文/丁倫義

如何實(shí)現(xiàn)制度管理向文化管理的轉(zhuǎn)變

文/丁倫義

經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理、文化管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展歷程中所經(jīng)歷的三個(gè)必然階段，三者相互繼承、相互促進(jìn)，是一個(gè)不可割裂的整體，是一個(gè)企業(yè)從稚嫩走向成熟所必須經(jīng)歷的過程。這一過程中，企業(yè)從以物為中心轉(zhuǎn)向以人為中心，從以資為本轉(zhuǎn)向以人為本，從完全的剛性制度管理轉(zhuǎn)向尊重人性和個(gè)性的柔性管理，最終邁向一個(gè)嶄新的管理階段，即文化管理階段。

文化管理是企業(yè)管理的高級(jí)階段，是經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理發(fā)展的必然結(jié)果。制度管理在向文化管理的轉(zhuǎn)型過程，也是企業(yè)文化持續(xù)不斷的推進(jìn)過程，這一過程應(yīng)以制度管理為基礎(chǔ)，以企業(yè)文化建設(shè)為手段，開拓思路，通過打造企業(yè)理念建設(shè)工程、員工素質(zhì)提升工程、制度管理工程、和諧礦區(qū)幸福工程等“四大工程”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從制度管理向文化管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

企業(yè)理念建設(shè)工程

企業(yè)文化是企業(yè)全體員工共同遵循的價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和工作準(zhǔn)則的總和。在企業(yè)文化建設(shè)中，最關(guān)鍵也是最核心的是精神文化，而精神文化就是指企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)愿景目標(biāo)、企業(yè)精神等企業(yè)理念。企業(yè)理念是全體成員共識(shí)化的價(jià)值體系，居于主宰企業(yè)成敗的重要地位，因此加強(qiáng)企業(yè)理念建設(shè)至關(guān)重要。

神南煤業(yè)檸條塔礦業(yè)公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定了誠信、責(zé)任、敬業(yè)、熱情、開創(chuàng)、卓越、感恩十四個(gè)字的核心價(jià)值觀，并創(chuàng)新建立了“家文化”模型，重新修訂各類企業(yè)文化手冊(cè)，拍攝主題宣傳片，修建文化展廳，編撰管理專著，利用集體學(xué)習(xí)、支部書記講黨課、演講比賽、知識(shí)競賽、價(jià)值觀辯論賽等多種形式，加強(qiáng)對(duì)“家文化”理念和核心價(jià)值觀的宣講教育及主題教育活動(dòng)，為全體干部員工確立高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)、良好的行為規(guī)范和正確的價(jià)值取向，努力使全員對(duì)企業(yè)理念認(rèn)同認(rèn)知，并有效融入到實(shí)際工作中去，達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行、規(guī)范行為、推動(dòng)工作的目的。

在灌輸企業(yè)核心價(jià)值理念的同時(shí)，檸條塔礦業(yè)公司持續(xù)推動(dòng)子文化建設(shè)，對(duì)于已經(jīng)形成的安全、學(xué)習(xí)、關(guān)愛、尊重、廉潔等子文化進(jìn)行進(jìn)一步總結(jié)提升，在原有基礎(chǔ)上提煉“孫文化”，使確立的各類理念文化更加有企業(yè)特點(diǎn)，更加有針對(duì)性和感染力。此外，還嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《企業(yè)標(biāo)識(shí)管理暫行辦法》和“理念、標(biāo)識(shí)、行為”三統(tǒng)一要求，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)用，圍繞理念、行為入腦入心見行動(dòng)和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)展形象，積極開展一系列企業(yè)文化“落地”和“深植”活動(dòng)，使“文化”的思想滲透到每一名職工，延伸至每一個(gè)崗位。

員工素質(zhì)提升工程

人才隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，煤炭企業(yè)必須不斷加大員工的培訓(xùn)力度，制定員工職業(yè)生涯規(guī)劃，加大員工培養(yǎng)力度，創(chuàng)新員工培訓(xùn)、培養(yǎng)方式，采取素質(zhì)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，送出培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合等多種方式，突出抓好大中專院校畢業(yè)的優(yōu)秀青年員工，生產(chǎn)一線的班組長和技術(shù)骨干，管理崗位中優(yōu)秀人員的培養(yǎng)工作。

