文、圖/張國寧（本刊赴藏記者）

滋潤普蘭的“陜西元素”

文、圖/張國寧（本刊赴藏記者）

二十載春秋，7批35名陜西援藏干部建大棚富民、固邊疆安民、抓教育啟民、興口岸惠民，為普蘭9000名藏族同胞交出一份靚麗的答卷。

阿里地區(qū)邊境線長達(dá)1116公里，目前只有普蘭縣開放通商口岸，圖為西藏普蘭邊貿(mào)市場。

打造“藏西最干凈城市”,是噶爾的戰(zhàn)略之一。2013年7月，噶爾縣成立獅泉河鎮(zhèn)市容市政管理委員會(huì)(城市綜合執(zhí)法局），協(xié)調(diào)資金230萬元，購買2輛擺臂式垃圾車和兩輛垃圾收集車對縣城進(jìn)行“改造”。

然而，在對獅泉河鎮(zhèn)南入口的棚戶區(qū)實(shí)施拆除時(shí)卻遇到了麻煩。為使拆除工作順利進(jìn)行，程文杰連續(xù)幾個(gè)晚上睡在帳篷里給群眾做工作，并作出相關(guān)承諾。

最終,藏族群眾被這個(gè)漢族干部的誠懇所打動(dòng),許多人主動(dòng)加入到拆除的隊(duì)伍里。

如今的獅泉河鎮(zhèn)變成一個(gè)干凈衛(wèi)生的新城市。

8月9日，在獅泉河鎮(zhèn)的西南邊，一項(xiàng)占地110畝的噶爾廣場工程在大型機(jī)械聲中已具雛形。援藏干部、噶爾縣副縣長李劍在風(fēng)沙飛揚(yáng)的施工現(xiàn)場認(rèn)真檢查著工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

“為給群眾建設(shè)一個(gè)休閑健身的地方，強(qiáng)化獅泉河城鎮(zhèn)旅游服務(wù)功能，噶爾縣整合援藏等各項(xiàng)資金將旅游集散中心、噶爾廣場和民俗一條街連為一體集中打造?！崩顒φf。

為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,不花一分冤枉錢,李劍制定了“進(jìn)度在一線推進(jìn)、問題在一線解決、質(zhì)量在一線保證”的一線工作法。

據(jù)介紹，這一項(xiàng)目是噶爾城鎮(zhèn)建設(shè)一大民生工程，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資4300萬元。目前，旅游集散中心已經(jīng)竣工，全民健身活動(dòng)中心、應(yīng)急避難中心、政務(wù)服務(wù)中心及第二期公租房、廉租房等項(xiàng)目也已完工。正在建設(shè)的噶爾廣場充分利用阿里高原能見度高、光污染小等便于星空觀測的優(yōu)勢，把具有星空文化元素的十二星座群雕、雄獅噴水雕塑及星空觀測區(qū)、天文科普館等設(shè)施融入廣場，建成后將填補(bǔ)西藏沒有星空主題廣場的空白。

“以前我們住土坯房，喝水要從山下背，晚上靠酥油燈照明，孩子們到了冬天就沒法上學(xué)?，F(xiàn)在我們住上了樓房，喝上了自來水，24小時(shí)都有電，孩子們有了好的學(xué)習(xí)環(huán)境……這一切的變化都要感謝黨的好政策和陜西的援藏干部。”昆沙鄉(xiāng)牧民阿旺說。

8月9日，藏歷6月15日是個(gè)吉慶日子，普蘭縣多油村哲西家熱鬧非凡。哲西邀請縣委書記高寶軍來參加他們家的“康蘇”（喬遷儀式）。這天，哲西要帶上五谷斗、酥油茶、青稞酒等進(jìn)行祭灶，而高寶軍正忙著給新居的每個(gè)房間掛上哈達(dá)，然后和工匠、親朋好友喝酒唱歌祝賀。

孔雀河邊的多油村是進(jìn)入普蘭的門戶。高寶軍等第七批援藏干部到來后，圍繞精品小城鎮(zhèn)建設(shè)，投資350萬元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治力度。

多油村有210戶，1003人都是藏族，現(xiàn)在每家每戶都住著一棟美觀的藏式民居。村里建起嶄新的黨建示范基地、村民活動(dòng)廣場、幼兒園等公共設(shè)施?？h政協(xié)副主席、駐村干部桑珠激動(dòng)地說：“這不但在阿里地區(qū)是第一家，估計(jì)在全自治區(qū)都不多見?！?/p>

