白仙富 戴雨芡 余慶坤 張方浩 李永強(qiáng)

1)云南省地震局，昆明市北市區(qū)北辰大道 650224

2)昆明市西山區(qū)防震減災(zāi)局，昆明 650224

0 引言

2012年9月7日11時19分40秒(北京時間，后同)，云南省昭通市彝良縣發(fā)生MS5.7地震，震中位于北緯27.5°、東經(jīng)104.0°，震源深度14km;12時16分29秒，彝良縣再次發(fā)生MS5.6地震，震中位于北緯27.6°、東經(jīng)104.0°，震源深度10km。據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，地震在云南省造成81人死亡，832人受傷，其傷亡數(shù)目遠(yuǎn)超“區(qū)域地震應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)”評估的結(jié)果，且超出云南省1900年以來相近震級地震最高紀(jì)錄(死亡50人)近1倍。

減少震害造成的人員傷亡是防災(zāi)減災(zāi)的首要目標(biāo)(徐超等，2012)，因而震災(zāi)人員傷亡一直是抗震救災(zāi)研究的一個重要方向。過往的統(tǒng)計(jì)研究都認(rèn)為:地震人員傷亡與建筑物結(jié)構(gòu)類型(Coburn et al，1989)和建筑物破壞程度(尹之潛，1990;傅征祥等，1993;鄒其嘉等，1995)顯著相關(guān)，也與發(fā)震時刻、人口密度、地震動參數(shù)等存在明顯統(tǒng)計(jì)關(guān)系(Coburn et al，1989;傅征祥等，1993;肖光先，1987)，并據(jù)此給出了一系列統(tǒng)計(jì)關(guān)系式(Coburn et al，1989;傅征祥等，1993;肖光先，1987)和地震人員傷亡評估模型(趙振東等，1998、1999;馬玉宏，2000)。與統(tǒng)計(jì)研究相對應(yīng)的是一些學(xué)者對單次地震人員傷亡進(jìn)行的細(xì)微化研究，如1970年通海大地震造成了15621人員死亡，韓新民等(1996)以自然村為基本統(tǒng)計(jì)單元，給出了人員傷亡率與房屋倒塌率和地震烈度的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系;王中山(1989)對1976年唐山地震人員傷亡的直接原因進(jìn)行了詳細(xì)分析并以此總結(jié)了相關(guān)經(jīng)驗(yàn);李西等(2008)及徐超等(2012)對“5·12”汶川特大地震人員傷亡時空分布特征和原因進(jìn)行了研究;李永強(qiáng)等(2010、2011)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析了1970年通海地震不同烈度區(qū)不同行政單元下的震亡比和1996年麗江MS7.0地震人員傷亡的社會學(xué)特征，這些都為區(qū)域地震的人員傷亡評估貢獻(xiàn)了更為扎實(shí)的信息儲備。

遵循前人的研究路徑，我們深入調(diào)查了彝良地震造成的人員死亡的詳細(xì)信息，這不僅能弄清個體人員傷亡的具體情況，還能剖析造成人員傷亡的深層次原因，以利于地震應(yīng)急處置中人員傷亡評估技術(shù)的發(fā)展與完善，并對未來的區(qū)域規(guī)劃和國土整治工作提供幫助。

