李佩政

摘 要：目前煤炭市場的疲軟，價格下滑，生產(chǎn)形勢不樂觀，縱觀是諸多因素造成，但均給煤炭企業(yè)帶來不利影響，勢必導致煤炭經(jīng)營不利，面對如此的形勢，給煤炭企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)實已擺在眼前，如何應(yīng)對，已成為當前煤炭市場的工作重點。但是做好形勢下煤炭企業(yè)的思想政治工作，也是應(yīng)對當前煤炭市場形勢的重要工作，保職工安心，促安全，聚人心保穩(wěn)定。我們應(yīng)該從以下幾個方面做好當前的思想政治穩(wěn)定工作。

關(guān)鍵詞：煤炭市場形勢分析；煤炭系統(tǒng)資源整合；煤礦思政工作

一、當前煤炭市場形勢分析

今年來由于國民經(jīng)濟增速放緩，煤炭下游行業(yè)經(jīng)營困難，煤炭產(chǎn)能過剩，煤炭產(chǎn)量增加量持續(xù)超過需求量，導致煤炭市場疲軟，產(chǎn)量供大于求，庫存積壓比較嚴重，整體銷售價格持續(xù)下滑，煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益呈大幅度下滑趨勢，不少煤炭企業(yè)經(jīng)營陷入困難，開始虧損，還在有進一步加深的可能性，會更加困難，整個行業(yè)形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是煤炭產(chǎn)量增速下滑，正在放緩，產(chǎn)量正減少；二是國民經(jīng)濟發(fā)展減速，對國內(nèi)煤炭需求量放緩增長；三是煤炭企業(yè)產(chǎn)量過剩問題不能從根本上解決，庫存積壓還要長期存在；四是煤炭市場交易疲軟市場動力源范圍在縮小，煤炭價格大幅度下跌；五是國內(nèi)煤炭需求量在減小，煤炭運量減少；六是受外國煤炭價格影響，進口煤有增大趨勢，大型電企采購量在加大；七是煤炭企業(yè)經(jīng)營困難，大多數(shù)煤礦出現(xiàn)不景氣現(xiàn)象；八是受擴張資源因素拉動，投入大，收益小，煤炭企業(yè)利潤在繼續(xù)下滑；九是煤礦銷量下滑，經(jīng)營壓力加大企業(yè)的穩(wěn)定性受到影響；十是煤炭企業(yè)經(jīng)營舉步為艱，節(jié)支增效，減人提效，降薪增效已是當前煤炭企業(yè)工作的重點和難點問題。上述問題的存在，勢必影響到煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營正?；?，也給安全、職工穩(wěn)定帶來諸多不利因素，所以做好當前的煤礦思想政治穩(wěn)定工作，尤為重要。

二、煤礦存在的現(xiàn)狀及思想政治工作面臨的新問題

（一）煤礦存在的現(xiàn)狀。一是今年來，煤炭系統(tǒng)資源整合重組，減員提效，跨越發(fā)展的大戰(zhàn)略思維在逐步形成，煤礦職工的思想狀況受沖擊，出現(xiàn)了多元化的思維，問題復雜化較多，思想政治工作出現(xiàn)了新情況，新特點，新問題和新矛盾。其二是目前煤礦用工制度多元化并存，有農(nóng)民合同工，城合工，臨時工，勞務(wù)工，長合工，固定工，企業(yè)屬地工等用工，正因為用工的多元化，勢必導致職工的思維也多樣化和復雜化，思想政治工作面臨新的課題；再者目前煤炭市場疲軟，煤炭價格下滑，直接影響了職工的收入問題，綜合煤礦苦、臟、累等作業(yè)因素，對煤礦職工穩(wěn)定，安全生產(chǎn)會產(chǎn)生很大的思想波動；更為嚴重的，減人提效，輪崗等一系列增效工作，對多元化用工煤礦來講，尤如一個不小的“地震”，波及到每個職工，思想波動大，井下作業(yè)不能安心工作，安全工作更為難控，等等出現(xiàn)的煤礦新問題，更需要做大量的思想政治工作，來保煤礦穩(wěn)定，保證井下安全生產(chǎn)及生產(chǎn)組織正?；?。