查閱有關(guān)資料顯示，2000年（之前無記載）GDP3246.3萬元，財(cái)政收入105萬元，人均收入781元。2013年全縣GDP17991萬元，財(cái)政收入1713萬元，人均收入6350元。雖有十幾倍的增長，但在記者采訪時(shí)，藏族干部和群眾認(rèn)為，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映援藏以來普蘭的實(shí)際變化。

“陜西符號(hào)”標(biāo)注普蘭古城

普蘭至陜西直線距離約有3000公里，在那么遙遠(yuǎn)的地方，有一條路叫陜西路，這條路整潔幽靜，在普蘭縣城算是一條主干道。援藏干部、普蘭縣委常委、副縣長呂瑞卿說：“這是第五批援藏干部用咱陜西的援藏資金修的，故名陜西路?！?/p>

作為陜西對口援藏的普蘭縣有著濃濃的“陜西元素”。在普蘭就有一所幼兒園，是第六批援藏干部周福林牽線引進(jìn)陜西40萬元資金建起來的。

“這些全是從西安買回來、運(yùn)過來的，一個(gè)大型的幾個(gè)小型的組合，這個(gè)幼兒園現(xiàn)在應(yīng)該說在普蘭、在阿里是最好的?！敝芨Ａ指锌卣f。

從對口援建阿里開始，共有35名陜西干部到普蘭任職。各批次援藏思路按照發(fā)展實(shí)際各有側(cè)重，第一批到第四批援藏干部的思路是：“一體兩翼”模式，以農(nóng)牧業(yè)為主題，旅游邊貿(mào)為兩翼，同時(shí)把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為著力點(diǎn)。而第六批援藏干部的思路則著重解決“六難、兩低”（行路難、用電難、吃水難、住房難、教育難、看病難和財(cái)政收入低、群眾收入低）問題。

援藏，不但給當(dāng)?shù)刈⑷胂冗M(jìn)的管理理念和技術(shù)，也引進(jìn)了一批又一批經(jīng)濟(jì)、民生建設(shè)項(xiàng)目。第一批援建了蔬菜大棚和縣文化館，總投資40萬元。第二批援建了政府辦公樓、政法辦公樓，總投資320萬元。第三批援建了科加寺維修工程、文化廣場、客運(yùn)站及文化館維修工程，總投資425萬元。從第四批開始每批援藏項(xiàng)目達(dá)兩位數(shù)，投資逐年大幅增加。到第六批申報(bào)了20個(gè)援藏項(xiàng)目，計(jì)劃投資22070萬元。

從第五批援藏開始，智力援藏更加突出，采取“走出去、請進(jìn)來”方式,以選派3名電視臺(tái)技術(shù)人員前往韓城學(xué)習(xí)為開端，先后選派29人來陜西掛職。到第六批時(shí)，普蘭和延長縣建立友好縣區(qū)，后來確定了延長石油集團(tuán)、陜西有色集團(tuán)、陜西煤化集團(tuán)對口支援普蘭鎮(zhèn)、霍爾鄉(xiāng)和巴嘎鄉(xiāng)。

從咸陽到普蘭，劉新余是第一批援藏干部，任普蘭縣委書記。任職3年，他創(chuàng)下多個(gè)第一：建起第一條商業(yè)街、第一個(gè)文化館、第一個(gè)農(nóng)技推廣站……建立了以神山圣湖為中心的旅游資源保護(hù)區(qū)，使得境內(nèi)13座寺廟重放光彩；在口岸建成了2000平方米的商品房，用于邊境貿(mào)易，基本改寫了過去以石頭、帳篷為特色的口岸市場的面貌。

高寶軍他們是第七批。去年剛抵普蘭，高寶軍就馬不停蹄地下鄉(xiāng)調(diào)研，用一個(gè)月走遍了普蘭2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的10個(gè)村（居）、21處通外山口、14座寺廟。經(jīng)研究，提出將普蘭打造為“全國文化旅游名縣、西藏邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)大縣、阿里生態(tài)園林城市、現(xiàn)代農(nóng)牧示范基地”的發(fā)展思路，以及全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)牧民人均純收入到2016年底較2013年翻一番的奮斗目標(biāo)，得到了全縣干部群眾的一致認(rèn)可。

創(chuàng)常態(tài)固邊維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)

“從普蘭縣城到印度達(dá)蘭薩拉直線距離520公里；至新德里直線距離430公里，和加德滿都相距336公里。整個(gè)阿里穩(wěn)定看普蘭，普蘭穩(wěn)定看‘神山’岡仁波齊下的塔爾欽?！备邔氒娭钢貓D說。