1 災(zāi)區(qū)概況和震害基本特征

彝良縣位于云南省東北部，縣城距昭通市73km，距昆明市545km。全縣大部分地區(qū)被河流切割成侵蝕山地，海撥2780～520m，境內(nèi)有洛澤河、白水江和田黃河等3大水系。全縣氣候差異大，垂向差別明顯，總體屬北亞熱帶季風(fēng)氣候。震區(qū)地處揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(Ⅰ級)滇東臺褶帶(Ⅱ級)的滇東北臺褶束(Ⅲ級)內(nèi)，位于川滇菱形塊體東側(cè)的華南塊體。震區(qū)構(gòu)造復(fù)雜(見圖1)，主體構(gòu)造為北東向斷裂、褶皺，次要構(gòu)造為北西-南北向斷裂。主要斷裂構(gòu)造為北東向昭魯斷裂及會澤斷裂。此次震災(zāi)地區(qū)主要涉及昭通市彝良縣、昭陽區(qū)、大關(guān)縣與鎮(zhèn)雄縣等，重災(zāi)區(qū)彝良縣2011年總?cè)丝?2.6萬人，國土面積2804km2。地震造成房屋建筑和工程結(jié)構(gòu)不同程度的破壞，宏觀震中位于洛澤河鎮(zhèn)的毛坪村至老洛澤河村一帶，極震區(qū)內(nèi)有大量滑坡、崩塌、滾石，干硬地表出現(xiàn)裂縫，烈度達(dá)Ⅷ度。此次地震還有2個烈度異常區(qū)，Ⅶ度異常區(qū)多位于小山包上，Ⅵ度異常區(qū)的居民點(diǎn)均處于山梁、邊坡或陡坎邊上，震害比周邊居民點(diǎn)嚴(yán)重。

圖1 震區(qū)地質(zhì)構(gòu)造簡圖

2 數(shù)據(jù)收集與處理

地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級民政部門按照云南省抗震救災(zāi)指揮部的部署，對人員傷亡進(jìn)行了逐級上報(bào)。截至2012年9月17日，根據(jù)上報(bào)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，此次地震造成云南災(zāi)區(qū)81人死亡，832人受傷。我們對上報(bào)的震亡人員信息逐一進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，獲得了所有震亡人員的姓名、性別、年齡、民族、家庭住址、死亡地點(diǎn)、死亡時間、死亡原因等信息。因未對受傷人員進(jìn)行相同的詳細(xì)信息收集工作，故本文僅對地震震亡人員進(jìn)行分析研究。

為了分析震亡人員的空間分布特征，在arcgis10.0平臺上，從云南地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中讀取各烈度區(qū)內(nèi)的所有居民點(diǎn)空間信息，再從云南數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)上(中共云南省委員會等，2012)獲取詳細(xì)的災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)信息(表1)，一并做為后文分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

表1 災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)信息

3 震亡人員特征與震亡原因分析

3.1 震亡人員空間分布特征

圖2 地震死亡人員空間統(tǒng)計(jì)分布圖

圖3 各震亡點(diǎn)烈度值和震亡人數(shù)

3.2 震亡人員社會學(xué)統(tǒng)計(jì)特征

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查獲知，彝良地震死亡者年齡最小4個多月，最大90歲;震亡人員有漢、苗、彝族，有本地人、外鄉(xiāng)或外縣甚至外省人員;從社會身份看有學(xué)齡前兒童、學(xué)生、農(nóng)民、工人等。詳細(xì)研究彝良地震死亡人員的社會學(xué)統(tǒng)計(jì)特征，對未來設(shè)計(jì)有針對性的精細(xì)化、人性化的應(yīng)急對策會有幫助。