（二）當前煤礦思想政治工作出現(xiàn)新的問題。一是思想政治工作認識缺位。有人認為，煤礦就是出煤、打進尺、抓安全，產(chǎn)生了效益就行了，思想政治工作無足輕重。其實不然，思想政治工作事關(guān)職工思想穩(wěn)定，安全與否，職工的團隊意識，人心凝聚問題，沒有一個穩(wěn)定的班子和隊組，談什么組織生產(chǎn)，抓好經(jīng)營管理工作；另外，干部職工需要一個正確的政策導向，只要干部職工對政策了解透，認知度提高了，他的才能更好的去努力，去積極主動地抓安全，促生產(chǎn)。二是針對性不強問題，煤礦企業(yè)是個特殊的行業(yè)，思想政治工作也有其特殊性的一面，思想政治工作不能簡單的認為抓好班前、班后及“二五”安全活動，職工就穩(wěn)定了，安全工作就能搞好了，職工不僅要了解企業(yè)的政策導向，而且還需要一個穩(wěn)定的工作環(huán)境作基礎(chǔ)，職工的收入，安全健康才能有保障，這就要有一個強有力的思想政治工作來引導、疏通教育，發(fā)揮職工的工作最大的潛力；三是崗位定位不準，煤礦有行政，也有政工的，分工不同，其工作側(cè)重點不同，管行政的重在生產(chǎn)組織，轉(zhuǎn)安全，產(chǎn)生效益，而政工側(cè)重于職工的隊組建設(shè)、干部班子建設(shè)及企業(yè)穩(wěn)定問題，而我的煤礦政工還停留在側(cè)重于生產(chǎn)管理上，生產(chǎn)組織，安全出問題也難逃其責，政工干部不能很好的去做好自己的本職工作，導致職工的思想穩(wěn)定性差，不學習業(yè)務(wù)知識，講眼“錢”效益，不顧大局，不為企業(yè)著想，缺失企業(yè)主人翁意識等一系列不利于企業(yè)發(fā)展的因素長期存在，對企業(yè)長期發(fā)展不恩能夠創(chuàng)造有利得工作環(huán)境。四是一切向“錢”看的觀念錯位，部分干部職工存在著“一切為經(jīng)濟效益”、“一切向錢看”的思想觀念存在，認為思想政治工作創(chuàng)造不出效益，甚至拖效益后腿，部分干部不鉆、不盡責，職工厭倦，潛在的生產(chǎn)力不能很好的起促進作用，所以導致了對政治業(yè)務(wù)學習的反應(yīng)淡漠，流于形式，對思想教育持不積極態(tài)度。五是思想政治工作本身存在諸多問題，諸如政工人員知識結(jié)構(gòu)老化，思想觀念更新跟不上時代，缺乏經(jīng)營管理，生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，對政策的了解不深入等問題，對企業(yè)出現(xiàn)的新問題，新情況掌握不準確，不能從理論高度去說服職工，以理服人的工作做的不細致，不深入，職工思想難出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以政工人員需要有一個清醒的認識，需要不斷的自我充實，自我更新，適應(yīng)形式和企業(yè)發(fā)展的需要。

三、做好當前煤礦思想政治工作的重要性

（一）思想政治工作是當前煤礦穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。就目前而言，煤礦面臨著前所未有的困境和挑戰(zhàn)，更需要有一個穩(wěn)定的班子和職工隊伍來支撐煤礦生產(chǎn)的正常化，這就需要煤礦黨政工團齊抓共管，去做好職工的思想穩(wěn)定工作，來保證當前煤礦班子不亂，隊伍不散，人心不齊等諸多不利企業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”這是一個很簡單的道理，我們都需要有一個清醒的認識，認真抓好當前職工思想政治工作，夯實基礎(chǔ)，凝聚人心，保穩(wěn)定，保安全。

（二）思想政治工作是克服當前煤礦困難的思想前提。煤礦目前面臨困境已成事實，需要認真面對和應(yīng)對困難，除做大量的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之外，煤礦思想政治工作在當前形勢下，尤為重要，要對廣大干部職工講清形勢，認清形勢，征得干部職工的理解和支持，干部職工不氣餒、不喪失信心，只有“人心齊，泰山移”。讓廣大干部職工用辯證法去看問題，分析形勢，發(fā)展的道路沒有一帆風順的，有曲折有前進，要看到前進道路光明的一面，困難是存在的，只要我們有信心，就會有辦法，有能力去克服困難，戰(zhàn)勝困難，煤礦企業(yè)就會走出困難，迎來希望。

（三）思想政治工作是轉(zhuǎn)好當前安全工作的前提條件。煤礦越在困難的時期，安全工作愈發(fā)的重要，困難期抓不好安全工作，不僅造成職工人身傷害，而且給企業(yè)造成巨大的人力，物力，財力浪費，這樣是雪上加霜。煤礦困難，職工思想波動大，不穩(wěn)定因素增多，更需要做好當前職工的思想政治穩(wěn)定工作，讓職工安心，企業(yè)放心，安全上再不能出現(xiàn)任何的閃失，保證煤礦能夠正常生產(chǎn)組織，確保職工有一個穩(wěn)定的工作環(huán)境和收入，職工生產(chǎn)生活秩序正常。