要深入開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)、學(xué)習(xí)型班組的建設(shè)活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的用人氛圍，通過一系列創(chuàng)建活動(dòng)的開展促使員工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。要積極營造全員創(chuàng)新氛圍，深入開展科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、小改小革、合理化建議等活動(dòng)，通過以員工名字命名作業(yè)法、舉辦創(chuàng)新大賽、重獎(jiǎng)創(chuàng)新能手等形式，激發(fā)全員創(chuàng)新熱情，以促進(jìn)崗位成才，努力為員工發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。

制度管理工程

企業(yè)用文化來進(jìn)行管理，并不意味著取消制度的存在。制度管理是文化管理的基礎(chǔ)，在實(shí)施制度管理的過程中，當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營秩序和員工的行為執(zhí)行達(dá)到完美契合時(shí)，這就說明具備了實(shí)施文化管理的條件。要達(dá)到以“文”管人的目的，制度建設(shè)是其根本捷徑，可以說，制度管理的好壞直接決定著企業(yè)管理水平的高低。

對(duì)于煤炭企業(yè)而言，打造制度管理工程首先要強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理。安全是煤礦工作永恒的主題，要將安全工作放在最重要的位置，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的原則，從落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力、提升基本素質(zhì)入手，促進(jìn)崗位描述、手指口述、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、三三整理、班前禮儀和準(zhǔn)軍事化管理“六種行為”的養(yǎng)成，提升工程質(zhì)量精品化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全確認(rèn)、全員創(chuàng)新、干部走動(dòng)式管理“五項(xiàng)基礎(chǔ)工作”，加強(qiáng)定置、編碼、標(biāo)識(shí)、看板“四項(xiàng)基本技術(shù)”的推廣應(yīng)用，依托安全文化提升員工的安全意識(shí)，規(guī)范其操作行為。

要不斷加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“整體提升、培育特色、形成品牌”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路，細(xì)化和量化采掘工作面、精品硐室、精品機(jī)房、精品線路標(biāo)準(zhǔn)，抓好檢查驗(yàn)收考核。

要有效推動(dòng)廉潔文化建設(shè)，深刻領(lǐng)會(huì)中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)整體風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新性開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，實(shí)現(xiàn)教育柔性引領(lǐng)、制度剛性制約的“雙控”局面。

要提高對(duì)標(biāo)管理水平。緊緊圍繞安全生產(chǎn)這條主線，在安全、生產(chǎn)、成本、技術(shù)等方面，實(shí)施創(chuàng)標(biāo)建模，深入開展員工之間、區(qū)隊(duì)之間、單位之間以及部門之間的對(duì)標(biāo)工作，不斷尋找管理和技術(shù)上的短板。分析原因，制定措施，落實(shí)整改，不斷超越。

和諧礦區(qū)幸福工程

煤炭企業(yè)必須始終將提升員工生活質(zhì)量和幸福指數(shù)作為一切工作的落腳點(diǎn)，緊緊圍繞“一切為了發(fā)展，一切為了員工”這個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益同員工收入的同步增長，使廣大員工共享企業(yè)發(fā)展成果。

在企業(yè)發(fā)展過程中，不僅要關(guān)注員工的物質(zhì)需求，千方百計(jì)解決員工住宿、醫(yī)療、上學(xué)、探親等實(shí)際問題，還要關(guān)注員工的精神需求。要推行尊重文化，利用多種形式多方聽取員工的意見和建議，建立問需于員工、問計(jì)于員工、問政于員工的溝通機(jī)制，將解決了多少問題、怎么解決的、多少?zèng)]解決、為什么沒解決給員工講清說清，加大困難員工、弱勢員工的幫扶力度，給每位員工提供均等的展現(xiàn)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，推明星，樹標(biāo)桿，使奮斗在各條戰(zhàn)線的員工都能實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值。

企業(yè)還要積極履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)搞好“千企千村”幫扶，參與社會(huì)公益活動(dòng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，通過履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)良好的對(duì)外形象。

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)神南檸條塔礦業(yè)公司）

（責(zé)任編輯：古偉鋒）