□鐘龍彪 趙曉呼

思想建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。黨性教育又是思想建設(shè)的核心，是干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵。提高黨性教育科學(xué)化水平是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的題中應(yīng)有之義。黨的十八大報(bào)告提出:要“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，”加強(qiáng)黨的思想建設(shè)必須“抓好黨性教育這個(gè)核心”。①胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月18日。習(xí)近平同志要求:“在干部教育培訓(xùn)中，理論教育是根本，知識(shí)教育是基礎(chǔ)，黨性教育是關(guān)鍵。要更加突出黨性教育，幫助干部始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的本色?！雹诹?xí)近平:《做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2010年10月27日?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定:“黨性教育是黨校的必修課”，“黨性教育要貫穿黨校的教學(xué)全過程”。黨校作為黨的干部教育培訓(xùn)主陣地應(yīng)準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨性教育的新特點(diǎn)，探索黨性教育的新規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)黨性教育的科學(xué)化，不斷增強(qiáng)黨性教育的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。

一、新形勢(shì)下黨性教育現(xiàn)狀總體評(píng)估

當(dāng)前，黨性教育情況總的是好的，多數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)自覺性比較高，各級(jí)黨校、干部學(xué)院在組織開展黨性教育教學(xué)方面不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，取得很大成效。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一，堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)作為黨性教育的基礎(chǔ)。各級(jí)黨校、干部學(xué)院堅(jiān)持將中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)作為教學(xué)的中心內(nèi)容，不斷改進(jìn)和完善教學(xué)布局，不斷改進(jìn)講題設(shè)計(jì)和考核辦法，不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。近年來(lái)，又進(jìn)一步加大了馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課和黨史黨建課的分量。通過對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，使學(xué)員更加堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

第二，堅(jiān)持創(chuàng)新黨性教育方式方法。各級(jí)黨校、干部學(xué)院在改進(jìn)課堂講授，引入案例教學(xué)、研討式教學(xué)的同時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、行為體驗(yàn)等方法和社會(huì)調(diào)研等方式，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。有些干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)專題講座、學(xué)員論壇等，效果不錯(cuò)。近年來(lái)，浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院采取課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)相結(jié)合的方式，用長(zhǎng)三角地區(qū)改革開放的實(shí)踐成果印證中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的強(qiáng)大生命力，用井岡山、延安的紅色資源回溯和重現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念，有力地推動(dòng)了理論教育和黨性教育更有成效地進(jìn)入干部頭腦。

第三，堅(jiān)持加強(qiáng)管理，將黨性教育寓于管理和服務(wù)之中。各級(jí)黨校建立了規(guī)范的制度體系，從嚴(yán)治校，從嚴(yán)要求學(xué)員，于細(xì)微處點(diǎn)點(diǎn)滴滴，將黨性教育灌注其中。建立黨性教育計(jì)劃制度，具體規(guī)定學(xué)員黨性教育的目標(biāo)、內(nèi)容、途徑和考核要求。建立學(xué)員黨性教育考核制度，一方面要求學(xué)員結(jié)合自己的思想實(shí)際撰寫黨性分析報(bào)告，并作為學(xué)習(xí)考核的主要內(nèi)容；另一方面制定黨校學(xué)員黨性教育考核辦法，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度、參加黨性鍛煉活動(dòng)情況、廉潔自律情況等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核。

同時(shí)必須清醒地看到，黨性教育效果不容過于樂觀，針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。

