張連君

摘要：安全保衛(wèi)是高校校園下設(shè)的基層管理機構(gòu)之一，其工作對維護高校穩(wěn)定與安全、保證高校正常教育教學(xué)和科研秩序具有舉足輕重的作用，是一項綜合性強、難度較大的工作。新時期高校在不斷發(fā)展改革的同時，還應(yīng)積極研究安全保衛(wèi)工作的特點與規(guī)律，為進一步加強高校安全保衛(wèi)工作提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：安全保衛(wèi)工作；問題；對策

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）34-0021-02

一、安全保衛(wèi)工作的重要性

1.安全保衛(wèi)是高校人才培養(yǎng)的“守護者”。大學(xué)生是我國高校人才培養(yǎng)的主體，是未來社會建設(shè)的中堅力量。長期以來，西方反華勢力將高校學(xué)子視為實施“和平演變”戰(zhàn)略的主要對象，將高等院校作為其爭取我國青年一代的重心，通過多種多樣的手段、方法對高校師生進行思想上的腐蝕、同化。近年來，國內(nèi)外敵對勢力不失時機地對高校進行煽動、破壞，帶來了極其惡劣的影響。

2.安全保衛(wèi)是高校環(huán)境安全的“守護者”。為了順應(yīng)時代潮流，全國各高校紛紛開始合并、擴招，建設(shè)新校區(qū)，以提升辦學(xué)規(guī)模和層次。與此同時，日益增長的學(xué)生生源與有限的教學(xué)資源之間的矛盾也隨之日益突出，高校發(fā)展遭遇“瓶頸”。為了突破困境，增強我國高校的辦學(xué)活力，對各高校進行了轟轟烈烈的后勤社會化改革。不容忽視的是，在高校后勤社會化實施的過程中，也打破了大學(xué)原本相對封閉的狀態(tài)，加速了校園人、財、物的流動。一校多區(qū)、周邊娛樂場所、商業(yè)網(wǎng)點等因素的客觀存在，使高校環(huán)境更加復(fù)雜，高校安全保衛(wèi)工作難度更大。

3.安全保衛(wèi)是高校信息安全的“守護者”。當(dāng)代大學(xué)生接觸外界獲取信息的主要渠道是互聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)，這些有害信息對高校學(xué)生思想帶來負(fù)面影響；也有一些學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中惡意傳播不良信息，對學(xué)校聲譽、自身發(fā)展都帶來了不可估量的損失，造成無法挽回的遺憾。對信息特別是網(wǎng)絡(luò)信息加強監(jiān)管，做好安全保衛(wèi)工作，是高校安全保衛(wèi)人員義不容辭的責(zé)任。

二、目前高校安全保衛(wèi)工作普遍存在的問題

1.高校發(fā)展與改革中安全保衛(wèi)新情況、新問題層出不窮。我國高校發(fā)展與改革尚處于探索階段，在這一過程中，新舊事物間勢必會出現(xiàn)比較尖銳的矛盾，這些矛盾勢必影響到高校的安全穩(wěn)定：（1）近年來，高校人事分配制度、住房和醫(yī)療保險制度、教師福利制度改革等問題在高校范圍內(nèi)引發(fā)了一系列新的矛盾；（2）經(jīng)濟困難大學(xué)生人數(shù)激增，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難等問題在不同程度上給高校安全保衛(wèi)工作帶來了不和諧因素。加之當(dāng)代大學(xué)生多為獨生子女，自我防范意識、安全意識、法制觀念淡薄，更容易成為不法分子的侵害對象。（3）隨著生活水平的提高，擁有私家車的人數(shù)日漸增多，校園交通安全管理問題也日趨凸顯。

2.高校安全保衛(wèi)組織地位尷尬，影響了工作的開展。安全保衛(wèi)組織成立的初衷，在于為本單位、本企業(yè)安全保衛(wèi)工作提供保障，也曾一度賦予了其偵破本單位內(nèi)部治安案件和一般刑事案件的權(quán)力。然而，在實際操作中，高校安全保衛(wèi)部門鮮有真正使用這方面權(quán)利的案例。在大多數(shù)高等院校安全保衛(wèi)工作中，安全保衛(wèi)部門只是處于“見證人”和“中間人”的位置，既無權(quán)取證，也無權(quán)處置，因此當(dāng)相關(guān)工作人員介入某些校園事件的處理中時，往往不受重視，工作甚至不能得到雙方配合、認(rèn)可與支持，地位十分尷尬，執(zhí)行力較弱。

3.高校保衛(wèi)部門內(nèi)部自身原因影響了工作的高效開展。長期以來，高校安全保衛(wèi)工作未能得到充分重視。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前我國高校安保人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，文化程度普遍偏低，思想認(rèn)識水平不高，業(yè)務(wù)能力不強，工作中缺乏主動性、創(chuàng)造性，處于被動的、機械的應(yīng)付狀態(tài)，加之保衛(wèi)隊伍人員配備嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響了安全保衛(wèi)工作的質(zhì)量。