高寶軍介紹，3月份，他數(shù)次逐個(gè)檢查執(zhí)勤點(diǎn)、檢查站、住宿點(diǎn)、中心現(xiàn)場、廁所、醫(yī)療站等。在藏歷4月薩噶達(dá)瓦節(jié)，岡仁波齊峰驟然聚集了上萬人，高寶軍和副縣長呂智勇晝夜堅(jiān)守在信徒聚集點(diǎn)周圍，住帳篷，燒牛糞，點(diǎn)蠟燭，頂風(fēng)冒雨，嚴(yán)防死守了一個(gè)月，保證活動(dòng)秩序井然。

“當(dāng)前，塔爾欽佛事活動(dòng)的維穩(wěn)安保工作正在延續(xù)中，目前已有20多萬人參加，未發(fā)生任何問題。這不出問題則好，一出就是民族問題、國際問題。這種壓力在內(nèi)地是感受不到的?！备邔氒娬f。

在日常管理中，普蘭縣歷屆援藏干部總結(jié)出“控好寺廟這個(gè)點(diǎn)，守好邊防這個(gè)線，管好社會(huì)這個(gè)面，抓好教育群眾這個(gè)根”的常態(tài)維穩(wěn)管理經(jīng)驗(yàn)。

今年，為了打開工作局面，重點(diǎn)解決寺廟通水、拉電、修路等實(shí)際問題。每個(gè)寺廟高寶軍都去過，和僧人交朋友，經(jīng)常有僧人夜里找他聊天。此外，高寶軍發(fā)起“普蘭民族宗教發(fā)展協(xié)會(huì)”，設(shè)立“民族發(fā)展基金”，用于解決僧人實(shí)際困難。

科伽寺廟管理委員會(huì)副主任巴次說：“科伽寺是高書記的聯(lián)系點(diǎn)。每周他要來兩次，幫著解決日常困難。上次他來寺廟想要一批電視接收器，第二天高書記就安排人送過來。每次有佛事活動(dòng)，他從早上一直待到晚上，與僧人同吃同住?！?/p>

普蘭有21個(gè)山口，25個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)。今年以來，藏漢干部平均走過5遍以上?！懊總€(gè)山口平均海拔5500米以上，馬都過不去，人要用手爬。胸口特別疼，一會(huì)兒心像要跳出胸膛，狂風(fēng)吹得氣都上不來。還經(jīng)常碰見群狼，曾經(jīng)有一次把兩匹馬咬成重傷?！备邔氒娬f。經(jīng)過一段時(shí)間強(qiáng)化，普蘭縣形成了“家家是哨所、村村是堡壘、生產(chǎn)是執(zhí)勤、放牧是巡邏”的維穩(wěn)工作局面。

讓普蘭更具“國際范兒”

進(jìn)入普蘭，路兩邊的紅柳郁郁蔥蔥，有一人多高，這在阿里非常罕見。在普蘭縣城看到尼泊爾人、印度人，就像看到鄰居一樣平常。

呂瑞卿介紹說，阿里地區(qū)邊境線長達(dá)1116公里，因各種復(fù)雜原因，目前只有普蘭縣才開放通商口岸。普蘭縣邊境線長達(dá)400多公里，而且是阿里唯一的三國交界縣，科迦是其最重要的邊境通道。

“要致富，先修路”。這一點(diǎn)在科迦村得到了驗(yàn)證。這要感謝前幾批援藏干部的長遠(yuǎn)眼光。因?yàn)槁泛米?，日子又好過，村里很多人買了車，既方便生活，又方便生意。相比印度和尼泊爾的客商，科迦村的人做起邊境生意可就幸福多了。一來他們是“地主”，邊貿(mào)商店、市場都在家門口；二來交通便利，向外運(yùn)貨全是柏油路，不必像“茶馬古道”那樣辛苦奔波。今年，洛桑師傅也花9萬多塊錢，買了輛客貨兩用的雙排汽車讓兒子跑運(yùn)輸。不僅在普蘭運(yùn)貨，還把生意做到了樟木口岸。

在普蘭，很多來自中、印、尼老商戶都有過鉆土房搭帳篷的經(jīng)歷。1995年，位于縣城半山腰上的老唐嘎邊貿(mào)市場，只有幾十間土房外加周邊一些洞窟，生意人需得鉆到?jīng)]頂?shù)耐练坷锎钌蠋づ癫拍荛_張做買賣，普蘭當(dāng)時(shí)被稱為“帳篷口岸”。