從受教育者角度看，主要問題是:（一）有的學(xué)員不愿學(xué)。“我要參加黨性教育”的內(nèi)生動(dòng)力不足，沒有給黨性教育應(yīng)有的重視。有的更關(guān)注能力培訓(xùn)或個(gè)人修養(yǎng)方面的課，對(duì)政治理論課，也只對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)等時(shí)事方面的課感興趣。甚至有的認(rèn)為，社會(huì)上潛規(guī)則太多，需要的是關(guān)系而不是知識(shí)，學(xué)習(xí)多了反而適應(yīng)不了社會(huì)，照書上寫的、課堂上老師講的道理做會(huì)吃虧。這導(dǎo)致有的持“黨性教育無(wú)用論”，不愿意認(rèn)真學(xué)習(xí)。（二）有的學(xué)員不勤學(xué)。有的熱衷應(yīng)酬，忙于事務(wù)，不勤于學(xué)習(xí)。有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的知識(shí)差不多了，不用學(xué)習(xí)也能應(yīng)付工作。有的認(rèn)為干比學(xué)重要，學(xué)不學(xué)習(xí)無(wú)所謂。（三）有的學(xué)員不真學(xué)。有的裝點(diǎn)門面、走走形式。到革命舊址參觀的時(shí)候，一些學(xué)員覺得以前來(lái)過就不上心，有的甚至不進(jìn)去。他們沒有將這作為一次深刻的黨性教育的機(jī)會(huì)，而是當(dāng)作游山玩水的機(jī)會(huì)。（四）有些學(xué)員不深學(xué)。有的心浮氣躁、淺嘗輒止。有的學(xué)員表示，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論還不完全清楚。中國(guó)特色社會(huì)主義到底“特”在哪里，思想上尚存困惑，理論上說(shuō)社會(huì)主義的本質(zhì)特征是公平正義和共同富裕，但我們的收入分配差距比較大。（五）有的學(xué)員不善學(xué)。有的食而不化、學(xué)用脫節(jié)。有的學(xué)員對(duì)黨校嚴(yán)格管理很反感，認(rèn)為把干部當(dāng)中小學(xué)生管，不能接受，還有的學(xué)員對(duì)學(xué)校安排的黨性鍛煉活動(dòng)不但不參與，反而還冷嘲熱諷。有些學(xué)員在對(duì)腐敗不滿的同時(shí)，也感到見怪不怪，在議論個(gè)別干部“出事”的時(shí)候，認(rèn)為官場(chǎng)就是這樣的，沒有辦法，抓住了算倒霉。（六）有的學(xué)而不信。有的學(xué)員出國(guó)多，對(duì)西方國(guó)家的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度比較了解，在討論中國(guó)特色社會(huì)主義理論的時(shí)候喜歡講自己的所見所聞，如西方的教育制度、保險(xiǎn)制度、房產(chǎn)政策、就業(yè)政策等。雖然沒有講資本主義的優(yōu)越性，但在比較的過程中使中國(guó)特色社會(huì)主義理論顯得尷尬。如何從思想的高度讓領(lǐng)導(dǎo)干部真信真用中國(guó)特色社會(huì)主義理論，依然是黨性教育中的難點(diǎn)問題。共產(chǎn)主義信仰是黨性教育中不能繞也繞不過去的話題。學(xué)員在做黨性分析的時(shí)候，喜歡講共產(chǎn)主義信仰不夠堅(jiān)定。雖然這是一種政治上的表態(tài)，但也道出了信仰上的困惑。（七）有的學(xué)用脫節(jié)，學(xué)一套，做一套。我們黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好和維護(hù)好人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。但是有的學(xué)員在黨性分析時(shí)坦然地說(shuō)，在工作中總要遇到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的矛盾。如果兩者一致，工作比較好辦；如果兩者不一致，通常情況下總是把對(duì)上負(fù)責(zé)放在第一位。還有的說(shuō)，我們黨倡導(dǎo)不唯上、不唯書、只唯實(shí)，但在實(shí)際政治生活中，只有“不唯書”可以做到，不唯上、只唯實(shí)則很難。