圖4 震亡人員年齡分布圖

彝良地震死亡81人，按年齡從小到大依次給每位震亡人員一個序號，以此制作震亡人員年齡分布圖(圖4)。若按照10歲一個年齡檔，從各年齡段絕對震亡人數(shù)看，30～39歲年齡段的震亡人數(shù)最多，共17人，占震亡總數(shù)的20.99%;其次是40～49年齡段，共14人，占震亡總數(shù)的17.28%;再次是50～60年齡段，共13人，占震亡總數(shù)的16.05%。在云南地區(qū)，20～59歲年齡段的人群屬于勞動力人口，從年齡段反映出來的特征看，具有勞動能力的震亡人員較多，而其他年齡段的震亡人數(shù)相對較少。將各年齡段的震亡人數(shù)除以震亡總數(shù)得到不同年齡段占震亡總數(shù)的百分比，對比1975年海城(賈燕等，2004)、1996年麗江(李永強(qiáng)等，2011)、2008年汶川地震(都江堰市)等(吳昊昱等，2011)可以看出，彝良地震各年齡段震亡人數(shù)百分比呈近似倒U型(圖5)，表明體格健壯的勞動力人群震亡比例遠(yuǎn)大于體格較弱的老幼非勞動力人群;而海城、麗江、汶川地震的各年齡段震亡人數(shù)占震亡總數(shù)百分比均表現(xiàn)為近似U型，表明體格健壯的勞動力人群震亡比例小于體格較弱的非勞動力人群。李永強(qiáng)等(2011)認(rèn)為麗江和海城地震死亡人員年齡分布特征可能是我國農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)地震造成直接死亡人員分布的基本特征。他同時認(rèn)為，影響麗江地震死亡人員年齡分布特征的因素主要有2個:一是由于年輕人抵抗力與自救能力較強(qiáng)，所以震亡較少，而年長者行動不便，而年幼者災(zāi)害抵御能力較弱，被埋壓后的自救能力亦較弱;二是由于年輕人反映敏捷，老年人與嬰幼兒行動緩慢。顯然，這2個因素不僅能解釋麗江地震死亡人員年齡分布的特征，也能解釋海城地震和汶川地震死亡人員的年齡分布的特征，但解釋不了彝良地震死亡人員年齡分布的特征。如果把體格健壯的勞動力人群看作強(qiáng)抗震人群而把老幼人群看作弱抗震人群，則海城、麗江、汶川地震(都江堰市)表現(xiàn)出合乎常理的強(qiáng)抗震人群死亡率小于弱抗震人群，而彝良地震則恰恰相反(見圖5)，故彝良地震死亡人員的年齡分布特征顯示彝良地震人員死亡應(yīng)有其獨(dú)特的原因。

圖5 各年齡段震亡人數(shù)占震亡總數(shù)百分比

圖6 各烈度區(qū)不同性別震亡人數(shù)及其占震亡總數(shù)百分比

按照職業(yè)特征來看，彝良地震死亡的81人中，學(xué)齡前兒童8人、小學(xué)生3人、農(nóng)業(yè)勞動力69人、農(nóng)工(電工)1人，因地震死亡的學(xué)齡前兒童和學(xué)生均為農(nóng)村戶口，死亡的電工也是村里兼職的農(nóng)業(yè)人口，故震亡人員均是農(nóng)村人口。這一特征與云南大多數(shù)地震造成的死亡人員以農(nóng)村人口為主的特征比較一致。從民族看，此次地震死亡人員中漢族68人，苗族等少數(shù)民族13人，漢族與少數(shù)民族的震亡比為100∶19.12，根據(jù)“全國第六次人口普查數(shù)據(jù)”(簡稱“六普數(shù)據(jù)”)(昭通市第六次全國人口普查辦公室等，2012)，彝良縣漢族與少數(shù)民族常住人口比為100∶15.83。漢族震亡人數(shù)占漢族總?cè)丝诘?.51%，少數(shù)民族震亡人數(shù)占少數(shù)民族人口總數(shù)的1.82%。震亡人員的民族特征統(tǒng)計(jì)表明少數(shù)民族相對震亡率略高于漢族，換言之，少數(shù)民族在地震面前顯得更為脆弱。從性別統(tǒng)計(jì)看(圖6)，彝良地震死亡的81人中，Ⅵ度區(qū)男性1名，占震亡總數(shù)的1.23%;Ⅶ度區(qū)男性8人，占震亡總數(shù)的9.877%，女性15人，占震亡總數(shù)的18.52%;Ⅷ度區(qū)男性36人，占震亡總數(shù)的44.44%，女性21人，占震亡總數(shù)的25.93%。Ⅷ度區(qū)男性震亡數(shù)量和占震亡總數(shù)的百分比大于女性，男性震亡人數(shù)比女性多15人，為女性的1.71倍，占震亡總數(shù)的百分比男性超過女性18個點(diǎn)。而Ⅶ度區(qū)女性震亡人數(shù)和占震亡總數(shù)百分比超過男性，總數(shù)超過7人，約為男性的2倍，占震亡總數(shù)的百分比約超過9個點(diǎn)。男性震亡總數(shù)45人，女性36人，男性與女性的震亡比為100∶80，根據(jù)“六普數(shù)據(jù)”計(jì)算，彝良縣男性與女性常住人口比為100∶90.45。男性震亡人數(shù)占男性人口總數(shù)的1.64%，女性震亡人數(shù)占女性人口總數(shù)1.45%。從單純的性別統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，男性相對震亡率高于女性，換言之，似乎男人在地震面前顯得更加脆弱。仍與1996年麗江地震死亡情況進(jìn)行對比，當(dāng)年麗江男女比例為100∶93，此值與彝良縣2012年男女比例相差約2.55%，麗江地震死亡人員男女性別比為100∶138，女性人口震亡率遠(yuǎn)高于男性人口，而彝良地震死亡人員男女比例為100∶80，麗江地震與彝良地震死亡人員性別比相差約58%，差別非常大。從云南歷史地震人員死亡情況看，總體上女性相對震亡率比男性高，和麗江地震的情況比較一致。彝良地震死亡人員男性相對震亡率高于女性的特征似乎同樣預(yù)示著彝良地震人員死亡有其獨(dú)特的原因。