（四）思想政治工作事關(guān)當前煤礦能否保證生產(chǎn)組織的關(guān)

鍵。就目前煤礦形勢來講，對我們煤礦生產(chǎn)組織來講，勢必有所影響，但關(guān)鍵是如何去解決當前的新問題，需要我們做大量的，耐心的，細致的思想政治工作，來保證有一個穩(wěn)定的、團結(jié)向上的集體團隊，這是問題的關(guān)鍵，把職工的思想問題做通，解決好了，職工就能放下思想負擔和包袱，就能去積極主動工作，我們的正常生產(chǎn)秩序才能不受影響，確保我們生產(chǎn)組織按部署，按計劃進行實施，生產(chǎn)任務(wù)不受大的波動。

四、做好當前煤礦思想政治工作的對策

（一）加強煤礦當前政策、形勢教育，搞輿論導向作用。就目前煤礦現(xiàn)狀來說，加強煤炭形勢教育工作是當務(wù)之急，也是目前做好職工思想政治工作的重點工作，進行廣大干部職工的疏導，形成共識，求得廣大干部職工對煤炭形勢的支持和理解，共度難關(guān)不松懈，隊伍人心不散、不亂，隊伍穩(wěn)定是克服當前煤礦難關(guān)的強有力的基礎(chǔ)；當前更需要黨政工團齊發(fā)力，全方位，全系統(tǒng)進行思想穩(wěn)定教育工作，不僅要做好職工的穩(wěn)定教育，而且還要做好職工家屬的思想穩(wěn)定，不拖企業(yè)后腿，解決煤礦困難時期的后顧之憂，這也是煤礦渡難關(guān)不可忽視的強大的后盾力量，這樣煤礦就有了一個穩(wěn)定生活、工作環(huán)境，對煤礦的安全、生產(chǎn)組織就能有一個強大的力量源泉。

（二）思想政治工作由被動走向主動，超前做，早預防，防止不良的問題出現(xiàn)。煤礦困難時期，思想政治工作要走在安全生產(chǎn)工作前面，不能僅限于安全教育，職工培訓等，而要積極主動地去做好干部職工家屬的思想教育工作，講形勢，講政策，增強信心，克服困難，增強干部職工戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣；企業(yè)發(fā)展有波折，有發(fā)展，在波折中發(fā)展、前進，要辯證看問題，看發(fā)展，只有干部職工明白了這個道理，廣大干部職工就不會因暫時的困難，而影響到他們的信心和工作積極性，煤礦的正常生產(chǎn)秩序就不會有問題，正常生產(chǎn)秩序就不會打亂。

（三）思想政治工作要突出重點，針對性要強，重在實效，凝心聚力促煤礦穩(wěn)定。現(xiàn)在煤礦思想政治工作重點由原來的抓安全教育，保煤礦安全工作，向凝心聚力穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。煤炭市場的疲軟，煤炭價格的下滑，勢必影響到職工的工資問題，而且煤礦要保工資，減人增效、輪崗，節(jié)支增效等一系列工作要全面展開，職工的思想波動大，人心不穩(wěn)等新問題，新情況時有發(fā)生，另外職工家屬想法和看法也在增多，也在不斷關(guān)注著煤礦的變化。

（四）抓制度建設(shè)、抓落實、抓創(chuàng)新、在“做”字上下功夫，是抓好新時期思想政治工作的關(guān)鍵。一是建立健全企業(yè)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。二是要進一步強化黨委對思想政治工作的領(lǐng)導責任，實現(xiàn)黨組織對思想政治工作的領(lǐng)導。通過制訂總體規(guī)劃，確定方針目標，部署重大任務(wù)，建章立制等形式，加強宏觀指導。三是要培養(yǎng)具有過硬能力的一支思想政治工作隊伍。強有力的思想政治工作要靠一支優(yōu)秀的隊伍去實現(xiàn)，因此我們要采用各種方式對煤炭政工隊伍進行思想政治工作方面的系統(tǒng)知識培訓，并在實際工作中給他們交任務(wù)，壓擔子，指路子，搭梯子，及時和他們一起總結(jié)經(jīng)驗，要引入競爭機制，選拔出熱愛思想政治工作、業(yè)務(wù)素質(zhì)又比較高的政工干部，促進政工隊伍的新陳代謝；要搭建平臺讓他們在做好思想政治工作的同時，成為深入職工、貼近職工、理解人、關(guān)心人、尊重人、辦實事、辦好事的模范，從而更深入、更有針對性地做好思想政治工作。