從教育者角度看，主要問題是:（一）有的不善教。開展教學(xué)思路不開闊，形式單一，方法簡(jiǎn)單，在引導(dǎo)學(xué)員加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、激發(fā)學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力上缺乏有效措施，培訓(xùn)形式、培訓(xùn)方法和培訓(xùn)手段創(chuàng)新不夠，缺乏吸引力。黨性教育滿足于一般化的說(shuō)教、灌輸，不夠生動(dòng)、感人，說(shuō)服力、感染力不強(qiáng)。（二）有的不深教。有的課堂教學(xué)，教員只舉例子，不深入揭示例子背后的深刻道理。有的只講負(fù)面現(xiàn)象，對(duì)形勢(shì)的判斷不全面、客觀、準(zhǔn)確。有的只講問題的表面現(xiàn)象，不深刻分析問題的成因，不提出解決問題的辦法。這讓學(xué)員感到不解渴，思想上依然困惑不解。有的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，缺乏深度，對(duì)學(xué)員的認(rèn)識(shí)沒有提升，感情沒有震動(dòng)。（三）有的教育活動(dòng)形式大于內(nèi)容。有的熱衷形式，搞得陣勢(shì)很大，花費(fèi)不菲，但教學(xué)的針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果不佳。有的組織學(xué)員參與拓展訓(xùn)練，這與提高黨性修養(yǎng)到底有多大聯(lián)系，對(duì)提高黨性究竟有多大作用，值得思考。（四）有的教育活動(dòng)效果不持續(xù)。有的學(xué)員反映，在參觀革命歷史遺跡，接受革命傳統(tǒng)教育時(shí)，為革命先輩的事跡和精神深受感動(dòng)，但只是當(dāng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)感動(dòng)一陣子，一離開現(xiàn)場(chǎng)，回到現(xiàn)實(shí)社會(huì)，就沒有了這種感覺和感情。（五）有的不敢管。有的制度不完善、措施執(zhí)行不到位，無(wú)法做到“從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理”。黨校的部分同志，面對(duì)到黨校參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員，不敢大膽管理，影響了正常的教學(xué)秩序。

從黨性教育的效果評(píng)估、運(yùn)用看，主要問題是:（一）制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)困難。黨性教育的目的主要是改造領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀世界，提升其思想境界。對(duì)主觀認(rèn)識(shí)的提高程度、效果進(jìn)行評(píng)估，要做到科學(xué)、準(zhǔn)確在具體操作上確實(shí)有一定困難。困難之處，主要在于制定標(biāo)準(zhǔn)困難。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育效果進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)估目前還缺乏權(quán)威、統(tǒng)一的定性、定量的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)是否已經(jīng)接受了黨性教育的內(nèi)容，相信了多少，實(shí)踐的程度如何，難以簡(jiǎn)單地通過設(shè)置一些指標(biāo)來(lái)評(píng)分。（二）考核教育效果困難。由于很難用具體量化的指標(biāo)來(lái)評(píng)估黨性教育的效果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)情況就難以準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致在實(shí)踐上出現(xiàn)形式主義的問題。有的黨校對(duì)學(xué)員黨性鍛煉的要求，簡(jiǎn)單化為交一篇黨性分析材料。而黨性分析材料可能不是領(lǐng)導(dǎo)干部自己動(dòng)手寫就的，是由秘書代勞完成的。即使是領(lǐng)導(dǎo)干部自己寫的，也可能寫非所想?？赡茳h性分析材料的寫作水平是一流的，但寫的是一套，想的是另一套，做的更是又一套。這樣做的結(jié)果顯然背離了制度設(shè)計(jì)的初衷，難以達(dá)到黨性教育的效果。（三）運(yùn)用評(píng)估結(jié)果困難。由于對(duì)黨性教育效果的評(píng)估難以做到完全客觀、準(zhǔn)確，所以運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)考核領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)是否通過黨性教育真正得到了提升就不容易。此外，根據(jù)對(duì)黨性教育效果評(píng)價(jià)的反饋來(lái)發(fā)現(xiàn)問題和不足，并據(jù)此加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育教學(xué)工作的內(nèi)容設(shè)計(jì)、方式方法也難以實(shí)現(xiàn)。如果這個(gè)問題不能真正有效解決，提高黨性教育科學(xué)化水平，增強(qiáng)黨性教育的時(shí)代性、針對(duì)性、實(shí)效性就有可能變成一句空話。

上述問題是黨性教育面臨的比較突出的現(xiàn)實(shí)困境，此外還有其他困境，需要認(rèn)真研究其背后的復(fù)雜成因，采取切實(shí)措施加以解決。

二、黨性教育困境的成因分析

造成當(dāng)前黨性教育困境的因素不只是受教育者的學(xué)習(xí)態(tài)度和教育者的教育方法、管理水平等，其背后還有更廣泛、更復(fù)雜、更深刻的因素。

