苗,告訴記者說:“過去我們每種一塊梭梭林就要拉上鐵絲網,這三年農牧民已經嘗到了種植梭梭和肉蓯蓉的甜頭,開始主動種植、自發(fā)發(fā)起契約進行保護,原來牧民每家養(yǎng)幾百只羊,現(xiàn)在只養(yǎng)50只。”

在大部隊穿越賀蘭山后的慶祝晚宴上,身著蒙古族長袍的任志強與劉曉光、韓家寰一起,開啟了一個新的名為“一億棵梭梭”的環(huán)保項目,SEE希望與當地政府和牧民攜手,用十年時間在阿拉善地區(qū)恢復200萬畝的梭梭林帶,形成一道生態(tài)屏障,抗擊沙漠東移。

在這一天,汪小菲為妻子大S送上了一份9999棵梭梭的生日禮物—現(xiàn)在在SEE內部,企業(yè)家們的人情往來已經從過去的送紅包變成了送綠植:潘石屹50歲生日,馮侖“送”了他一片梭梭林;潘石屹的兒子潘瑞結婚,任志強的賀禮同樣是公益捐款。

在阿拉善SEE成立之初,企業(yè)家們也對未來達成共識:“基于阿拉善,不限于阿拉善”。

“如果說阿拉善SEE與10年前有什么不同,一個是籌錢能力變強了,花錢更規(guī)范了,一個是有能力支持社會的公益組織了。”劉曉光說,“很多企業(yè)家對環(huán)保都有了新的認識?!?/p>

從2010年以后,SEE是對中國民間環(huán)保組織里支持力度最大的機構,馮侖說:“所有民間環(huán)保資金里阿拉善SEE占50%~60%。中國民間草根環(huán)保組織里2/3都用過阿拉善SEE的錢?!?/p>

在他作為第四任會長的任期內,他在前任會長韓家寰發(fā)展的“片區(qū)”基礎上又增加了很多“片區(qū)”,讓不斷入會的企業(yè)家按照“片區(qū)”進行自我管理。

阿拉善SEE十年前發(fā)起時,靠得更多的是企業(yè)家們的圈子:劉曉光召集了地產、金融圈的大佬們,王石又從中城聯(lián)盟拉來一批人,韓家寰動員了臺商群體,張樹新帶來了IT新貴。

十年后,最初一批發(fā)起人里已經有一半離開了SEE?!拔覀兎治鲞^離開的人,這里面有些人是企業(yè)不行了,或者企業(yè)的領導人換了,一些人是單獨成立了環(huán)保公益基金,還有很多企業(yè)家覺得阿拉善離自己太遠,更愿意把資金投入到自己眼皮底下,看得見摸得著。”任志強說,“所以從去年開始,我們開始了按‘片區(qū)’管理會員,根據片區(qū)特征,向總部申報項目,審批通過后由總部投錢,這樣就便于維護會員的長期穩(wěn)定?!?/p>

曾經有人說,我一次性交100萬行不行?任志強說,不行,每年讓你交10萬就是為了讓你持續(xù)關注環(huán)保。

一些來自南方的新會員在參觀SEE沙漠示范基地時,會問一個讓項目團隊哭笑不得的問題:把這里的幾十萬牧民遷移到別處不就解決問題了嗎?

“對于那些現(xiàn)在環(huán)保理念還比較片面的會員,我們還是要加強宣傳?!瘪T侖說。

劉曉光同樣在思考著阿拉善SEE的未來是否需要走出企業(yè)家的圈子,變成一個公募基金:“捐50塊很棒,捐5塊錢也很棒,我們是一個播種機,一個宣傳隊就行了。”

除了發(fā)展吸收新會員帶來新鮮血液,任志強也希望在自己的任期內開啟為阿拉善SEE“造血”的功能。去年,第三任會長、臺商韓家寰拄著雙拐向當地農牧民們推廣節(jié)水小米、油葵,取代耗費水源的玉米。如今,300畝的節(jié)水小米實驗田已經成熟,可以滿足擴大種植的需要,“現(xiàn)在300畝小米我們自己會員分了都行,將來規(guī)?;a了,我們就得成立企業(yè),幫農牧民把小米賣給雀巢、可口可樂去?!比沃緩娞崞鹉壳霸跉W美十分流行的“社會企業(yè)”的概念,“我們要逐漸成立一批盈利但不獲利的企業(yè),這些企業(yè)都是由會員投入的,但我們只拿利息,多余的部分都交給阿拉善SEE。也許今年成立的是小米的,以后再成立肉蓯蓉的。”

談及公共政策,阿拉善SEE的環(huán)保公益活動也很難繞開與政府關系的話題。對于與政府打交道的分寸,馮侖稱“只能扎針、不能開膛破肚,只做針灸的活兒,不做外科手術”,SEE更愿意扮演一個低調善后的角色。前一陣騰格里沙漠腹地的排污池污染被媒體曝光,這對于SEE而言卻不是什么新聞,因為一年之前,這些排污池就已經被SEE知曉。SEE曾主動對當地環(huán)保局表示,愿意調動一切力量對污染進行善后,實在不行由SEE出資買下污染池,從劉曉光的首創(chuàng)集團調來專家(首創(chuàng)集團的核心產業(yè)之一即為水務),詳細制定治理方案。

“十年來,政府從比較隔膜、隔岸觀火,到正常交流,再到成為一些項目的核心,我們覺得一路變好。”馮侖說,“我們?yōu)檎峤ㄗh,如果他們愿意,我們就用經濟手段解決,如果他們不愿意,我們也沒辦法?!?/p>

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