后來，在歷屆援藏干部的努力下，陸續(xù)投資在縣城新建了5000多平方米、包括59間門市和219間土木結(jié)構(gòu)房屋的邊民互市貿(mào)易市場。當(dāng)年的商戶們?nèi)堪岬搅诉@里，以物換物鹽糧交換也早已走入歷史。

進(jìn)入傍晚，普蘭群眾最愛去孔雀河生態(tài)公園游憩。公園沿河谷修建，綠樹成蔭、鳥語花香，游人絡(luò)繹不絕。這是第五批援藏干部黑樹林留給普蘭的惠民工程，該項(xiàng)目為普蘭人贏得了尊重和榮譽(yù)。

2012年，時(shí)任縣委書記黑樹林利用2000萬元援藏資金，建造了阿里地區(qū)第一個(gè)生態(tài)園區(qū)，美觀精巧，再次確立了普蘭“阿里小江南”的形象。

同時(shí)，公園內(nèi)配套建有赤德村扶貧賓館、縣職工活動(dòng)室等，是干部職工休閑娛樂的好去處，也是赤德村民增收的一條重要渠道。此外，經(jīng)過高寶軍、黑樹林等書記的努力，先后建成巴嘎鄉(xiāng)、霍爾鄉(xiāng)和縣衛(wèi)生服務(wù)中心，至此普蘭基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系，受益群眾上萬人。

多油村副主任哲西群培說，有一天他回家，家人感慨地對他說，看見高書記在街上撿垃圾，一直拿到附近的垃圾箱中。哲西群培說：“援藏干部是真的熱愛咱這片土地?，F(xiàn)在通過本屆政府對環(huán)境的整治，普蘭越來越像一個(gè)國際旅游城市?！?/p>

智力援藏“魚漁”兼得

8月6日下午9點(diǎn)，遠(yuǎn)處的喜馬拉雅山披著霞光，援藏干部現(xiàn)普蘭副縣長呂瑞卿帶記者來到阿里地區(qū)規(guī)模最大、日光溫室和拱棚總計(jì)124座的普蘭現(xiàn)代農(nóng)牧示范園，高寶軍已在此等候。

眼前這些大棚改變了普蘭的歷史，從前蔬菜要從拉薩或者新疆運(yùn)送，價(jià)高質(zhì)差。高寶軍到普蘭后，經(jīng)過調(diào)研，通過招商引資和援藏資金補(bǔ)貼投入約2800萬元，主持興建了占地2200畝的現(xiàn)代農(nóng)牧示范園，種植蔬菜瓜果30余種，建設(shè)溫棚養(yǎng)牛場一處，栽種經(jīng)濟(jì)林500畝、林草套種500畝、優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿600畝。目前園區(qū)建設(shè)已經(jīng)基本完工，投入使用。

在大棚里,記者看到辣椒、香菜、黃瓜等在普蘭從未種植過的蔬菜。呂瑞卿喘著氣說：“由于高原氣候,在這里干成一件事比在內(nèi)地難太多。比如大棚要能夠抗高溫、抵御嚴(yán)寒、抵抗8級(jí)大風(fēng)。阿里其他地方大棚的鋼管用1.5mm，而這里則用2.0mm。”

示范園采用“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，改變了過去種植一畝青稞年收入幾百元的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，有效實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)，群眾每年每畝地可收取租金1300元，還可以到園區(qū)打工、學(xué)習(xí)種植技術(shù)。園區(qū)產(chǎn)出的蔬菜瓜果不僅滿足了普蘭的需求，還向阿里供應(yīng)。

普蘭鎮(zhèn)吉讓村加興組組長塔覺說：“這個(gè)項(xiàng)目老百姓受益匪淺。政府免費(fèi)提供菜種、樹苗。為了讓我們學(xué)技術(shù),專門委托公司人員手把手教?！彼f，以前要跑到預(yù)制廠干重活,辛苦不說每天只有110元,現(xiàn)在每天有160元收入，今年是收入最多的一年。

加興組副組長邊瑪也在一邊高興地說：“現(xiàn)在自家門口建設(shè)種植基地,不用去別的地方打工。我有21.9畝土地,以前一年能收入1萬多元,今年僅上半年就收入了4萬多元?！?/p>