第一，黨性教育本身深入的艱難性。黨性教育深入難是一個(gè)長(zhǎng)期存在，始終困擾黨性教育工作的問題。黨性教育之所以入耳、入腦、入心難，是因?yàn)辄h性教育旨在確立和影響干部的思想觀念和行為態(tài)度，不同于一般的知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練，更需要講究科學(xué)方法。這就要求通過潛移默化的傳輸和春風(fēng)化雨般的引導(dǎo)，使理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)成為干部的自覺行動(dòng)。干部掌握先進(jìn)理論，樹立正確思想的關(guān)鍵，是達(dá)到知（知識(shí)）信（信念）行（行動(dòng)）相統(tǒng)一。這個(gè)問題歷來(lái)都存在，而今天更為突出。隨著馬克思主義理論的普及，文化水平的普遍提高，干部懂得馬克思主義的一般道理并不困難。懂得了不意味著相信。加上現(xiàn)代社會(huì)人們的心理結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜，一些人心理的內(nèi)隱層與表象層分裂，造成知與信不統(tǒng)一，言與行相脫節(jié)的問題十分嚴(yán)重，個(gè)別人甚至形成兩重人格。黨性教育要使干部完成把知識(shí)內(nèi)化為信念，外化為行動(dòng)的艱巨過程，做到真學(xué)、真懂、真信、真行。真學(xué)，是學(xué)習(xí)不是為裝潢門面，而是為了改造主觀世界和客觀世界。由于理論思維本質(zhì)上屬于抽象思維，是人類高級(jí)的精神活動(dòng)，所以理論思維是艱苦的精神勞動(dòng)，真學(xué)要下苦工夫。真懂，是從價(jià)值取向和精神實(shí)質(zhì)上把握馬克思主義包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論。真信，要求理論在實(shí)際生活中得到驗(yàn)證，真正相信，并升華為信念。毫無(wú)疑問，我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就證實(shí)了馬克思主義及其中國(guó)化最新成果的真理性。妨礙人們相信理論的，是理論與現(xiàn)實(shí)在某些方面的差距，以及由此造成的人的消極體驗(yàn)。①姚桓:《關(guān)于干部黨性教育科學(xué)化的若干思考》，《中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011年第1期。而要克服黨員干部的消極體驗(yàn)，證明黨的理論的真理性，使其真正相信、實(shí)踐黨的理論并不是一件輕而易舉的事。

第二，黨性教育與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的差異性。學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)不是生活在真空中。學(xué)員對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)包括負(fù)面現(xiàn)實(shí)的體驗(yàn)與了解超過教員的水平。黨校對(duì)學(xué)員開展的黨性教育效果不能不受到錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)背景影響。一些社會(huì)上的不良現(xiàn)象可能會(huì)沖淡、削弱正面教育的說(shuō)服力。黨性教育是在對(duì)各種思潮和信息進(jìn)行對(duì)比分析、深入思考、克服消極體驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步形成正確認(rèn)識(shí)開放社會(huì)的各種思潮和信息，轉(zhuǎn)型期生活里的大量消極現(xiàn)象都會(huì)影響人們的思想。眼下的社會(huì)，主旋律與多樣化并存，主流意識(shí)形態(tài)與非主流意識(shí)形態(tài)同在，社會(huì)思潮復(fù)雜多樣;價(jià)值取向多樣化，這已經(jīng)成為思想領(lǐng)域的常態(tài)。對(duì)同樣的事件，對(duì)同一個(gè)事物，人們從各種角度說(shuō)三道四，很多事情是不能輕易定于一尊的。信息社會(huì)的大量繁雜信息以迅捷的，不可阻抗的形式?jīng)_擊著人們的思想，引發(fā)思考和疑慮。特別要重視的是，轉(zhuǎn)型期生活里的大量消極現(xiàn)象，造成人們的消極感受。這對(duì)人們思想的負(fù)面影響是很大的。對(duì)比二者，負(fù)面信息的影響是流，生活中消極現(xiàn)象的影響才是源。這樣認(rèn)識(shí)問題是符合唯物論的反映論的。在這種情況下，人們只能在對(duì)各種思潮進(jìn)行對(duì)比，對(duì)各種信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上深入思考，克服消極感受，逐步形成正確的認(rèn)識(shí)。①姚桓:《關(guān)于干部黨性教育科學(xué)化的若干思考》，《中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011年第1期。所以，面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)中的問題，如何對(duì)黨性理論和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的矛盾作出有說(shuō)服力的解釋，就是提高黨性教育科學(xué)化水平的一個(gè)繞不過去的重要問題。當(dāng)然，這也不是一個(gè)能輕易說(shuō)服人的難題。