三、如何解決這些問題

1.利用各種途徑加強對學(xué)生經(jīng)行安全防范教育。高校是培育高素質(zhì)人才的搖籃，是我國開展高等教育的主要基地，也是反華勢力實施“和平演變”的主攻對象。為了維護政治安全，掃除人才培養(yǎng)道路上的障礙，必須充分發(fā)揮學(xué)校安全保衛(wèi)工作的作用，以安全保衛(wèi)部門牽頭，定期在全校范圍內(nèi)開展思想政治教育，通過專題講座、觀摩紀(jì)錄片、舉辦論文賽、辯論賽、宣傳畫廊等形式多樣的活動，弘揚主旋律，在潛移默化中針對性地在校園內(nèi)營造出積極健康的文化氛圍，提升師生自覺維護政治穩(wěn)定、學(xué)校穩(wěn)定的意識。高校教師應(yīng)積極配合安全保衛(wèi)工作，利用學(xué)科特點，主動擔(dān)負(fù)起學(xué)生思想政治教育的責(zé)任，強化教育效果。在課堂教學(xué)中，教師不失時機地展示我國現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成就，增強學(xué)生的民族自信心、自尊心和自豪感，對網(wǎng)絡(luò)中的不和諧事件，應(yīng)在第一時間為學(xué)生答疑解惑，從思想上、感情上予以疏導(dǎo)，將國內(nèi)外敵對勢力對學(xué)生的思想滲透扼殺于萌芽狀態(tài)。每年針對新生至少開展一次大型的突發(fā)事件逃生應(yīng)急演練，提高學(xué)生的防火、應(yīng)急、自救能力。

2.加強隊伍建設(shè)，提高保衛(wèi)工作者的整體素質(zhì)。一支具有良好素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的精干、高效的保衛(wèi)隊伍是新形勢下完成高校安全穩(wěn)定保衛(wèi)工作的基本保證。首先，制定有效的管理措施及激勵機制能極大地提高保衛(wèi)人員的工作積極性；第二，加強自身修養(yǎng)，樹立為教職員工服務(wù)的意思；第三，有計劃地培養(yǎng)一批骨干人員，分批次派出去深造，擴大視野，提高業(yè)務(wù)能力；第四，鼓勵保衛(wèi)人員通過各種學(xué)習(xí)獲取更高學(xué)歷；第五，通過各種途徑引進高學(xué)歷、本專業(yè)或有志于獻身保衛(wèi)工作的精英等方法充實保衛(wèi)力量。

3.加大人防、物防及技防力度。（1）啟動“校警聯(lián)動機制”，創(chuàng)建平安校園。學(xué)校、公安、校保支隊、派出所、交巡警五方“聯(lián)合行動”的新型模式對高校的安全穩(wěn)定起到舉足輕重的作用。公安機關(guān)根據(jù)學(xué)校的具體情況分派警力到學(xué)校進行巡邏盤查、輪班執(zhí)勤，有效加強校園防范和保衛(wèi)工作，有效打擊各種違法犯罪活動，極大地保護了師生員工的人身財產(chǎn)安全。（2）組建學(xué)生聯(lián)防隊，充實保衛(wèi)力量。在學(xué)生中挑選一批政治素質(zhì)高，責(zé)任心強，有為人民服務(wù)的思想，有一定的處事能力和懂法的優(yōu)秀學(xué)生組建一支高素質(zhì)的學(xué)生聯(lián)防隊，形成群防群治機制。學(xué)生聯(lián)防隊員在平日里對學(xué)校各重點部位進行巡邏及特殊日子里擔(dān)任大型活動中的保衛(wèi)工作。這極大地緩解了保衛(wèi)部門人員配備不足的現(xiàn)象，同時也對校園安全防范起到一定作用。（3）加強校大門門禁系統(tǒng)管理，提高防范能力。在學(xué)校大門設(shè)置門禁管理，使用門禁設(shè)備，制定門禁管理辦法，嚴(yán)格控制外來車輛隨意進入校園并在校園里逗留，這樣減少了車輛對師生員工帶來的安全隱患，減少校園安全事故的發(fā)生，維護高校的穩(wěn)定和發(fā)展。（4）加大校園監(jiān)控設(shè)備的投入，推進科技保安全。紅外線報警系統(tǒng)具有對攝像機圖像信號進行采集、傳輸和存儲的功能，在有人值班的情況下可對重點部位進行實時監(jiān)控，也可對既定目標(biāo)進行鎖定，只要出現(xiàn)在校園的監(jiān)控范圍內(nèi)，都可以對其進行追蹤，為抓獲犯罪嫌疑人提供直接的圖像資料，大大節(jié)省了人力、物力及財力。

四、結(jié)束語

面對新情況、新問題，高校安全保衛(wèi)工作只能加強，不能松懈。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，一支精干的保衛(wèi)隊伍和高科技技術(shù)防范的有機結(jié)合將是高校保衛(wèi)工作的最佳方案。維護校園安全、保證學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進行將是高校保衛(wèi)工作者最終的目的。

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