圖7 各烈度區(qū)本地戶口和外地戶口震亡人數(shù)分布

根據(jù)對震亡人員的戶口所在地和震亡地點(diǎn)的核實(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分震亡人員震亡地點(diǎn)與戶口地址有很大的不同，在茅坪、洛澤河、花椒園等地震亡的人員多為外村、外鄉(xiāng)、甚至是外縣和外省戶口，下文統(tǒng)稱外地戶口。從統(tǒng)計(jì)分析看(圖7)，對比震亡地點(diǎn)和戶口所在地址，Ⅵ度區(qū)本地戶口1人，占震亡總數(shù)的1.23%;Ⅶ度區(qū)本地戶口18人，占震亡總數(shù)22.22%，外地戶口人5人，占震亡總數(shù)的6.17%;Ⅷ度區(qū)本地戶口17人，占震亡總數(shù)的20.99%，外地戶口40人，占震亡總數(shù)的49.38%;從震亡總數(shù)看，本地戶口36人，占震亡總數(shù)的44.44%，外地戶口45人，占震亡總數(shù)的55.56%。因此，外地戶口震亡數(shù)超過本地戶口震亡數(shù)是彝良地震人員震亡的又一重要特征，特別是在Ⅷ度區(qū)，外地戶口震亡人數(shù)約為當(dāng)?shù)貞艨谡鹜鋈藬?shù)的2.4倍。據(jù)核實(shí)后發(fā)現(xiàn)，外地戶口震亡人員中有44名被地震滑坡時的滾石砸死(另有1人被河水淹死)。去除外地戶口人員，從民族看，此次地震死亡人員中漢族31人，少數(shù)民族5人，漢族與少數(shù)民族的震亡比為100∶16.13，與彝良縣漢族與少數(shù)民族常住人口比為100∶15.83更為接近。漢族震亡人數(shù)占漢族總?cè)丝诘?.69%，少數(shù)民族震亡人數(shù)占少數(shù)民族人口總數(shù)的0.70%，兩者也較為接近。從表面上看，雖然漢族抵御地震災(zāi)害的能力比少數(shù)民族稍強(qiáng)，但相差不大，這表明對于彝良這類經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，漢族和少數(shù)民族房屋的抗震水平都比較差。在不計(jì)外地戶口震亡人員的情況下，當(dāng)?shù)卣鹜鋈藛T男性19人，女性17人，男性與女性的震亡比為100∶89.47，這與彝良縣男性與女性常住人口比為100∶90.45比較接近;男性震亡人數(shù)占男性人口總數(shù)的0.69%，女性震亡人數(shù)占女性人口總數(shù)0.67%，兩者也比較接近。在不考慮外地戶口的情況下，從民族和性別比看，雖然仍然表現(xiàn)為漢族的死亡率低于少數(shù)民族、女性的死亡率低于男性，但其差別已減少很多，差異程度大幅下降。同樣的方法，我們計(jì)算不計(jì)外地戶口時各年齡段震亡人員占震亡總數(shù)的比例，從圖8可看出，無論是考慮外地戶口還是不考慮外地戶口，彝良地震人員死亡都有一個顯著的特征:30～59年齡段震亡人數(shù)占震亡總數(shù)的百分比高于其他年齡段死亡人數(shù)占死亡總數(shù)的百分比。但當(dāng)不考慮外地戶口震亡人數(shù)時，老年人占震亡總數(shù)的比例明顯上升，這表明因地震造成房屋倒塌致死時老年人更容易遭受打擊，而老年人行動遲緩抵抗力弱和較經(jīng)常呆在家中的因素似能解釋這個現(xiàn)象。要指出的是，彝良地震勞動力震亡人數(shù)占震亡總數(shù)比例高的現(xiàn)象應(yīng)另有其因。