第三，黨性教育功能的有限性。提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，要多措并舉，把教育、管理、監(jiān)督、激勵(lì)、懲治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。只靠教育，顯然是不夠的。當(dāng)下許多人包括一些干部的入黨動(dòng)機(jī)都有一定的功利色彩，有的僅僅把入黨當(dāng)干部作為謀生手段，作為一項(xiàng)職業(yè)而不是事業(yè)。以這樣的思想基礎(chǔ)接受黨性教育，是要經(jīng)過艱苦的改造和提升過程的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成個(gè)人利益問題非常突出，干部生活中的不確定因素增多，許多個(gè)人生活問題都不能由組織包下來(lái)，需要通過個(gè)人努力去解決，難免干部的個(gè)人考慮比較多，很多人還感受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力。所以，干部黨性教育呈現(xiàn)艱巨、長(zhǎng)期、反復(fù)的特點(diǎn)。②姚桓:《關(guān)于干部黨性教育科學(xué)化的若干思考》，《中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011年第1期。過去“一本書影響人的一生”、“一堂課改變?nèi)说乃枷搿钡默F(xiàn)象很難再現(xiàn)。在理想、宗旨、紀(jì)律等黨性原則問題上，模糊的不正確的思想往往重復(fù)出現(xiàn)。解決這些問題，黨性教育是不可缺少的，有其獨(dú)特的功能。但是，教育不是萬(wàn)能的，黨內(nèi)存在的許多問題，不是單純靠教育就能夠解決。因此，我們對(duì)黨性教育的地位和作用要有足夠的重視，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到它的局限性，在強(qiáng)化教育的同時(shí)，還必需加強(qiáng)管理、監(jiān)督、激勵(lì)和懲治。只有這樣，黨性教育才能取得比較好的效果。

第四，參加集中黨性教育時(shí)間的短暫性。從某種意義上說(shuō)，黨員的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉最終應(yīng)該在實(shí)踐中得以體現(xiàn)，而黨校的黨性修養(yǎng)和鍛煉只是其長(zhǎng)期黨性修養(yǎng)和鍛煉過程中的一個(gè)特殊的階段。這個(gè)階段的黨性教育呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):時(shí)間上相對(duì)集中，內(nèi)容上比較系統(tǒng)，要求上嚴(yán)格規(guī)范，環(huán)境上較為寬松。如果學(xué)員能真正認(rèn)真學(xué)習(xí)，教員切實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué)，黨校嚴(yán)格管理，學(xué)員的黨性修養(yǎng)應(yīng)該是能夠得到有效提升的。盡管如此，學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)的時(shí)間畢竟是非常短暫的，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)水平的提高固然需要理論教育的引導(dǎo)，但是主要還是靠在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活中進(jìn)行鍛煉、提升。所以，黨校開展的黨性教育應(yīng)該說(shuō)非常必要、有意義，實(shí)踐也已經(jīng)證明是有效果的。但是，黨校的黨性教育也不是萬(wàn)能的。在黨校這么短暫的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)，希望完全解決學(xué)員在長(zhǎng)期的工作、生活中積累的思想問題、理論困惑，恐怕這個(gè)目標(biāo)不是那么容易達(dá)到。因此，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，到黨校集中學(xué)習(xí)是一個(gè)重要途徑，但是，僅靠這一個(gè)途徑顯然不夠，還需要黨組織平時(shí)堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理，真正做到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。只有把平時(shí)的分散學(xué)習(xí)與黨校的集中學(xué)習(xí)、組織的教育管理與個(gè)人的自我修養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)閉合的黨性教育系統(tǒng)，才能取得更加良好的效果。