近些年，援藏干部達(dá)成共識(shí)，只有當(dāng)?shù)厝瞬懦砷L起來，普蘭才有持續(xù)發(fā)展能力。

2010年，黑樹林親任普蘭教育工作組組長，抽調(diào)精兵強(qiáng)將對縣教育事業(yè)摸底調(diào)查。為獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀貧困學(xué)生，解決考上內(nèi)地西藏班同學(xué)的假期往返路費(fèi)，倡導(dǎo)成立普蘭教育基金會(huì)。作為首屆名譽(yù)會(huì)長，黑樹林帶頭捐款，募集教育基金10萬元，使17名學(xué)生得到資助。當(dāng)時(shí)，在黑樹林的倡議下，普蘭縣委還出臺(tái)了《普蘭縣近期和中長期教育發(fā)展規(guī)劃》和“百名干部幫扶百名貧困優(yōu)秀學(xué)生”計(jì)劃，推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

“80年代末，學(xué)校建在一片戈壁灘上，草都沒有。學(xué)校的圍墻和房子都是老師帶著學(xué)生建起來的。沒有課本，教材都是老師自己編的；沒有黑板，老師把墻抹平了，用電池的墨棒擦黑；學(xué)生沒有紙和本子，就在木板上寫字。”普蘭縣九年一貫制學(xué)校校長旦增曲桑告訴記者。

“學(xué)校的教學(xué)樓和宿舍都是從2000年后開始陸陸續(xù)續(xù)建起來的。在援藏干部的支持下，學(xué)校軟、硬件都有質(zhì)的變化?！?/p>

旦增曲桑介紹，目前學(xué)校整個(gè)教學(xué)設(shè)備非常完善，除了寬大的小學(xué)部、初中部教學(xué)樓外，還有一個(gè)實(shí)驗(yàn)樓。學(xué)校4萬多平方米面積的校園內(nèi)，有5棟學(xué)生宿舍樓，一個(gè)足球場，一個(gè)鉛球場，3個(gè)籃球場和一個(gè)跳遠(yuǎn)場。

高寶軍視藏族學(xué)生如同自家的孩子。今年4月，當(dāng)高寶軍得知學(xué)校有23個(gè)學(xué)生輟學(xué)回家，他就帶著分管縣長、教育局長開車、騎馬，奔波幾千里去牧民家里一個(gè)一個(gè)做工作，苦口婆心勸說。最后除了一個(gè)學(xué)生因?yàn)榻Y(jié)婚坐月子，其余22個(gè)全部返校。

駐村干部、婦聯(lián)主席拉姆說：“這兒沒有電視，高書記反復(fù)幾趟下來，不僅村干部認(rèn)識(shí)，全村的老百姓都和他熟悉了，當(dāng)弄清楚高書記為啥下來時(shí)，更是感動(dòng)?！?/p>

阿里，難以抹去的記憶

第五、第六批援藏干部，現(xiàn)任米脂縣長 溫江城

那一片遙遠(yuǎn)而神秘的土地，

是我永遠(yuǎn)難以抹去的記憶。

曾經(jīng)有幸，在人生最美好的季節(jié)，

零距離觸摸過她的美麗。

曾驚嘆那通天徹地、連綿不絕的綠，

那是草原的無邊無際。

又看見白云飄過雪山之巔，

是天上，還是人間？

總有一種時(shí)光的迷離和錯(cuò)位，

一灣溪水，幾頂帳篷，數(shù)縷炊煙，

奶香彌漫在空氣里。

滾動(dòng)的牛羊,翱翔的老鷹,飄揚(yáng)的風(fēng)馬旗，

佛號(hào)回響在天際。

笑靨如花是美女，一襲袈裟是僧侶，

還有那剽悍的騎手，揮動(dòng)著套馬桿，縱馬如飛。

這就是祖國的邊陲重鎮(zhèn)——天上的阿里。

六年時(shí)光，我們——

藏漢干部和農(nóng)牧民群眾工作生活在一起，

同氣和聲，同心協(xié)力。

春天里，我們把種子播撒在貧瘠的土地，

然后,我們一起守望，除草、施肥、澆水。

秋天里，我們收獲了白菜、蘿卜和金色的麥穗，

還有那搖曳著紫色小花，被譽(yù)為“神草”的苜蓿。

夏日的紫外線,控邊設(shè)卡，百倍警惕，

冬天的暴風(fēng)雪，災(zāi)后救濟(jì)，送茶送米，

我們一起行走在邊界哨卡，

我們一起走進(jìn)牧民的帳篷里。

送走落霞，迎來晨曦，

寒暑輪回，一年四季，

這里有我們奮進(jìn)的腳印，

這里有我們努力的汗水。

忘不了，慶豐收的篝火晚會(huì)，

長相憶，藏歷年的歡歌笑語，

祈盼你，振翅騰飛，

期望著，再回阿里。