圖8 彝良地震各年齡段震亡人數(shù)占震亡總數(shù)百分比

3.3 震亡原因分析

影響地震人員傷亡的因素眾多，普遍認(rèn)為地震強(qiáng)度大小、發(fā)震時間、結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防水平、結(jié)構(gòu)類型、人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地震時的人員在室率、防范程度、次生災(zāi)害等都直接或間接地影響著地震人員死亡數(shù)量。

從地震強(qiáng)度大小看，在相距不到1小時的時間里，彝良縣先后遭受了MS5.7和MS5.6兩次地震，且2次地震的震中相距僅約10km，震害疊加非常顯著。震害疊加是造成大量人員死亡的原因之一。

從造成死亡的直接原因看(圖9)，因滑坡被滾石等砸死59人，占震亡總數(shù)的74.07%，其中Ⅶ度區(qū)13人，Ⅷ度區(qū)47人;因房屋倒塌砸死15人，占震亡總數(shù)的18.52%，其中Ⅵ度區(qū)1人，Ⅶ度區(qū)6人，Ⅷ度區(qū)8人;因地震墜落摔死3人，占震亡總數(shù)的3.70%，其中Ⅶ度區(qū)2人，Ⅷ度區(qū)1人;因地震跌入河中淹死2人，占震亡總數(shù)的2.47%，Ⅶ度區(qū)和Ⅷ度區(qū)各有1人;因電力檢修電死1人，占震亡總數(shù)的1.24%，分布在Ⅶ度區(qū)。若不計(jì)外地戶口，滑坡砸死16人，房屋倒塌砸死15人，墜亡3人，電死1人，溺亡1人。因此，從直接死亡原因看，嚴(yán)重的山體滑坡次生災(zāi)害是導(dǎo)致彝良地震死亡人數(shù)較多的首要因素，房屋設(shè)防水平低、抗震性能差是造成人員傷亡的重要因素。

圖9 各直接死亡原因?qū)е碌恼鹜鋈藬?shù)

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口密度看，彝良縣2011年的人口密度為192人/km2，居民年人均純收入3190元，同期云南省平均人口密度為117人/km2，平均居民年人均純收入4722元(云南省統(tǒng)計(jì)局，2012)。在云南129個縣市中，彝良縣人口密度居第28位，而居民年人均純收入排在97位。由此可知，就云南省而言，彝良是一個人口密度高而經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的縣區(qū)。一般而言，在相近的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高房屋抗震性能越強(qiáng)，因房屋倒塌砸死的人數(shù)越少;人口密度越大則單位面積內(nèi)的地震死亡率越高、死亡數(shù)越大。因此，人口相對稠密而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、房屋抗震性能差是彝良地震死亡人數(shù)多的又一個重要因素。