第五，黨校的黨性教育在現(xiàn)實(shí)中還存在干部調(diào)訓(xùn)難和黨性教育成效考核難、運(yùn)用難的問題。培訓(xùn)對(duì)象“重復(fù)培訓(xùn)”與“多年不訓(xùn)”矛盾突出，特別是重要部門、重要崗位的干部調(diào)訓(xùn)難。在黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，有的單位總是派居于閑職的同志當(dāng)“學(xué)習(xí)常委”。這就會(huì)導(dǎo)致黨校的黨性教育覆蓋不全面，教育資源浪費(fèi)，教育成本提高，培訓(xùn)效率不高的問題。實(shí)踐中，如果是否接受了黨性教育、黨性教育效果好差、在黨校的黨性表現(xiàn)如何對(duì)黨員干部以后的考核、提拔沒有多大作用、影響，這自然不能激勵(lì)黨員干部積極參加黨校的黨性教育，也必然會(huì)影響黨性教育的效果。

三、突破黨性教育困境的若干思考

突破黨性教育困境，提高黨性教育科學(xué)化水平是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，當(dāng)前重點(diǎn)是要提高教育理念、教育內(nèi)容、教育方法和教育制度的科學(xué)性。

首先，實(shí)現(xiàn)黨性教育理念的科學(xué)化，提高黨性鍛煉的自覺性和主動(dòng)性?？茖W(xué)的黨性教育理念的核心是激發(fā)黨員干部進(jìn)行黨性鍛煉的自覺性、主動(dòng)性，真正把黨員干部作為學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐的主體而不是單純接受灌輸?shù)膶?duì)象。黨性教育是黨組織對(duì)黨員干部的教育，也是黨員干部在組織引導(dǎo)下的自我教育。灌輸原則作為馬克思主義思想教育的理論依據(jù)是正確的，今天也必須堅(jiān)持。灌輸不等于被動(dòng)地機(jī)械地接受教育，先進(jìn)理論在人們頭腦中生根，要和人們?cè)械乃枷胗^念發(fā)生碰撞，通過積極思考，比較分析，消化吸收。這個(gè)過程決不像計(jì)算機(jī)錄入那么簡(jiǎn)單?，F(xiàn)在社會(huì)開放，信息多元，人們思想活躍，主體意識(shí)強(qiáng)烈，更需要黨員干部發(fā)揮思維的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，不僅知其然，而且知其所以然。還要投身實(shí)踐，產(chǎn)生把理論付諸實(shí)踐的決心和意志。使黨員干部成為學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐的主體，需要不斷提升學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。一般說(shuō)，學(xué)習(xí)黨性知識(shí)的動(dòng)機(jī)有三個(gè)層次，一是被動(dòng)地執(zhí)行組織要求，消極應(yīng)付式地學(xué)習(xí)。隨著認(rèn)識(shí)到黨性鍛煉的必要性，開始把黨性學(xué)習(xí)與做好工作，克服本領(lǐng)恐慌，拒腐防變相聯(lián)系，進(jìn)到第二個(gè)層次，這是很大的進(jìn)展，可是還不夠。還要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨性鍛煉也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面發(fā)展自我、提升綜合素質(zhì)的需要。到達(dá)第三個(gè)層次，黨員干部才能切實(shí)認(rèn)識(shí)到，黨性不是緊箍咒，而是加油站；黨性學(xué)習(xí)不是束縛，而是解放和激勵(lì)；黨性鍛煉不僅是成就黨的偉大事業(yè)的必然要求，也是個(gè)人全面發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)人生幸福不可缺少的功課，從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐的自覺性、主動(dòng)性。①姚桓:《關(guān)于干部黨性教育科學(xué)化的若干思考》，《中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011年第1期。