（五）要進一步加強新形勢下思想政治工作的針對性。要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，根據(jù)不同時期不同階段的任務(wù)、及時調(diào)整思路、創(chuàng)造性地開展工作，始終把握工作的主動性。一是要大張旗鼓、始終不渝地加強形勢任務(wù)教育。根據(jù)當前煤炭企業(yè)形勢，結(jié)合本企業(yè)具體實際及時利用各種手段，對煤礦面臨困難、提高企業(yè)經(jīng)濟效益需要具備的條件、面臨市場的挑戰(zhàn)等諸多問題進行宣講，使職工感到企業(yè)需要大家團結(jié)一心、共度難關(guān)，及時獲得職工的認同、理解。二是要充分堅持“思想政治工作到現(xiàn)場入人心”的原則。充分發(fā)揮黨團和工會組織的作用，深入基層調(diào)查研究、掌握職工思想動態(tài)，將煤礦目前面臨的形勢和困難都向職工交底，將“情”“理”緊密結(jié)合起來，上下溝通、解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒，及時、切實地解決他們工作和生活中的實際困難。三是要有良好的工作態(tài)度。俗話說，“好話一句寒冬暖”，在做職工思想工作的過程中，我們時時處處應(yīng)該做到和藹可親、循循善誘，常做換位思考，保證思想工作到人入心。

（六）要進一步創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、方法和渠道。隨著社會主義市場經(jīng)濟的日趨完善，煤炭企業(yè)職工的思想觀念也日趨呈現(xiàn)出多元化，這就要求我們思想政治工作者們要注意教育內(nèi)容的及時調(diào)整，盡量利用職工喜聞樂見的形式方法，將相關(guān)內(nèi)容融合，以新穎的手法，根據(jù)職工文化和精神需要，深入開展富有成效的思想政治工作，切忌呆板、生澀、為做而做，這就要求我們對思想政治工作在考核上，要看安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理目標任務(wù)完成得如何、煤礦就如何渡難關(guān)的措施執(zhí)行得如何、要看職工的精神面貌好不好、單位的風氣正不正、要看職工隊伍的工作作風實不實、要看思想政治工作主題活動搞得好不好、要看政工隊伍勤奮敬業(yè)好不好、力量足不足。在檢查上，要把定期檢查和具體工作結(jié)合起來，要把聽取領(lǐng)導匯報和聽取群眾意見結(jié)合起來，把查閱資料和測評測試結(jié)合起來，把現(xiàn)場檢查和查后分析評估結(jié)合起來，在監(jiān)督上，要建立理論學習制度。動態(tài)分析制度，定期召開職工思想動態(tài)分析會議，采取綜合調(diào)查方法及時了解職工思想動態(tài)，確定評比表彰制度。只有建立有效的激勵機制，思想政治工作才有成效，才能促進職工綜合素質(zhì)的全面提高。

（七）要突出思想政治工作的實效性。在煤炭企業(yè)，做好思想政治工作的最本質(zhì)要求就是實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作的有機結(jié)合，將思想政治工作融入、滲透、結(jié)合、作用于職工的生活、學習、直至企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，決策管理等全方位、全過程，使思想政治工作促進礦井的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作；要深刻了解職工思想問題產(chǎn)生的動因，建立聯(lián)動、互動機制，切實做到職工生活需要什么、生產(chǎn)經(jīng)營需要什么，思想政治工作就研究什么。真心實意地關(guān)心職工群眾，能夠解決的問題和困難一定要解決。對有實際效果的活動就要多搞、多抓，沒有實際效果的活動堅決不搞，真正做到思想政治工作科學、有效，要努力防止“兩張皮”“兩顆心”“兩股勁”等弊端，確保思想政治工作的實效性。

在“做”字上下功夫是做好思想政治工作、是保持煤炭企業(yè)“生命線”具有旺盛生命力的關(guān)鍵所在。在煤炭企業(yè)這個重體力、高危行業(yè)中，做好思想政治工作，為礦井安全生產(chǎn)、集約經(jīng)營創(chuàng)造健康良好的思想條件，不單是思想政治工作者的責任，更是企業(yè)每一位管理人員的職責所在。走出“低谷”的煤炭企業(yè)，應(yīng)該進一步發(fā)揚煤礦工人特別能戰(zhàn)斗的精神，抓住發(fā)展機遇，利用一切可以利用的積極因素，認真做好思想政治工作，做到對思想政治工作“人人都獻出一點愛”，充分發(fā)揮職工在企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面的主觀能動性，為煤炭企業(yè)戰(zhàn)勝眼前的困難勇立潮頭、為重創(chuàng)煤炭企業(yè)的輝煌、重塑煤炭職工隊伍的形象而不懈奮斗。