但是，以上因素只能解釋本次地震死亡人員數(shù)量較高的特征，仍然不能解釋地震死亡人員中30～59年齡段人數(shù)較多、占震亡總數(shù)百分比較高、男性震亡人數(shù)和震亡比相對較高等震亡特征。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在重災(zāi)區(qū)的毛坪、洛澤河、花椒園、簸箕寨、雄塊、徐家寨、李家園子等地有多家企業(yè)從事鉛、鋅、銅、鐵、煤炭等開采經(jīng)營活動，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，洛澤河鎮(zhèn)單煤礦生產(chǎn)點(diǎn)就要30多個，這些地區(qū)既是滑坡嚴(yán)重地帶又是人員震亡的集中點(diǎn)，也就是說這些人員震亡集中的地點(diǎn)基本上都是工礦區(qū)。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在工礦區(qū)震亡的63人中有59人因滑坡的滾石等砸死，這59人中有52人是從事采礦作業(yè)的農(nóng)民工或其家屬。52位采礦農(nóng)民工中，14人是當(dāng)?shù)貞艨冢渲?2人為壯力人員;38人是外地戶口，其中31人為壯力人員。當(dāng)?shù)睾喡牡V業(yè)開采方式對地震滑坡等災(zāi)害防御能力非常低，導(dǎo)致地震死亡人數(shù)相對較多;礦業(yè)生產(chǎn)屬于重體力勞動，從年齡看以20～59歲年齡段的勞動力為主，但因社會進(jìn)步和教育事業(yè)發(fā)展，使得20～29歲的農(nóng)民工受過的文化教育相對較多，有更多的生產(chǎn)生存技能，他們更傾向于到城鎮(zhèn)打工而不是到礦區(qū)采礦，加之在地震逃生中反應(yīng)更為敏捷，所以該年齡段震亡人數(shù)和占震亡總數(shù)在勞動力人員中相對較低，而30～59歲年齡段的農(nóng)民工相較20～29歲年齡段受過的文化教育少，生活生產(chǎn)技能較為單一，他們相對更傾向在礦區(qū)工作，所以該年齡段震亡數(shù)和占震亡總數(shù)的比例較高;相對種植業(yè)而言收入較高的采礦業(yè)吸引著異地勞動力，形成礦工中總體上外地戶口在絕對數(shù)量上占優(yōu)勢的格局，因此外地戶口震亡人數(shù)較多。同時，少數(shù)民族在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動能力上較漢族相對落后，更傾向于從事礦業(yè)生產(chǎn)活動這一類更為高危、高薪的工作，因此在礦區(qū)少數(shù)民族震亡率稍高。礦產(chǎn)分布的地域性和采礦經(jīng)營的相對集中性造成地震人員死亡集中在幾個點(diǎn)上的極不均衡的空間分布特征?？傮w而言，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的彝良社會狀況、設(shè)防水平不高的礦區(qū)生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)文化水平相對落后的農(nóng)業(yè)采礦工人應(yīng)急逃生意識和逃生能力較弱等深層次原因，導(dǎo)致此次地震死亡人數(shù)較高，且呈現(xiàn)出30～59歲年齡段人員相對震亡率較高、男性相對震亡率較高、外地戶口震亡人數(shù)超過當(dāng)?shù)貞艨谡鹜鋈藬?shù)等與其他地震有顯著差異的人員震亡特征。

4 基本結(jié)論與啟示

4.1 基本結(jié)論

從震亡特征看，彝良地震人員死亡具有如下特征:①震亡數(shù)量多但震亡人員空間分布極不均衡，集中在少數(shù)幾個地點(diǎn)上;②壯年勞動力人口震亡人數(shù)和占震亡總數(shù)的比重高，且以30～59歲之間的震亡人數(shù)占比最大;③震亡人員均為農(nóng)村戶口，且外地戶口震亡人數(shù)超過當(dāng)?shù)貞艨谡鹜鋈藬?shù)，是當(dāng)?shù)貞艨谡鹜鋈藬?shù)的1.25倍;④男性人口震亡總數(shù)和相對震亡率高于女性人口;⑤震亡人員中漢族人口高于少數(shù)民族人口但漢族人口相對震亡率略低于少數(shù)民族。