其次，實(shí)現(xiàn)黨性教育內(nèi)容的科學(xué)化，增強(qiáng)黨性鍛煉的針對(duì)性。黨性教育的內(nèi)容是不是科學(xué)，很關(guān)鍵的一條，取決于教育內(nèi)容是否符合教育對(duì)象的實(shí)際需要，能否有效地為教育對(duì)象接收和內(nèi)化。一是要堅(jiān)持分層分類。“夫子教人，各因其材”。黨性是黨的本質(zhì)屬性，對(duì)每個(gè)黨員干部的要求都是一樣的。但對(duì)于不同類別、不同層次、不同年齡、不同經(jīng)歷的干部來(lái)說(shuō)，黨性教育的需求是不一樣的，需要解決的問題也不一樣。先進(jìn)性要求和普適性要求要有所區(qū)分。強(qiáng)求劃一達(dá)到高度一致不可能，也不現(xiàn)實(shí)。必須分層次、分對(duì)象、按領(lǐng)域、劃階段，采取不同方式，使黨性教育更具針對(duì)性。二是要研究解決實(shí)際問題。當(dāng)前特別要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)教育。要深入開展調(diào)研，準(zhǔn)確把握干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題，以及干部關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展黨性培訓(xùn)，進(jìn)行黨性分析，解決思想疑慮，把理論與實(shí)踐、改造客觀世界與主觀世界有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性，必須緊緊圍繞現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行理論講授和社會(huì)調(diào)研，從理論和實(shí)踐上解決干部深層次的思想認(rèn)識(shí)問題，幫助干部提高素質(zhì)和能力。三是要重在促發(fā)主體省思內(nèi)化。黨性難以直觀呈現(xiàn)和考核，只有靠省思固化才能發(fā)揮作用。因而，黨性教育是一種思想和行為相互促進(jìn)、不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)教育，需要學(xué)員主動(dòng)參與、切身體驗(yàn)和深刻反思。要采取各種學(xué)習(xí)形式和載體，在環(huán)環(huán)相扣、不斷深入上下工夫，注重在客觀講授上拓展，在現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)中升華，在互動(dòng)研討中深化，在社會(huì)實(shí)踐中增強(qiáng)，教育引導(dǎo)學(xué)員“每日三省吾身”，做到見賢思齊，見不賢而自省，讓黨性觀念在靈魂深處扎根。②孫學(xué)玉:《努力提高黨性教育科學(xué)化水平》，《中國(guó)黨政干部論壇》，2010年第10期。

再次，實(shí)現(xiàn)黨性教育方法的科學(xué)化，提高黨性鍛煉的有效性。黨性教育是一門科學(xué)，要講究科學(xué)方法，春風(fēng)化雨，細(xì)心引導(dǎo)，達(dá)到理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、主觀與客觀的統(tǒng)一。黨性教育不僅需要理性思考，還依賴于情感震撼。通過現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、故事講述、警示片等多種形式，啟示、警示干部心靈，感動(dòng)、撼動(dòng)干部情感，達(dá)到黨性教育的最佳效果。一方面在課堂教學(xué)中注重理論教育、知識(shí)教育和黨性教育的融合，開展好黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)專題教學(xué)，通過理論探討和思想交鋒、觀念碰撞，引導(dǎo)學(xué)員堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)；另一方面要將室內(nèi)課堂延伸，通過革命傳統(tǒng)教育等基地教學(xué)，深化課堂教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)員以科學(xué)理論為指導(dǎo)，理論聯(lián)系實(shí)際，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐體驗(yàn)中感受“紅色”精神，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，把講黨性、重品行、作表率內(nèi)化為自我需要和自覺行動(dòng)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。③柳建輝:《提高黨性教育科學(xué)化水平應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系》，《中國(guó)黨政干部論壇》，2010年第10期。

最后，實(shí)現(xiàn)黨性教育制度的科學(xué)化，確保黨性教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)黨性教育制度的科學(xué)化，必須提高制度的執(zhí)行力，使各項(xiàng)管理制度真正落到實(shí)處，做到落實(shí)制度全覆蓋，執(zhí)行制度無(wú)例外。當(dāng)前，有幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題必須得到切實(shí)解決。一是要解決主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位干部調(diào)訓(xùn)難的問題。二是要加強(qiáng)干部在校期間的管理監(jiān)督。因?yàn)榱己玫膶W(xué)風(fēng)不僅是干部黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，也是干部培訓(xùn)期間加強(qiáng)黨性教育的重要保障，必須大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治校，從嚴(yán)治教。三是要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)機(jī)制，讓學(xué)員考評(píng)學(xué)員，讓學(xué)員監(jiān)督學(xué)員，發(fā)揮學(xué)員相互間的激勵(lì)約束作用。四是要建立健全培訓(xùn)與考核相結(jié)合的制度，把十七屆四中全會(huì)《決定》中提出的“把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)”落到實(shí)處。