從原因看:①次生地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重、房屋抗震能力差、人口密度高、震害疊加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低是造成大量人員死亡的重要原因;②地震引發(fā)山體滑坡是造成地震人員死亡的最直接原因，因滑坡砸死的人數(shù)超過總死亡數(shù)的74.07%;③災(zāi)區(qū)礦廠密集、采礦方式粗放、采礦人員地震逃生意識淡薄以及逃生能力差等是此次地震人員傷亡表現(xiàn)出獨(dú)特特征的首要因素和深層次原因。

4.2 啟示

我國從2002開始籌建地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過“十五”期間區(qū)域應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與驗(yàn)收，各省的地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了從無到有的飛躍，并在數(shù)次地震應(yīng)急中發(fā)揮了重要作用，但正如聶高眾等(2002)指出的，地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容及其應(yīng)用場合決定了建設(shè)這一數(shù)據(jù)庫工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)。盡管各省按照《區(qū)域級抗震救災(zāi)指揮部地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫格式規(guī)范(修訂稿)》要求建立各自的應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，但仍有一大部分?jǐn)?shù)據(jù)需要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的補(bǔ)充完善。地震發(fā)生后，由于應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中幾乎沒有彝良地區(qū)廠礦數(shù)據(jù)和崩塌類數(shù)據(jù)，使得在應(yīng)急評估中缺失了對礦區(qū)提醒的項(xiàng)目。應(yīng)充分認(rèn)識基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善和更新的重要性，以高度的社會責(zé)任感和科學(xué)負(fù)責(zé)的精神盡最大的力量、有針對性地不斷完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，就云南多震多山的區(qū)域特點(diǎn)看，補(bǔ)充完善廠礦數(shù)據(jù)和崩滑類數(shù)據(jù)應(yīng)該是迫在眉睫的重點(diǎn)工作之一，促使地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫“更加好用、更加管用”。

從震后地震應(yīng)急輔助決策評估的科學(xué)方法看，地震人員死亡評估主要是基于地震死亡人員評估模型進(jìn)行的。就已有的評估模型看，盡管考慮了多種影響因子，但這些模型多是基于地震造成房屋破壞進(jìn)而引起人員傷亡這樣的模式下建立的，然而，地震死亡人員實(shí)質(zhì)上等于房屋倒塌砸死人數(shù)加次生災(zāi)害死亡人數(shù)加上其他原因死亡人數(shù)。完整的區(qū)域地震死亡評估模型應(yīng)包含基于房屋破壞的死亡模型、次生災(zāi)害死亡模型等，這同樣引發(fā)出一個新的研究方向，即地震次生災(zāi)害死亡模型研究。就云南多震多山的區(qū)域特征看，應(yīng)加強(qiáng)地震滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害死亡模型研究，使地震應(yīng)急輔助決策人員傷亡評估方法更科學(xué)、模型更完整、結(jié)果更可靠、效果更顯著。

從未來最大限度減輕地震人員傷亡的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略看，將加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高建筑物抗震設(shè)防水平作為減輕地震傷亡的重要途徑當(dāng)然是區(qū)域發(fā)展長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略決策之一，但加強(qiáng)宣傳和應(yīng)急演練特別進(jìn)一步考慮像廠礦社區(qū)的地震演練和應(yīng)急宣傳應(yīng)該提上議事日程。一個地震多發(fā)區(qū)域，應(yīng)急演練和應(yīng)急宣傳不應(yīng)該只停留在校區(qū)、廣場等場所，要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)盡量分析抗震薄弱環(huán)節(jié)，盡快提高這些環(huán)節(jié)的設(shè)防能力，強(qiáng)化這些環(huán)節(jié)的應(yīng)急演練和應(yīng)急宣傳。